Збройні сили Республіки Казахстан (РК) були створені указом президента Нурсултана Назарбаєва від 7 травня 1992 року. Їх основу складають сухопутні війська, сили повітряної оборони та військово-морські сили. Крім цього військова організація держави включає в себе інші війська і військові формування, загальна чисельність яких наближається до армійської.
Казахстанські збройні сили створювалися на базі дислокованих на території Казахської РСР військових об'єктів, з'єднань і частин Середньоазіатського військового округу Радянського Союзу. Незалежного Казахстану дісталася армія, яка налічувала близько 200 тисяч особового складу та у своєму розпорядженні сучасним стратегічною зброєю і потужними арсеналами звичайних озброєнь. 15 травня 1992 року Kazakhstan спільно з Вірменією, Киргизією, Росією, Таджикистаном і Узбекистаном підписав Договір про колективну безпеку.
У 1992-му республіка відмовилася від ядерної зброї і було прийнято рішення вивести стратегічні озброєння в Росію. 13 грудня 1993 року Верховна рада Казахстану прийняв постанову «Про приєднання до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї». У лютому - квітні 1994-го всі ядерні боєголовки і бомбардувальники Ту-95МС були передислоковані на російську територію.
доктрина
Система основних поглядів, що визначають політику Республіки Казахстан в сфері оборонної безпеки, представлена у військовій доктрині. Перша затверджена указом президента 11 лютого 1993 року, друга - 21 березень 2007-го, а нині діюча - 11 жовтень 2011-го. Військова доктрина Казахстану носить оборонний характер. Послідовна прихильність до миру поєднується з рішучістю захищати національні інтереси та гарантувати військову безпеку країни.
У документі стверджується, що військова безпека Республіки Казахстан забезпечується проведенням політики співпраці і добросусідських відносин між країнами, їх рівності і невтручання у внутрішні справи один одного, мирного вирішення міжнародних суперечок, відмови від застосування першої збройної сили, а також зміцненням військової організації держави, виходячи з прогнозованих загроз, визначенням і використанням найбільш ефективних форм і способів їх нейтралізації.
В рамках реалізації напрямків, визначених доктринами, виконано значний обсяг заходів з метою забезпечення військової безпеки, вдосконалення військової організації держави, будівництва нечисленних, але технічно оснащених і високомобільних збройних сил.
У нинішній редакції підкреслюється, що розширюється спектр військового і військово-технічного співробітництва з Росією, Китаєм, США та іншими державами в інтересах зміцнення національної і регіональної безпеки. У Доктрині перераховані можливі зовнішні загрози:
- в Центральній Азії є передумови до загострення ситуації через збереження нестабільності в Афганістані, напруженої соціально-політичної обстановки в регіоні, наявності прикордонно-територіальних і водних проблем, економічних, релігійних та інших суперечностей в умовах дії недосконалих механізмів по їх врегулюванню;
- невирішеність питання про правовий статус Каспію, прагнення деяких прикаспійських держав до збільшення свого військового потенціалу і наявність спірних нафтових родовищ можуть викликати в перспективі загострення військово-політичної ситуації в регіоні;
- розширення впливу військово-політичних організацій і спілок на шкоду військовій безпеці Казахстану;
- діяльність міжнародних терористичних і радикальних організацій і угрупувань, в тому числі кібертероризм, посилення позицій релігійного екстремізму в суміжних країнах;
- здійснення окремими державами програм по створенню зброї масового знищення та засобів її доставки, незаконне розповсюдження технологій, обладнання та компонентів, що використовуються для його виробництва, а також технологій подвійного призначення.
До внутрішніх загроз віднесено:
- діяльність екстремістських, націоналістичних і сепаратистських рухів, організацій і структур, спрямована на дестабілізацію внутрішньої обстановки в країні, зміна конституційного ладу з використанням методів збройного насильства;
- створення і діяльність незаконних збройних формувань;
- незаконне розповсюдження зброї, боєприпасів, вибухових та інших засобів, які можуть бути використані для диверсій, терористичних актів чи інших протиправних дій.
У той же час Республіка Казахстан вважає, що жодна держава не є для неї потенційним противником. Передбачається, що у військових конфліктах низької інтенсивності збройні сили, інші війська і військові формування країни будуть застосовуватися, як правило, для локалізації вогнища напруженості і припинення військових дій на можливо більш ранній стадії з метою створення умов для врегулювання конфліктів мирним шляхом, ліквідації незаконних збройних формувань , нормалізації обстановки, відновлення законності і правопорядку, забезпечення громадської безпеки, надання населенню необхідної допомоги.
