11 квітня 2018 - Після двох років планування, семи регіональних підготовчих нарад і проведення консультацій, в яких взяли участь майже 4 000 суддів, Управління Організації Об'єднаних Націй з наркотиків і злочинності оголосило на цьому тижні про початок роботи Глобальної мережі забезпечити добропорядність судових органів. На стартове захід з усього світу прибули верховні і старші судді, а також інші працівники судових органів. Дводенний захід дало можливість більш 350 учасникам обговорити ключові теми з колегами з інших держав-членів і сформулювати рекомендації щодо зміцнення чесності і непідкупності судових органів на глобальному рівні.
Мережа надає суддям платформу, що дозволяє їм обмінюватися кращими практиками та отриманих уроків, надавати один одному підтримку і приєднається до зусиль по розробці нових інструментів і керівних принципів з метою зміцнення чесності і непідкупності, а також запобігання корупції в судовій системі. Крім цього, Мережа відкриває безпосередній миттєвий доступ до великої інтернет-базі даних, яка налічує тисячі ресурсів, прикладів передової практики та інших судових документів.
Аміна Дж. Мохаммед, заступник Генерального секретаря ООН, звернулася з вітальним відеопосланням до учасників, зазначивши, що «Мережа об'єднує провідні установи, що забезпечують верховенство права, що дозволяє забезпечувати мир і правосуддя». Привітальні слова пані Мохаммед знайшли своє відображення в посланні Виконавчого директора УНЗ ООН Юрія Федотова. «Судді мають потребу в можливості для обміну передовим досвідом та практикою, а також для надання підтримки один одному. Мережа продовжить служити ресурсом для відповіді на нові і виклики, що виникають, в тому числі породжувані соціальними медіа та іншими розробками сучасних технологій », - додав пан Федотов.
Верховні і старші судді з Австрії, Бразилії, Лівану, Малайзії, Нігерії та Сполучених Штатів виступили на першому засіданні з нагоди відкриття, заявивши про свою підтримку Мережі. Верховний суддя Уолтер Самуель Нкана Онноген (Нігерія) підкреслив, що запуск Мережі відбувся в найбільш підходящий момент. Він додав, що «настав час виробити глобальні заходи і механізми для того, щоб досягти мети забезпечити добропорядність судових органів, а також забезпечення їх стійкості. Прийняті глобальні стандарти і заходи мають спонукальної силою. Вони розширюють права і можливості національних захисників чесності і непідкупності судових органів, надаючи готові інструменти і засоби ».
Суддя Елізабет Ловрек, заступник голови Верховного суду Австрії, була організатором прийому спільно з Верховним судовою радою Катару в Палаці правосуддя Відня з чудовою архітектурою. За словами пані Ловрек, запуск Мережі у Відні є позитивною подією: «Мережа зміцнить судове співробітництво між судами і трибуналами, заснованими на різних правових і культурних традиціях. В контексті стрімкої глобалізації у всьому світі ця подія як ніколи важливо ».
На додаток до численної аудиторії, яка представляє судові органи з усього світу, представники міжнародних установ і судових асоціацій висловили рішучу підтримку і проявили активну участь. На першому пленарному засіданні, присвяченому ролі Мережі в просуванні чесності і непідкупності судових органів, виступили Дієго Гарсія-Саян, Спеціальний доповідач Організації Об'єднаних Націй з питання про незалежність суддів і адвокатів, Крістоф Реньяра, президент Міжнародної асоціації суддів, а також суддя Рудольф Меллінгхофф, голова федерального суду з фінансових справах Німеччини та член Групи з питання зміцнення чесності і непідкупності в судових органах, яка є групою суддів, які виступили у 2000 році ініціатора і діалогу по боротьбі проти корупції в судовій системі і розробили Бангалорські принципи поведінки суддів.
