- Аргументи «за»
- Аргументи проти того, щоб вірменську мову отримав в регіоні Джавахеті статус державного
- Контекст і нестримані обіцянки
- Європейський досвід по регіональним мовам і Грузія
У Джавахеті кажуть, що статус допоможе кращої інтеграції вірменської громади в грузинське суспільство. У Тбілісі побоюються спалаху сепаратизму
У населеному переважно вірменською громадою регіоні Джавахеті в Грузії є відразу кілька проблем, пов'язаних з мовами.
Одна полягає в тому, що велика частина населення тут не знає грузинського, і це створює чималі проблеми і населенню, і державі - як при працевлаштуванні, так і у всіх установах.
Інша проблема в тому, що в регіоні величезні труднощі і з рідним для більшості населення вірменською мовою - в місцевих школах гостро не вистачає, перш за все, викладачів, які знали б грузинську мову (без цього не дозволяється викладати навіть у вірменській школі), недолік є і в підручниках.
Є і третя проблема. Місцева вірменська громада є третьою за величиною етнічною групою в Грузії (після грузинської та азербайджанської) і становить більшість населення в Джавахеті. І громада претендує на те, щоб вірменську мову отримав офіційний статус державної мови хоча б на регіональному рівні.
Вперше питання про статус вірменської мови в Джавахеті було піднято ще в 1999 році. З тих пір громада з різним ступенем активності продовжує наполягати на прийнятті такого рішення. Офіційний Тбілісі і багато представників грузинського суспільства реагують на цю ідею в основному різко негативно.
Розглянемо аргументи тих і інших.
Аргументи «за»
1. Вірменський - єдина мова, яку знає вся громадаОстаннє за часом відкрите прояв запиту на використання вірменського як офіційної мови регіону - це прийняте в листопаді 2016 року рішення сакребуло (місцевої адміністрації) виготовити і Установити в Ахалкалакський районі нові дорожні покажчики. Традиційно географічні назви на покажчиках в Грузії наводяться на грузинською та англійською мовами. Ахалкалакський адміністрація вирішила додати до них напис і на вірменському.
Пропозиція з натхненням підтримали в громаді, однак воно так і залишилося пропозицією, оскільки викликало сплеск негативної реакції за межами регіону. Різні медіа - спочатку в Азербайджані, а потім в Тбілісі - почали писати про те, що в Джавахеті приходить нова хвиля сепаратизму.
Після цього, як кажуть самі депутати під час неофіційних розмов, їм дзвонили з різних офіційних органів і установ з Тбілісі і регіональної адміністрації та питали, що відбувається, і чому сакребуло просуває антидержавні ідеї.
Після цього в сакребуло визнали за краще забути про цю тему.
Люди в Ахалкалакі уникають відкрито говорити про статус вірменської мови. Причина такого мовчання одна - кожен раз, коли місцеві вірмени піднімають питання про статус вірменської мови, офіційний Тбілісі сприймає це як прояв сепаратизму.
Представник однієї з місцевих неурядових організацій, яка попросила не згадувати її ім'я, згадує, як на неї тиснули - вона намагалася привернути увагу до несправедливого, на думку багатьох у вірменській громаді, рішенням міністерства освіти Грузії зменшити кількість годин викладання в школах вірменської мови.
«Насправді я говорила не про статус вірменської мови, а про те, що якщо одночасно збільшувати кількість годин викладання грузинського і зменшувати години викладання вірменського, це викликає у населення відторгнення і сприймається як нав'язування державної мови за рахунок рідного. Однак мене звинуватили в тому, що я лобіюю ідею надання вірменській мові регіонального статусу, і наполегливо рекомендували мовчати », - говорить вона.
2. Безробіття серед місцевого населення знизиться, якщо вірменську мову отримає статус державного
Гегам Шахбазян народився і виріс в Ахалкалакі, вищу освіту здобув в Єревані, грузинської мови, як і більшість населення тут, не знає. Тому вдома роботу йому практично неможливо знайти. Два роки поспіль він, як і багато тутешніх чоловіки, їздив з Джавахеті на заробітки в Росію. Але пристосуватися там до умов у нього не вийшло, він повернувся назад, але не знає, що тепер робити.
На його думку, якщо вірменську мову отримає в Грузії офіційний статус, тоді і він зможе влаштуватися на роботу на батьківщині.
«Я знаю багато таких, як я, які отримали хорошу спеціальність, проте не знають грузинського, і так і не змогли влаштуватися на роботу. Коли я вчився в школі, уроки грузинського у нас практично не проводилися », - каже Гегам.