Військовий конфлікт середньої інтенсивності проти Республіки Казахстан може бути розв'язаний з метою підриву адміністративного, економічного і оборонного потенціалу, захоплення або встановлення контролю над певними територіями, примусу держави до значних політичних, економічних та інших поступок. Участь в подібному конфлікті може вимагати введення на всій казахстанської території або в окремих областях воєнного стану і оголошення часткової або загальної мобілізації, використання всього або значної частини військово-економічного потенціалу держави.
Конфлікт високої інтенсивності проти Казахстану може бути розв'язаний з радикальними військово-політичними цілями: зміна політичної влади в країні, дезорганізація системи державного і військового управління, відторгнення значної частини території, повне знищення оборонного потенціалу держави. У разі виникнення конфлікту високої інтенсивності республіка буде прагнути використовувати коаліційні можливості і потенціал колективних систем забезпечення військової безпеки, учасником яких вона є.
У плані міжнародного військового співробітництва військова доктрина Казахстану передбачає:
- завершення формування нормативно-правової бази в сфері військового і військово-технічного співробітництва з державами - членами Організації Договору про колективну безпеку, виходячи з необхідності консолідації зусиль по створенню єдиного оборонного простору і забезпечення колективної військової безпеки, а також подальшого розвитку сил і засобів ОДКБ;
- поглиблення стратегічного партнерства в рамках Шанхайської організації - співпраці на основі спільних військово-політичних інтересів;
- розширення співпраці у військовій і військово-технічній галузі з США і країнами Європейського союзу.
СТРУКТУРА
З лютого 2001 року всі війська безпосередньо підпорядковані начальнику Генерального штабу, а міністр оборони виконує адміністративно-політичні функції. Верховним головнокомандувачем збройними силами є президент Казахстану. Необхідно враховувати, що точний кількісний і якісний склад ЗС РК - секретна інформація. Тому всі дані оціночні, взяті з відкритих опублікованих джерел.
Чисельність збройних сил становить 49 тисяч, в тому числі сухопутних сил - 30 тисяч, повітряної оборони (ВПС і ППО) - 12 тисяч, військово-морських сил - близько 3 тисяч, центральний апарат Міністерства оборони - 4 тисячі. Термін обов'язкової військової служби - два роки. Призовний вік і мінімальний вік для добровільної служби за контрактом - 18 років.
Чоловіче населення у віці від 16 до 49 років становить 4,16 мільйона чоловік, з яких придатними до військової служби за станом здоров'я вважаються 2,92 мільйона. Щорічно призовного віку досягають 125,3 тисячі чоловіків.
У 2010 році військовий бюджет становив 1,1% від валового внутрішнього продукту, який за паритетом купівельної спроможності дорівнював 204,9 млрд. Доларів. У 2012-му ВВП Казахстану за паритетом купівельної спроможності дорівнював 232,3 мільярда доларів, за офіційним обмінним курсом - 200,6 мільярда, а ймовірні військові витрати могли досягти 2,56 мільярда за паритетом купівельної спроможності і 2,21 мільярда доларів за офіційним обмінним курсу.
Сухопутні війська
Сухопутні війська (СВ) Казахстану налічують 30 тисяч осіб. Вони об'єднані в 15 бригад: 10 механізованих і мотострілкових, чотири десантно-штурмові та одну миротворчу. До складу СВ також входять сім артилерійських бригад, дві ракетні бригади, дві протитанкові бригади, одна бригада оперативно-тактичних ракет, одна бригада берегової оборони та три інженерних батальйону. Всі вони розміщені в чотирьох регіональних командуваннях: «Астана», «Схід», «Захід» і «Південь».
«Астана» (штаб - Караганда) є резервом ставки Верховного головнокомандувача. Йому підпорядковується Окрема мотострілецька бригада в Караганді.
«Схід» (штаб - Семипалатинськ) включає в себе 4-ту механізовану бригаду (Усть-Каменогорськ), Окрему мотострілкової бригади (Учарал), Окрему танкову бригаду (Аягуз) - ймовірно, переформована в механізовану бригаду, а також 1 і 3-ю бази зберігання військової техніки, окремий розвідувальний батальйон, гарматну артилерійську бригаду, зенітно-ракетну бригаду, 120-й загальновійськовий полігон.
«Захід» (штаб - Атирау) - 390-ю бригаду берегової оборони (Актау) і артилерійську бригаду (Актобе).