На першій дводенної зустрічі Мережі велика частина часу була присвячена обговоренню і вишукування рішень у відповідь на основні проблеми, з якими стикаються сьогодні судові органи, а саме неправомірне політичне втручання виконавчої і законодавчої влади в призначення суддів і винесення рішень, скорочення бюджетів перед обличчям стрімкого зростання числа розглянутих справ і корупції в сфері правосуддя, а також зменшення рівня довіри громадськості. Основні тематичні секційні сесії були присвячені ряду заходів, спрямованих на надання допомоги судовим органам в подоланні цих викликів, а саме в області розробки кодексів поведінки, формування функціонуючих дисциплінарних органів і процедур, забезпечення рівноваги між підзвітністю і незалежністю, проведення оцінки чесності та непідкупності судової системи, впровадження правил для суддів щодо розкриття фінансової інформації, проведення програм навчання для суддів по використанню соціальних мереж, підвищення транспарентності, інформування про вплив цифрових технологій на забезпечення чесності і непідкупності судових органів, призначення суддів і проведення судової підготовки.
Виступаючи на заключному засіданні, Девід Марага, верховний суддя (Кенія), зазначив: «Впровадження Мережі дає нам можливість продовжувати аналізувати нашу роботу, оскільки це становить велику важливість для наших країн. Вся відповідальність лежить на нас, особливо на тих з нас, хто займає керівні посади ».
Учасники схвалили шляхом аккламации коло ведення для Глобальної мережі забезпечити добропорядність судових органів, що визначає програмну заяву, цілі, умови участі та організацію діяльності. Коло ведення також визначає роль Секретаріату, робота якого здійснюється УНП ООН, і Консультативної ради, який буде сприяти ідентифікації пріоритетних викликів і нових тем, що стосуються чесності і непідкупності судових органів, а також буде сприяти судовим органам в подоланні цих викликів у міру їх виникнення. Першими членами Ради, обраними Секретаріатом на підставі їх активних зусиль по просуванню чесності і непідкупності, стали:
Адріан Сондерс, суддя і обраний голова Карибського суду; голова Карибської асоціації співробітників судових органів
Дуро Сесса, голова Верховного суду Республіки Хорватія, голова Консультативної ради європейських суддів
Масуд Бін Мухаммед Аль-Амері, верховний суддя Верховного судового ради Катару
Марія Тереза Мора, суддя Вищого суду Бразилії, генеральний директор Бразильської національної школи магістратів
Зайнун Алі, суддя Федерального суду Малайзії
Кашима Заннах, голова Високого суду штату Борно (Нігерія)
Ніхал Джаявікрама, координатор Групи з питання зміцнення чесності і непідкупності в судових органах
Жозе Ігрежа Матуш, суддя Апеляційного суду м Порту (Португалія), голова Європейської асоціації суддів та заступник голови Міжнародної асоціації суддів
Лінн Лейтч, суддя Вищого суду провінції Онтаріо (Канада); представник Асоціації магістратів і суддів Співдружності, глава Секції Асоціації з гендерних питань
Дієго Гарсія-Саян, Спеціальний доповідач ООН з питання про незалежність суддів і адвокатів
На завершальному етапі конференції була прийнята шляхом аккламации Декларація про чесність і непідкупність судових органів. Масуд Бін Мухаммед Аль-Амері, верховний суддя Верховного судового ради Катару, виступив із запрошенням провести наступну конференцію Мережі в Катарі. У своєму виступі верховний суддя Аль-Амері підкреслив: «Ми повинні пам'ятати про те, що наші зусилля мають історичну цінність для нас, оскільки це перший проект такого роду, який буде об'єднувати судові органи всього світу під егідою Організації Об'єднаних Націй».
Нарада закрив Дімітрі Влассіс, глава Сектора УНП ООН по боротьбі з корупцією та економічними злочинами. Він привітав учасників в зв'язку з плідним і конструктивним духом обговорень, зазначивши що «Глобальна мережа забезпечити добропорядність судових органів - це винятково важлива ініціатива в області зміцнення чесності і непідкупності, а також запобігання корупції в судовій системі. На цій зустрічі були розглянуті численні найважливіші питання і була продемонстрована необхідність об'єднати зусилля і надавати одна одній допомогу в їх вирішенні. Для нас велика честь працювати з вами. Ми будемо продовжувати заохочувати інші судові органи та зацікавлені сторони приєднатися до нас на цьому важливому шляху ».
Додаткова інформація:
www.unodc.org/ji
Фотоальбом Flickr, що висвітлює створення Глобальної мережі забезпечити добропорядність судових органів