Віолетта Узунян з 1990 по 2012 рік працювала медсестрою в селі Куликів Ахалкалакський району. У 2013 році її звільнили з роботи після того, як вона під час атестації не змогла здати грузинську мову.
«Ми вчилися за радянських часів, грузинський у нас тут взагалі не викладався, а в повсякденному житті нам не з ким на ньому спілкуватися, тут одні вірмени живуть. Але від нас сьогодні вимагають знання грузинської мови, в іншому випадку звільнять. І що ж нам робити? », - скаржиться Віолетта.
«Я працювала більше двадцяти років, на мене ніколи не було скарг. І проте мене звільнили. Я тоді вирішила звернутися до омбудсмена. На складання заяви на грузинському, переклад і підготовку необхідних документів у мене пішло більше 170 ларі! І потім все виявилося безрезультатно », - розповідає Віолетта.
«Будь-який самий звичайний документ нам обходиться дорого, з нас вичавлюють останні гроші. Тому для нас, вірмен, завжди актуальним є питання статусу вірменської мови », - каже Віолетта.
Місцеві кажуть, що проблема ця дуже серйозна, і якщо ще через десять років нічого не зміниться, в Джавахеті виросте покоління, що не володіє ні літературним правильним вірменською мовою, ні державним грузинським.
3. Збереження національної ідентичності«Все, чого ми хочемо, - збереження нашої ідентичності. Проте влада Грузії нас неправильно розуміють. Як тільки ми піднімаємо питання про мову, вони відразу «налітають»: мовляв, ось ці вірмени в Джавахеті - сепаратисти, хочуть влаштувати ще одну Осетію в Грузії. Тому краще мовчати », - каже житель Ахалкалакі Вреж Караханян.
Питання про сепаратизм поставив Ашота косячи в глухий кут. Не знаючи що відповісти, він сказав:
«Ви мене запитаєте, за скільки я свою картоплю хочу продати і що я збираюся робити на ці гроші. Ось сьогодні я радий, що ціна на картоплю росте, хоча б маленький косметичний ремонт зроблю в вітальні. А то сепаратизм якийсь, що за провокаційні питання », - каже Ашот Косян.
Все в Ахалкалакі, з ким ми говорили про сепаратизм, - на базарі, в школі, в магазині, в аптеці - говорили одне й те саме: тема вірменського сепаратизму в Джавахеті час від часу стає актуальною в Тбілісі, тому що центральні медіа сприймають Джавахеті як регіон, де є загроза сепаратизму, і цікавляться регіоном, тільки коли бачать цю тему актуальною. Серйозна розмова про проблеми регіону, думка місцевого населення, розповідь про людей в центральних медіа - нічого цього немає.
4. Державний статус вірменської мови допоможе інтеграції громади в грузинське суспільство
«Присвоєння вірменській мові статусу регіональної дасть можливість місцевому населенню активніше брати участь в суспільно-політичних процесах в Грузії», - вважає єреванський політолог Сергій Мінасян, заступник директора Інституту Кавказу.
«Фобії Тбілісі у зв'язку з питанням про статус мови - невиправдані, вони пов'язані з перебільшеними аналогіями з абхазьким і осетинським конфліктами, які можна порівняти з ситуацією в населеному вірменами Джавахеті», - каже Мінасян.
Координатор Ради вірменських громадських організацій Самцхе-Джавахеті Артак Габрієлян теж вважає, що присвоєння регіонального статусу вірменської мови допоможе подоланню ізоляцію, в якій живе сьогодні вірменська громада Грузії.
«Ось вам конкретний приклад. Суддя в Ахалкалакі - вірменин; обвинувачений і його адвокат - теж. Грузинський вони або взагалі не знають, або знають дуже погано. Протокол ж складається на грузинській мові. Це означає, що як мінімум обвинувачений підписується під документом, в якому нічого не розуміє. Діловодство, судочинство, а також оформлення внутрішніх документів має неодмінно вестися на вірменській мові », - каже Артак Габрієлян.
На його думку, два найважливіших для Джавахеті питання - надання вірменському мові статусу регіональної державного і широке впровадження грузинської мови в регіоні - повинні вирішуватися одночасно і навіть спільно.
«Рада вірменських громадських організацій Самцхе-Джавахеті неодноразово піднімав це питання, ми наполягаємо на серйозному підході до того, щоб по всьому регіону були відкриті навчальні центри з вивчення грузинської мови», - каже Артак Габрієлян.