«Південь» (штаб - Тараз) - 5-ю мотострілкової бригади в Таразі, два окремих мотострілкових батальйону, гірничо-єгерський батальйон і 210-й навчальний центр «Гвардійський» біля селища Отар.
Аеромобільні війська (АВ) розглядаються як резерв Верховного головнокомандувача, який призначається для оперативного реагування на кризові ситуації при різких змінах військово-політичної обстановки і посилення військових угруповань. Їх чисельність - близько шести тисяч в чотирьох десантно-штурмових і однієї миротворчої бригади. 35-я окрема десантно-штурмова бригада дислокується в Капчагай, 36-я - в Астані, 37-я - в Талдикоргані, 38-я - в Алма-Аті. До складу АВ входить також миротворча бригада «Казбріг», що дислокується в Капшагайського гарнізоні.
У 2003-2008 роках Окремий інженерно-саперний загін спеціального призначення виконував миротворчу місію у складі багатонаціональних сил в Іраку. За цей час один офіцер загинув і кілька миротворців були поранені. У 1992-2001 роках зведений казахстанський батальйон перебував в Гірському Бадахшане і виконував бойове завдання з охорони таджицько-афганського кордону в складі миротворчих сил в Таджикистані. Там загинули 54 людини, в тому числі в ході бою 7 квітня 1995- го в Пшіхаврском ущелині Паміру 17 убитих втратила рота внутрішніх військ. У аеромобільні війська також включені Окремий розвідувальний батальйон в Талдикоргані і Окремий батальйон зв'язку в селищі Шілікемір Алматинської області.
На озброєнні сухопутних військ складається наступна бронетехніка: 980 танків Т-72, 140 БРДМ-2, 140 БРМ-1 до, 730 БМП-1, 700 БМП-2, 90 БТР-80А, 2 БТР-3У (Е), 180 МТ ЛБ, 180 БТР-70 і БТР-80, 40 американських всюдиходів HMMWV.
Самохідна артилерія представлена радянськими 120 122-мм САУ 2С1М «Гвоздика», 120 152-мм 2С3 «Акація», а також 6 122-мм САУ «Семсер» казахстанського виробництва і 25 радянськими 120-мм САУ 2С9 «Нона-С», здатними стріляти як снарядами, так і мінами.
Є 400 122-мм гармат-гаубиць Д-30, 180 152-мм гармат 2А36 «Гіацинт-Б», 90 152-мм гармат-гаубиць 2А65 "Мста-Б» і 145 120-мм мінометів 2Б11 / M-120.
Протитанкову зброю подано 68 100-мм протитанковими гарматами МТ-12, а також значним числом протитанкових комплексів 9К111 «Фагот», 9К113 «Конкурс», 9К115 «Метис» .
Казахстан має тактичними ракетами Х-23, Х-25, Х-29 і протирадіолокацій ракетами Х-28 і Х-58 і 12 оперативно-тактичними ракетними комплексами 9К79 «Точка».
У республіки є і системи реактивної артилерії 150 122-мм БМ-21 «Град» (ще 50 - в консервації), 180 220-мм БМ-27 «Ураган», 18 300-мм БМ-30 «Смерч» .
Сили повітряної оборони
Сили повітряної оборони Казахстану включають в себе військово-повітряні сили, війська протиповітряної оборони і радіотехнічні війська. ВВС мають два полки винищувачів, три полки штурмовиків, один полк розвідників і одне командування транспортної авіації, а також три полки (навчальний, штурмових і транспортних вертольотів).
На їх озброєнні - 162 боєздатних літака. До цього числа входить 97 винищувачів (16 МіГ-25, 39 МіГ-29 і МіГ-29УБ, 42 МіГ-31 і МіГ-31БМ), 53 штурмовика (14 Су-24, 25 Су-27 , 14 Су-25), 14 розвідників Су-24МР. Транспортна авіація представлена двома Ту-134 і одним Ту-154. Навчальна авіація представлена 12 Л-39 і чотирма Як-18.
Середній наліт пілотів становить 100 годин на рік. Літаки озброєні ракетами Р-60, Р-73, Р-27, Р-33, Р-77 класу «повітря-повітря».
Ескадрилья штурмових вертольотів налічує понад 40 Мі-24В , З яких дев'ять модернізовані. Ескадрилья транспортних вертольотів налічує 50 Мі-8 , 20 Мі-171В5 і шість «Белл-205».
