Чи потрібна Білорусі контрактна армія?

Останній призов до Збройних сил України дійсно стане останнім - українська армія переходить на професійні рейки. Чи можливо таке в доступному для огляду майбутньому в Білорусі?

Президент України Віктор Янукович підписав 14 жовтня указ про останньому заклику на військову службу і перехід на формування армії виключно на контрактній основі. Більше призову не буде, набір на строкову службу збережеться тільки у внутрішніх військах.

«Сьогодні у нас таке озброєння, такі військові технології, де потрібно дуже високий професійний рівень ... Техніка дуже складна, тому армія зараз повинна бути професійна», - цитує українського президента його прес-служба.

Обіцянка переведення армії на контрактну службу містилася в передвиборчій програмі Віктора Януковича. Правда, повний перехід на професійну армію планувався ще з 2011 року.

Зрозуміло, що і в самій Україні рішення президента сприйнято неоднозначно. Є, що після припинення призову боєздатність армії погіршиться, а збройні сили зіштовхнуться з проблемою комплектації, так як при таких умовах, як зараз, у чоловіків не буде мотивації присвячувати військову службу тривалий період життя.

А що ж в Білорусі?

Під час з питання розвитку Збройних сил в серпні цього року Олександр Лукашенко серед іншого сказав: «Наші Збройні сили повинні бути готові в нових реаліях до захисту суверенітету, незалежності, територіальної цілісності країни ... Наша армія повинна бути адекватною новим викликам і загрозам 21 століття. Вважаю за необхідне продовжити роботу по оптимізації структури і скорочення чисельності збройних сил, як ми раніше з вами домовилися, до того рівня, які були визначені. Ви знаєте, ми робимо це спокійно, без революцій, еволюційно, не стали різати по живому. Збройні сили у нас, свого часу, доходили до 200 тисяч, сьогодні їх близько 100 тисяч, нам така чисельність сьогодні не потрібна. Сьогодні не чисельність важлива для збройних сил, і ми повинні дійти до тих рівнів, які були визначені нами кілька років тому. Робити це треба спокійно, щоб не ламати долі тих людей, які сьогодні служать в збройних силах ».

Рік тому, на прес-конференції для російських ЗМІ, висловлював Лукашенко і свою думку щодо контрактної форми служби.

«Ми не стали руйнувати армію контрактниками. Я прямо сказав військовим: там, де потрібні контрактники, набирайте. Але там, де мужики повинні служити так, як ми з вами служили, вони повинні служити. Тому що ні одній дівчині, жінці заміж не за кого буде завтра йти. Що це за мужик, який в армії не служив? Це ж проблема. Що значить - скоротили армію, і мужики навіть порох не нюхали? Що це за захисники Вітчизни? »- задавався питаннями офіційний лідер.

«Ось ви свою (російську. - ред.) Армію переводите на контракт. Ми цього робити не стали. Я сказав - окремі підрозділи, які потрібно - переводите на контракт, але в основі армія повинна бути призовної », - заявив Лукашенко журналістам з Росії.

Голова постійної комісії Палати представників з національної безпеки Олександр Межуєв в створенні в Білорусі армії за наймом: «Білорусь знаходиться на порозі війни? Або в ній відсоток нестатутних відносин великий, або великий відсоток молодого поповнення вмирає від простудних захворювань? Або ми посилаємо ненавчених солдатів в гарячі точки світу? ».

Олександр Межуєв зазначив, що під час обговорення теми переходу білоруської армії повністю на контрактну основу комплектування слід враховувати досвід поповнення кадрами армій інших країн, а також соціально-економічні можливості Білорусі.

Депутат не вважає першочерговим завданням для білоруської армії повний перехід на контрактну основу: «Глава держави поставив завдання: до 2015 року органи прикордонної служби повинні повністю перейти на контрактну основу. Давайте спільно працювати над тим, щоб прикордонники, які захищають наш державний кордон, виконали це завдання ».

Як вважає військовий аналітик Олександр Алесіни, питання, чи потрібна Білорусі професійна армія, знаходиться багато в чому в економічній площині.

Говорячи в коментарі для Naviny.by про перехід на професійну основу української армії, Алесіни зазначив, що в цьому рішенні може виявитися більше «популістських ігор», ніж тверезого економічного розрахунку.

З точки зору здорового глузду, що відбувається в Україні виглядає дуже дивно, вважає експерт: «Професійна армія - доля розвинених, економічно благополучних країн, де військовослужбовці забезпечені на рівні середнього класу і вище. Військова людина, по-перше, не вільний. По-друге, відчуває тяготи і злигодні військової служби. По-третє, існує ризик бути вбитим, покаліченим на роботі і так далі. У розвинених країнах всі ці ризики компенсуються соціальними гарантіями і грошовими виплатами ».

Таким чином, підкреслює Олександр Алесіни, щодо України виникає питання - наскільки буде скорочена її армія і чи зможе вона в такому стані контролювати той запас озброєнь, який у неї є?

Порядок прийому і проходження військової служби за контрактом регулюються законом «Про військовий обов'язок і військову службу», положенням про порядок проходження військової служби, затвердженим указом президента від 25 квітня 2005 року № 186, та нормативно-правовими актами державних органів, в яких передбачена військова служба.

Це ж питання гіпотетично можна поставити і перед збройними силами нашої країни. Наприклад, в США в розрахунку на одну людину на оборону витрачають в 20 разів більше, ніж в Білорусі. При цьому близько 70% всіх витрат припадає саме на утримання та матеріальне забезпечення військовослужбовців. Чи може сучасна Білорусь забезпечувати відповідний рівень добробуту професійним військовим? Олександр Алесіни в цьому сумнівається.

«У нас сильне технічне відставання. Нам треба або армію містити, або переозброюватися. Якщо раптом трапиться перехід на професійну армію, виникне питання - скільки там залишиться військовослужбовців? - зазначив Олександр Алесіни. - Реформи в напрямку професіоналізації здійснюють наші сусіди: Литва, Латвія, Польща та Естонія. Зверніть увагу, що всі ці країни запанікували, коли на території Білорусі розпочалися навчання «Захід-2013» . Думаю, що це було пов'язано з тим, що рух в бік професіоналізації викликає різке скорочення армії. І в разі, якщо противник буде перевершувати за чисельністю, вона не зможе контролювати і захищати свою територію. Доведеться сподіватися на союзників ».

Разом з тим, зауважив Олександр Алесіни, якби нам вдалося отримати на озброєння техніку, яка була б ефективна і заміняла солдатів, тоді чисельність військовослужбовців можна було б зменшити, скоротивши допоміжний персонал. Адже професіоналізація армії - це ще і її переозброєння.

Таким чином, підсумував експерт, професіоналізація армії за найоптимістичнішими прогнозами в Білорусі - справа неблизького майбутнього: «Раніше, ніж наша економіка одужає, цього не станеться».