І важливий інструмент для розвитку обох мов в регіоні - це вірмено-грузинський університет.
Аргументи проти того, щоб вірменську мову отримав в регіоні Джавахеті статус державного
Один з авторів аргументів «проти» - Ван Байбурт, журналіст, редактор газети «вростає», який був радником попереднього президента Грузії Михайла Саакашвілі.
Байбурт говорив, що обговорювати це можна тільки після того, як хоча б 30-40 відсотків національних меншин, які проживають в країні, вивчать державний грузинську мову: «Інакше вийде, що буде прийнятий закон про те, щоб припинити вивчати грузинську мову».
Контекст і нестримані обіцянки
У Ахалкалакі багато говорять про те, що напередодні парламентських виборів у 2012 році, коли фактично змінювалася влада, лідер нині правлячої партії «Грузинська мрія» Бідзіна Іванішвілі нібито публічно заявив на зустрічі з населенням в Джавахеті, що якщо його партія прийде до влади, вірменський мова отримає статус регіональної державної.
Зараз складно відновити картину і достовірно стверджувати, чи було це сказано. Вихідна в Самцхе-Джавахеті газета «Самхретіс Карібче» опублікувала 12 вересня 2012 року репортаж з цієї зустрічі і передала тільки таку цитату:
«Державною мовою є грузинський, але він не протиставляється вірменської мови, якою розмовляють в регіонах, компактно населених етнічними вірменами. У людей має бути вибір ... якою мовою розмовляти, якою мовою мріяти - вони самі повинні вибирати, а не під диктовку зверху ».
У регіоні також стверджують, що Іванішвілі заявив і про те, що в Ахалкалакі буде відкритий вірмено-грузинський університет.
«Грузинська мрія» прийшла до влади - і в Джавахеті з великою образою говорять про те, що «Іванішвілі забув про свої передвиборчі обіцянки».
У грудні 2016 року Бідзіна Іванішвілі побував в Ахалкалакі, і під час прес-конференції журналістка місцевого інформаційного агентства JNews задала йому питання: «Так що щодо статусу вірменської мови?»
Іванішвілі відповів:
«Я вітаю відкриття грузино-вірменського університету. Я не пам'ятаю, в якому контексті і як я про це говорив, але я і зараз сказав би так.
Що стосується мови, ... місцеву мову завжди користувався пріоритетом в Ахалкалакі, ніхто не обмежує тут вірменську мову. Але проблема в іншому - що живуть тут вірмени не знають грузинської мови. Незнання державної мови створює для них великі проблеми. Наш обов'язок - допомогти їм у вивченні державної мови ».
На думку Гегам Шахбазяна, яке поділяють багато в Ахалкалакі, таку заяву самого політично впливового в Грузії людини підтверджує давні побоювання місцевої громади про той, що держава ставить перед собою завдання не інтегрувати вірмен в грузинське суспільство, а асимілювати їх. А такий підхід становить небезпеку для місцевого вірменського населення.
«Така заява повинна привернути увагу європейських організацій, які докладають великих зусиль, щоб представити Грузію як країну з демократичними цінностями, інтегровану в Європу», - каже Шахбазян.
Європейський досвід по регіональним мовам і Грузія
Рада Європи розробила документ під назвою «Європейська хартія регіональних мов або мов меншин» ще в 1992 році. Заявлена мета документа - забезпечити рівні права всім групам населення.
Потім хартія була направлена для підписання і ратифікації всім членам Ради Європи, як і будь-яким країнам, які бажають приєднатися до цього документа.
Грузія при вступі до Ради Європи у квітні 1999 року взяла на себе зобов'язання підписати і ратифікувати хартію протягом року. Хартія була підписана, але до теперішнього часу не ратифікована. З тих пір в щорічних рекомендаціях Ради Європи міститься нагадування про те, що уряд Грузії має виконати взяте зобов'язання і ратифікувати хартію.
Ці зобов'язання стосуються семи сфер:
- освіти;
- юстиції;
- адміністрування;
- медіа;
- культури;
- економіки;
- соціального оточення;
- міжкордонних обміну.
В ряд заходів, обов'язкових до виконання, включено:
- введення двомовного навчання;
- можливість навчання тільки на мові меншин;
- створення радіостанції, що віщає на мові меншини;
- створення на мовних каналах програм на цій мові.
У грудні 2016 року Бідзіна Іванішвілі побував в Ахалкалакі, і під час прес-конференції журналістка місцевого інформаційного агентства JNews задала йому питання: «Так що щодо статусу вірменської мови?