Контрактна армія - звучить красиво, але потрібно прорахувати ціну питання

Чи не забагато часу у молодих людей забирає служба? Може, слід скорегувати цю дуже важливу позицію?

На думку фахівців, тут дуже багато залежить від потреби армії в поповненні. Чим менше термін служби, тим більше громадян доводиться закликати, пояснював рік тому перший заступник начальника головного організаційно-мобілізаційного управління Генштабу ЗС РБ полковник Сергій Пузаков.

«Вільні новини плюс» поцікавилися думкою з цього приводу у двох незалежних експертів: керівника аналітичного проекту Belarus Security Blog Андрія Поротнікова і колишнього офіцера політуправління Білоруського військового округу Сергія Возняка.

- У нас в країні зберігається один з найбільш тривалих термінів строкової служби в Збройних силах. Навіть в Росії він триває рівно рік. Чим це можна пояснити?

Андрій Поротников:

- Виключно здоровим глуздом: є мінімальний термін підготовки фахівця з військово-обліковими спеціальностями. Я маю на увазі фахівця, який може працювати самостійно, без опіки. Для мотострільців, наприклад, - це 6-9 місяців.

Існують також і організаційні моменти. Частини повинні міститися в певних штатах з тим, щоб не було розривів в ситуації, коли одні строковики демобілізувалися, а нові з навчальних центрів ще не прийшли. У цьому плані найбільш оптимальний радянський термін служби в 2-3 роки. Така думка фахівців, з якими мені доводилося спілкуватися.

- Чи потрібен нам взагалі обов'язковий призов на строкову військову службу?

Андрій Поротников:

- Для Білорусі як для континентальної країни необхідна наявність масового резерву підготовлених у військовому відношенні людей. В цьому плані необхідно задіяти максимально можливе число громадян. Однією з форм такої підготовки є строкова служба. Другий варіант - міліційних підготовка

по швейцарському зразком. Або за схемою скандинавських хемверна. Так що ніякої адекватної альтернативи змішаній формі комплектування немає і не буде. По крайней мере, до тих пір, поки війни ведуться на планеті Земля. Можливо, в майбутньому вони перенесуться в космос. Тоді можна буде від призову і відмовитися - не всі по здоров'ю придатні в космонавти (сміється).

Поки ж ідеальний варіант для країни - заклик і контракт з охопленням максимально гідного станом здоров'я контингенту і терміном строкової служби в 2-3 роки. Ну і, звичайно, з відповідним військовим бюджетом.

Ті, хто стверджує, що Білорусі сьогодні необхідна виключно контрактна армія - або провокатори, або не дружать з головою.

Сергій Возняк:

- Якщо ми не приймаємо політичне рішення про перехід на контрактну систему, то армія може комплектуватися за змішаним принципом, як і зараз. Контрактна армія - звучить красиво, але потрібно прорахувати ціну питання. Якщо ми закликаємо навідника-оператора або механіка-водія на рік, то він півроку навчається, півроку служить і потім йде в запас. Якщо ж візьмемо в армію років на 10-15, то потрібно створювати інфраструктуру: будувати квартиру для його родини, магазини, дитячі садки, школи, а самому контрактникові потрібно платити чималу зарплату ...

Все впирається в ціну питання. Думаю, Білорусь за нинішнім економічному стану та потенціалу не готова до переходу на професійну армію. У цих умовах комплектування Збройних сил за рахунок призову на строкову службу виправдано.

- І все ж, як бути з ідеєю скорочення термінів призову? Хоча б для того, щоб зробити службу більш привабливою для молодих людей?

Андрій Поротников:

- Для багатьох наших молодих людей привабливі «телиці, тачки і айфони». Такі реалії. Якщо виходити з того, хто що вважає привабливим, то ми нікуди не прийдемо.

Термін в 18 місяців далеко не найтриваліший. Південна Корея, Сінгапур, Ізраїль, Туреччина, Греція, Кіпр - там 2-3 роки строкової служби. Ставлять в лад 85-90% призовників, а не 30%, як у нас. І нічого, ніхто не надірвався. І за рівнем розвитку збройних сил вони попереду багатьох будуть.

Престиж армії залежить від ряду факторів. Про них можна говорити довго і цікаво. Але ось терміну служби в цьому переліку немає. Армія престижна і в Ізраїлі, де служать всі хлопці по 3 роки, і в Естонії, де служать 8-11 місяців.

Немає абсолютної зв'язку між рівнем військових витрат, способом комплектування армії і терміном строкової служби, демократією, рівнем економічного розвитку, можливостями для самореалізації індивідуума ...

Сергій Возняк:

- Скорочувати термін строкової служби можна, але за однієї умови: якщо солдат цілеспрямовано всі ці місяці буде займатися бойовою і морально-психологічною підготовкою. А якщо крім цього на нього по поганий традиції повісять ще й будівництво генеральських дач, і риття ям, і зміст свинарника, наряди по столовим, то службу можна розтягувати нескінченно, а в підсумку солдат все одно не навчиться воювати.

У радянській «учебці» за півроку готували командира танка, навідника-оператора, механіка-водія - цього цілком вистачало. Але бійця слід позбавити від виконання невластивих йому завдань.

А як у інших?

Армія Ізраїлю побудована на базі обов'язкового призову. Термін служби для хлопців - три роки, для дівчат - два.

Cлужба в армії Німеччини займає один рік.

Звичайний термін служби в Греції - дев'ять місяців. Моряки йдуть служити на дванадцять. Зменшений термін служби (для дітей з багатодітних сімей) - шість місяців. Три місяці віддай грецької батьківщині, якщо ти народився в іншій країні.

В армію США можна добровільно піти на службу в віці від 17 до 32 років, при цьому термін служби не обмежений. Місце проходження служби не вибирають.

У Фінляндії призиваються чоловіки з 18 до 30 років, на різні терміни служби (6, 9, 12 місяців).

Серед усіх країн НАТО призовна система комплектування армії зберігається в Греції, Туреччині, Норвегії та Естонії (зовсім недавно і керівництво Литви оголосило про намір повернути заклик). В інших країнах формування армії проводиться на добровільній основі.

У Росії комплектування армії відбувається як на призовний, так і на добровільній (контрактної) основі. Термін служби за призовом - 1 рік (термін встановлений з 1 січня 2008 року). Служба в армії може бути замінена на альтернативну цивільну службу, яка триває від 18 до 21 місяці, право на її проходження повинне бути обґрунтоване.

Юрій Дубина

Читайте також:

Лілія Кобзік: Російських туристів втрачаємо, а інші не напрацювали

Бути чи виборів демократичнішими?

Ледонід Спаткай: «Зелені чоловічки» - зовсім не новація ...