На минулому тижні міграційний криза спалахнула з новою силою, поставивши під загрозу як новостворений уряд Ангели Меркель, так і європейську єдність як таке
Після закриття турецько-балканського міграційного маршруту основним шляхом для всіх бажаючих потрапити в Європу стала розколота громадянською війною Лівія. Численні кораблі неурядових організацій зазвичай підбирали нелегалів біля самого лівійського узбережжя і на всіх парах мчали до Італії, де і висаджували шукачів кращої долі. Сусіди Апеннінський країни, розмірковуючи про високі гуманітарних ідеалах, в той же час активно зміцнювали свої кордони, розгортаючи на них всіх бажаючих потрапити далі - до Франції, Швейцарії або Австрії. Ну, а на спроби Риму якось пояснити, що півмільйона нелегалів - непідйомна для країни тягар, просто не звертали увагу.
Власне, міграційний криза і став основним чинником, який викликав тріумф на виборах правих і євроскептичних сил в Італії. Партії, які недавно сформували парламентську коаліцію - "Ліга" і "Рух 5 зірок" - йшли на вибори, декларуючи серед іншого жорстку боротьбу з неконтрольованою міграцією і депортацію нелегалів назад в Африку. Прийшовши до влади, вони швидко перейшли від слів до справи.
Читайте також: Тріумф радикалів. Вибори в Італії виграли євроскептики і популісти
Першим серйозним інцидентом, що сколихнула Європу, стало протистояння навколо мігрантів з французького судна Aquarius ( "Водолій"), що належить французькій благодійній організації SOS Méditerranée. Назбиравши біля Лівії майже 700 нелегалів, Aquarius звично попрямував до італійських портів. Але на цей раз в Римі закрили порти і порадили вести всіх до Франції, що викликало справжній шквал обурення не тільки серед правозахисників, а й в сусідніх столицях.
Одна з допоміжних човнів доставляє врятованих мігрантів на судно Aquarius
Так, французький лідер Еммануель Макрон звинуватив італійський уряд в "цинізмі і безвідповідальності".
На що прем'єр-міністр Італії Джузеппе Конте дав зрозуміти - оцінки Макрона їх мало цікавлять. МЗС Італії викликав для пояснень посла Франції, а італійський міністр внутрішніх справ Маттео Сальвини - лідер ультраправої партії Ліга - зажадав вибачень від Макрона. Він нагадав, що Франція не дотримується встановлених ЄС квот на прийом біженців, хоча в 2015 році погодилася прийняти понад 9 тис. Мігрантів.
"Тому я прошу президента Макрона перейти від слів до дії і завтра вранці привітати, як і обіцяла Франція, 9 тис. Мігрантів в знак особливої гостинності, а не тільки слів", - сказав Сальвини.
На що "не цинічний і відповідальний" Еммануель Макрон не відповів, чи власне, нічого. Що й зрозуміло: якщо каравани мігрантів потягнуться замість Італії до Франції, перша президентська каденція стане і останньою. А замість нього в Єлисейський палац цілком може в'їхати якась Марін ле Пен.
В результаті нещасний Aquarius відправився в Іспанію, нові соціалістичні влади якій зголосилися взяти судно. Цілком можливо, що тепер основні міграційні маршрути потягнуться через порти Барселони і Валенсії.
Розкол в німецькій коаліції
Значно серйозніше події в ті ж дні почали розвиватися в Німеччині, де через ставлення до міграційних питань вибухнуло протистояння між Ангелою Меркель і міністром внутрішніх справ і за сумісництвом лідером баварського Християнсько-соціального союзу (ХСС) - сестринської партії ХДС самої Меркель - Хорстом Зеєхофером. На відміну від канцлера, її баварські партнери завжди були налаштовані по відношенню до мігрантів значно жорсткіше.
Канцлер Німеччини Ангела Меркель і глава МВС Хорст Зеехофер
12 червня Зєєхофер планував представити новий "генеральний план" міграційної політики - 63 пункту, спрямовані на те, щоб нелегальні мігранти більше не потрапляли в країну. План повинен передбачати створення спеціальних центрів по всій країні, в яких біженці могли б очікувати розгляду своїх клопотань про надання притулку; негайної депортації в разі відмови; закритті німецького кордону для значної кількості мігрантів - зокрема, для тих, хто вже зареєстрований прохачем притулку в інших державах ЄС, для біженців, яким Німеччина відмовила в притулок раніше; а також для тих, хто прибуває в країну без документів.