Війська ППО мають у своєму розпорядженні 20 зенітно-ракетними комплексами 2К12 «Куб» і більше 27 2К11 «Круг», до 10 комплексів С-300 ПМУ2, 100 С-75М «Волхов» і С-125 «Нева».
Військово-морські сили
ВМС Казахстану налічують 3 тисячі людей. Головна база - порт Актау на Каспійському морі. До їх складу входять морська піхота, берегова артилерія і Каспійська флотилія. Морська авіація має вертольотами Мі-8, Мі-2. У порту Баутіно дислокуються 16 патрульних катерів, два тральщика, два гідрографічних катера.
Флагманом Каспійської флотилії є ракетно-артилерійський корабель проекту 0250 «Барс-МО», побудований на заводі «Зеніт» в Уральську. В її складі також знаходяться три артилерійських катери типу Sea Delphin, куплених у Південній Кореї, один артилерійський катер типу «Тюрк», гідрографічне судно ZHAIK проекту 01340, куплене у Росії в 2008 році і побудоване в Астрахані, а також гідрографічний катер «Джамбул» проекту 101, побудований на «Зеніті» у 2000 році, а ще один катер того ж типу повинен бути поставлений в найближчим часом.
Чотири десантних катера були передані Казахстану США в 2009 році на безоплатній основі за програмою співпраці між Міністерствами оборони двох країн. Незабаром ВМС Казахстану поповняться трьома південнокорейськими ракетними катерами типу Yoon Young-ha і шістьма російськими ракетно-артилерійськими кораблями типу 21632 «Торнадо». Крім того, флотилія отримає багатоцільове судно «Булан» проекту 0310, яке завод «Зеніт» введе в дію в 2014-му, і мінно-тральні корабель проекту Kormoran 2, надходження якого з Польщі очікується в 2013 році.
У складі ВМС є прикордонні катери (можливо, частина з них знаходиться в складі прикордонної служби). Вироблені в Казахстані чотири корабля 2-го рангу проекту 0300 «Барс», катери - сім «бурки» ( «Гриф») проекту 0200, (проекту. 22180) і три проекти FC-19, а також малі катери - два «Карлигаш» (КС-701), один «Шагала», 18 «Сапсан-М» і «Сапсан-2М», чотири «Сункар» ( «Калкан») і один «Сагим» проекту 190. Крім того, суду іноземного виробництва - три сторожових катера проекту 369 з Німеччини, три катери проекту SAFE Boats International, один проекту «Донотелс» і 15 глісер-аеробот з США.
Найближчим часом в число прикордонних катерів увійдуть сім катерів «Айбар» проекту 0210 (він же «Соболь» проекту 12200), які повинен побудувати «Зеніт», один корабель 2-го рангу проекту 0300 «Барс», два катери проекту FC-19 і 15 «Сагим» проекту 190.
Підрозділи збройних сил інших відомств
Крім Міністерства оборони в Казахстані воєнізовані формування мають республіканська гвардія (2,5 тисячі осіб, у тому числі 2 тисячі - президентська гвардія, 500 осіб - охорона уряду), внутрішні війська МВС РК (20 тисяч чоловік, які мають вертольотами Мі-171), прикордонна служба КНБ РК (дев'ять тисяч осіб).
1-а бригада республіканської гвардії дислокована в Алма-Аті, а 2-я бригада і батальйон охорони уряду - в Астані. До складу внутрішніх військ входить загін спеціального призначення «Беркут», що виконує головним чином завдання армійського спецназу.
Оборонно-промисловий комплекс
Казахстанський ВПК здатний виробляти або модернізувати самохідні артилерійські установки, бронетранспортери, винищувачі і ракети радянського виробництва, а також невеликі судна.
Передбачається, що в 2012-2015 роках в збройні сили республіки надійдуть в основному іноземні зразки - транспортні літаки: 10 CASA C-295 і 12 C-130 Super Hercules, Sukhoi Super Jet 100 і Іл-96, 30 винищувачів МіГ-29М2, 30 дивізіонів С-400, а також 100 БТР-4, зібраних в Казахстані.
Вдалий приклад спільного виробництва - випуск Петропавлівським заводом важкого машинобудування (АТ «ПЗТМ») в 2008-2012 роках 380 реактивних систем залпового вогню «Найза», розроблених в Ізраїлі. Розвитку ВПК перешкоджає як відсутність достатнього числа фахівців, так і замкнутість всіх підприємств на інші колишні радянські, перш за все російські.
/ Борис Соколов, vpk-news.ru /
