Проти документа проголосувала Росія
Loey Felipe / UN Photo
У Раді Безпеки ООН в середу, 29 липня, відбулося голосування за проектом резолюції Малайзії про створення міжнародного трибуналу з розслідування катастрофи малазійського Boeing 777 на сході України. На початку засідання Радбез ООН вшанував пам'ять жертв катастрофи цивільного літака. Потім міністр транспорту Малайзії в своєму виступі попросив прийняти проект резолюції. «Міжнародний трибунал буде кращим форматом для забезпечення правосуддя в інтересах сімей загиблих», - зазначив він, підкресливши, що створення трибуналу має бути деполітизоване. «Рука правосуддя повинна наздогнати винних, і не була б допущена безкарність», - сказав малайзійський міністр.
Документ був винесений на голосування: 11 членів Радбезу проголосували «за», постпред Росії в ООН Віталій Чуркін, скориставшись правом вето, висловився проти, Китай, Ангола і Венесуела утрималися. Таким чином, проект резолюції не був прийнятий.
«Росія виступає за якнайшвидше встановлення причин катастрофи рейса MH17 і притягнення винних до відповідальності», - сказав Чуркін після голосування. Москва «готова продовжувати сприяти проведенню повного, незалежного і об'єктивного розслідування причин і обставин загибелі малазійського авіалайнера з опорою на положення резолюції Ради Безпеки 2166», підкреслив він. Проте у Росії зберігаються «серйозні питання» до процесу розслідування авіакатастрофи. Так, російським експертам «ні забезпечений рівний доступ до матеріалів технічного розслідування», зазначив Чуркін. Внесений Малайзією на голосування в Ради Безпеки ООН проект резолюції про заснування трибуналу по катастрофі пасажирського авіалайнера над Донбасом «був спочатку позбавлений будь-якої правової та прецедентної основи», сказав дипломат.
Спеціальний представник США при ООН Саманта Пауер, в свою чергу, заявила, що у Вашингтоні розчаровані накладеним Росією вето. «Трагічно, що Росія використовувала свою привілей, яка їй була дана, щоб захищати міжнародний мир і безпеку, для того щоб підірвати міжнародний мир і безпеку», - сказала Пауер. За її словами, потрібно чітко розуміти, що «сьогоднішнє вето не може зупинити правосуддя на благо сімей жертв і самих жертв». «Не можна допустити безкарності для тих, хто збив цивільний літак, на борту якого було 298 чоловік», - зазначила дипломат. «Якщо зневажається правосуддя, то цим кидається виклик всім нашим сім'ям і країнам. Ми обурені і глибоко розчаровані підсумками голосування », - підкреслила вона.
Згідно з проектом резолюції (його опублікувало видання "Коммерсант") єдина мета міжнародного трибуналу з розслідування катастрофи - це «притягнення до відповідальності осіб, відповідальних за злочини, пов'язані зі знищенням літака». Трибунал пропонується створити відповідно до глави VII Статуту ООН, яка дозволяє застосування санкцій і сили щодо країн, які не виконують відповідну резолюцію. Трибунал, на думку авторів резолюції, повинен складатися з трьох основних органів: палат суддів (досудова, судова і апеляційна), прокурора і канцелярії. Виносити вердикти повинна буде трійка суддів, які призначаються на п'ять років генсеком ООН за поданням країн-членів. Юрисдикція трибуналу поширюється на військові злочини, «злочини проти безпеки цивільної авіації» і «злочини, записані в Кримінальному кодексі України».
У документі згадується резолюція Радбезу ООН 2166 (2014) від 21 липня 2014 року з вимогою «притягнути до відповідальності» всіх відповідальних за катастрофу лайнера в Донецькій області. Крім того, в документі згадано попередню доповідь авіарегулятора Нідерландів, в якому зазначається, що літак «був зруйнований великою кількістю об'єктів, що летіли з великою силою, що вразили його зовні».
На створення трибуналу наполягали ряд країн, включаючи Бельгію, Нідерланди, Великобританію, Україну, Малайзію і Австралію. Росія з самого початку відмовилася від участі в роботі над запропонованою резолюцією. Москва неодноразово на різних рівнях висловлювала негативне ставлення до пропозиції про створення трибуналу. Віталій Чуркін на минулому тижні представив російський варіант резолюції, де пропонувалося обійтися без нього. У середу Путін провів другий за тиждень телефонну розмову з прем'єром Нідерландів Марком Рютте, темою якого знову стала резолюція, повідомила прес-служба президента Росії. «Висловлено співчуття у зв'язку з тим, що цей компромісний проект не був підтриманий державами, які виступають за створення міжнародного трибуналу по катастрофі літака Malaysian Airlines», - йдеться в заяві Кремля.
Лайнер Boeing 777 авіакомпанії Malaysia Airlines, що виконував рейс MH17 (з Амстердама в Куала-Лумпур), зазнав аварії рік тому - 17 липень 2014 р поруч із селищем Грабово в Донецькій області. На борту знаходилися 283 пасажири і 15 членів екіпажу, всі вони загинули. За версією Києва, літак був збитий ракетою класу «земля - повітря», випущеної з території, підконтрольної самопроголошеної Донецької Народній Республіці. Міністерство оборони Росії вважає, що літак був збитий або штурмовиком ВВС Україна, або українським «Бук-М1».
В кінці червня Рада безпеки Нідерландів, який керує розслідуванням причин аварії Boeing, оголосив, що робота над чернеткою доповіді про причини авіакатастрофи закінчена. «Чернетки остаточної доповіді щодо розслідування катастрофи були надані акредитованим представникам держав - учасників розслідування 2 червня», - відзначало відомство. «Згідно з 13-му додатком Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) у них є 60 днів, щоб надати коментарі до доповіді», - підкреслювалося в заяві.
На це Федеральне агентство повітряного транспорту (Росавіація) заявило, що має ряд істотних зауважень до цього документу.
«Ми дійсно отримали проект остаточного звіту з розслідування авіакатастрофи малазійського Boeing рейсу МН17», - підтверджував заступник керівника Росавіації Олег Сторчевой. «За підсумками його розгляду можу сказати: питань більше, ніж відповідей. У наших фахівців цілий ряд істотних зауважень до документа, до наведеної аргументації, просто технічним відомостями », - говорив заступник керівника відомства. Зауваження та рекомендації він обіцяв відіслати до Нідерландів.