План викликав шалений неприйняття Ангели Меркель. Переговори між Меркель і Зеєхофером, що відбулися на наступний день, не дали практичних результатів: сторони залишалися на своїх позиціях. У відповідь Хорст Зеехофер оголосив своєму шефу ультиматум: якщо рішення не буде знайдено, то вже в понеділок, 18 червня, глава МВС особисто віддасть міністерський наказ про закриття кордонів. У відповідь канцлер може лише звільнити бунтівного міністра, що буде означати розвал народженої в таких муках коаліції і гарантовані перевибори. Що стане просто царським подарунком для пропутінської "Альтернативи для Німеччини": рейтинги радикалів повільно, але неухильно повзуть вгору.
У понеділок Зєєхофер відвів Меркель ще два тижні, щоб бундесканцелерін визначилася: чи згодна вона з його планом чи ні. Правда, шансів на взаєморозуміння відверто небагато - занадто полярні позиції у глав ХДС і ХСС. "Я не можу більше працювати з цією жінкою!" - так, згідно німецькому виданню Die Welt, висловився про Ангелу Меркель Хорст Зеехофер на закритій зустрічі зі своїми однопартійцями. Схоже, в найближчому майбутньому найпотужнішу країну об'єднаної Європи очікують серйозні зміни.
Що цікаво - рядові німці в основному підтримали консервативного міністра внутрішніх справ, а не толерантного до нелегалам канцлера. Так, 62% опитаних виступають за те, щоб розгортати непроханих гостей на кордоні; ще 86% схвалюють прискорену депортацію тих, кому відмовлено в наданні притулку.
Так само розкритикував німецьку міграційну політику президент Сполучених Штатів Дональд Трамп, фактично підтримавши Зеехофера. "Народ Німеччини виступає проти свого керівництва в той час, як міграція розхитує і так тендітну берлінську коаліцію. Злочинність в Німеччині зростає. Велику помилку допустили по всій Європі, дозволивши пустити мільйони людей, які так сильно і несамовито змінили їх культуру", - написав американський президент.
Нова "вісь": повернення в 1930-і?
Але найсерйознішу підтримку глава німецького МВС отримав не через океан, а від своїх сусідів - Австрії і Італії.
12 червня австрійський канцлер Себастіан Курц, який прийшов до влади в минулому році на антиіммігрантська риториці, в Берліні оголосив про формування "осі добровольців" для боротьби з нелегальною міграцією. А створять цю вісь Відень, Рим і ... Берлін - на рівні міністрів внутрішніх справ. Примітно, що Ангела Меркель дізналася про формування "Осі" з повідомлень ЗМІ - Зєєхофер не рахував потрібним не те, що проконсультуватися з главою уряду, а хоча б поставити її до відома.
Австрійський прем'єр Себастьян Курц і міністр внутрішніх справ Німеччини Хорст Зеехофер
"Я думаю, що це дуже розумне співробітництво, яке сприятиме скороченню незаконної міграції в Європу", - заявив австрійський канцлер.
Перші результати цієї співпраці вже діють: з 1 червня поліцейські Австрії та Німеччини почали спільне посилене патрулювання спільного кордону. Крім того, вони мають намір ретельніше контролювати вантажне залізничне сполучення: у 2017 році тільки в Баварії з вантажних поїздів було знято близько 1 тис. Нелегальних мігрантів.
Крім того, Відень активно просуває ідею створення таборів для мігрантів за межами ЄС. Серед країн, які могли б дати притулок шукачів кращої долі, називають Албанію і Косово. Крім того, Австрія хоче збільшити фінансування прикордонного агентства Frontex і розширити штат його співробітників, а також значно скорочує соціальну допомогу біженцям і висилає з країни десятки радикально налаштованих імамів.
З 1 липня Відень перебирає на півроку верховенство в Раді Євросоюзу - тому у Себастіана Курца будуть досить широкі можливості для формування власної порядку денного в рамках ЄС.
Власне, формування "осі добровольців" в складі Німеччини, Австрії та Італії викликає досить своєрідні історичні паралелі. У 1920-1940 роках була сформована така сама "Вісь" - з нацистської Німеччини, включеної Гітлером Австрії і фашистської Італії. Тодішня "вісь" була відверто вороже налаштована до західних ліберальних демократій і до 1941 року прекрасно співпрацювала з Радянським Союзом. Тому і формування новітньої платформи - критичної до сучасної Європи і дружній до путінської Росії - не може не викликати занепокоєння.
Нова "вісь": повернення в 1930-і?
