Росія відзначає День пожежної охорони

1. У 58 регіонах введений протипожежний режим
2. На охорону лісу закладено 6 мільярдів рублів
3. Чи потрібно підвищувати штрафи?

Пожежний розрахунок Олександро-Невської пожежної частини Санкт-Петербурзької Пожежної Команди. Серед професійних пожежних перша жінка-пожежник Росії Марія Олексіївна Єрмолова. 1910 р.Фото К. Булла

У Росії 30 квітня відзначається День пожежної охорони. Щоб полегшити життя пожежним під час травневих свят, Мінприроди рекомендувало регіонам вжити додаткових заходів пожежної безпеки на найближчих вихідних і в наступний за ними «шашликовий сезон».

У 58 регіонах введений протипожежний режим

Напередодні травневих свят глава Мінприроди Сергій Донський запропонував регіонам вжити додаткових заходів щодо забезпечення пожежної безпеки в лісах. Прес-служба відомства розповсюдила повідомлення, в якому населення попереджалося про заборону на випалювання трави і про небезпеку розведення багать у лісах і на галявинах. З 28 квітня по 13 травня в суб'єктах Федерації буде організовано цілодобове чергування регіональної диспетчерської служби з метою оперативного контролю за поточною лісопожежній обстановкою.

«Нагадуємо, що з метою запобігання лісових пожеж заборонено кидати в лісі палаючі сірники, недопалки, випалювати суху траву в лісі і на полях, підпалювати очерет», - йдеться в повідомленні міністерства. Зараз в 58 регіонах Росії запроваджено особливий протипожежний режим, що має на увазі категорична заборона на розведення багать у лісі, поблизу населених пунктів і на берегах водойм.

За даними системи дистанційного моніторингу лісових пожеж Рослесхоза, загоряння в Росії в 2018 році розвиваються раніше і швидше, ніж будь-коли за попередні 16 років. Загальна площа, пройдена лісовими пожежами станом на 12 квітня, склала в 2018 році 1987 тисяч гектарів - це на 93 відсотки більше, ніж за аналогічний період минулого року, і на 21 відсоток більше, ніж з січня по квітень 2008 року. «Важка ситуація з пожежами склалася в Далекосхідному федеральному окрузі, - сказав начальник управління охорони і захисту лісів Рослесхоза Михайло Козлов. - Найбільш «горимо» об'єктами на даний момент на території Росії є Амурська область і Приморський край ».

Режим НС діє в Забайкальському краї, пожежі спалахують в Хабаровському краї, Єврейської автономної області. У Забайкаллі площа лісових пожеж перевищила 3,5 тисячі гектарів.

9,2 тисячі лісових пожеж зафіксовано в Росії в 2017 році. Ліси горіли на території в 1,4 мільйона гектарів. Збиток від пожеж склав 15 мільярдів рублів.

В цьому році пожежонебезпечний сезон почався рано і розвивається швидко. Але поки не можна судити про те, наскільки катастрофічним в плані лісових пожеж виявиться 2018 й. Експерти стверджують, що ранній початок і швидкий розвиток пожежонебезпечного сезону не обов'язково збігається з подальшим жарким літом. Але такі великі площі, пройдені вогнем, кажуть про те, що деякі регіони Росії не готові боротися з лісовими пожежами.

На охорону лісу закладено 6 мільярдів рублів

Парламентарії вже давно домагаються посилення заходів протипожежної безпеки. У березні 2017 роки після «урядової години» за участю заступника голови Уряду Олександра Хлопоніна Рада Федерації прийняла постанову «Про заходи, що приймаються Урядом Російської Федерації щодо запобігання і ліквідації природних пожеж, збереження та відтворення лісів». У цьому документі йдеться про першочергові заходи боротьби зі стихією, контролі за їх виконанням, оперативному гасінні пожеж, щоб не допустити поширення вогню на значні площі.

Голова Ради Федерації Валентина Матвієнко неодноразово виступала за збільшення субсидій регіонам на боротьбу з вогнем. У 2018 році на охорону лісів і гасіння пожеж в федеральному бюджеті закладено близько шести мільярдів рублів. В останні роки за вогнищами загоряння стежать камери спостереження, розміщені на спеціальних вишках, але реальну площу пожеж визначити складно.

Заступник голови Комітету Ради Федерації з аграрно-продовольчої політики і природокористування Володимир Лебедєв зазначив, що, за даними Мінприроди, в 2017 році пожежі охопили сім мільйонів гектарів, але насправді ця цифра в два рази більше. У відомстві враховують загоряння тільки там, де, відповідно до карти, росте ліс. Але насправді дерева ростуть не тільки на цих ділянках. «Неконтрольовані насадження виникають на занедбаних сільгоспземлях, на землях запасу, і пожежі на цих ділянках ніде не відображені», - констатував сенатор.

Чи потрібно підвищувати штрафи?

У лютому 2018 року було прийнято закон про посилення відповідальності посадових осіб за ненадання відомостей про лісові пожежі. «Закон буде сприяти швидкому введенню режимів НС, більш ефективної міжвідомчої координації, дозволить скоротити число жертв пожеж», - зазначив член Комітету Ради Федерації з конституційного законодавства і держбудівництва Олег Цепкін . Якщо чиновник не повідомив в уповноважений федеральний орган виконавчої влади про небезпеку пожежі, він заплатить штраф від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Якщо він приховав інформацію про вже почався спалах, санкції складуть від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Основною причиною пожеж є людський фактор, але штраф для громадян за розпалювання багать з порушенням протипожежної безпеки залишається колишнім. За це звичайним людям загрожує штраф від 1,5 до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, посадовим особам - від 10 до 20 тисяч, юридичним особам - від 50 до 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Якщо в результаті протиправних дій виникне загоряння, громадяни заплатять і п'ять тисяч, посадові особи - 50 тисяч, а юридичні особи - від 500 тисяч до одного мільйона рублів.

Лісові пожежі в 2018 році з січня по квітень

Перший заступник голови Комітету Ради Федерації з конституційного законодавства і держбудівництва Олексій Александров вважає, що існуючих штрафів недостатньо. Він упевнений, що за підпалювання трави, незаконний розпал багать штрафи для фізосіб повинні бути високими - аж до одного-трьох мільйонів рублів. «Треба ставитися суворіше до цих питань, - підкреслив сенатор. - Коли я був депутатом Держдуми і виступав за великі штрафи, мені говорили, навіщо такі великі стягнення, адже у людей немає грошей їх платити? Але я пропоную такі великі штрафи якраз для того, щоб їх не платити ». На його думку, штрафи повинні бути настільки високими, щоб люди боялися порушувати закон.

Перший заступник голови Комітету Держдуми з держбудівництва та законодавству, перший заступник керівника фракції «Справедлива Росія» Михайло Ємельянов упевнений: вводити високі штрафи недоцільно, тим більше що знайти паліїв дуже складно. Він запропонував підійти до проблеми з іншого боку. «Треба відроджувати служби єгерів, збільшувати їх кількість, забезпечувати необхідною технікою, в тому числі авіаційної, повертаючись до практики радянського часу, коли було менше пожеж», - сказав законодавець «Парламентській газеті». Депутат зазначив, що потрібно також боротися з чорними лісорубами: часто лісу підпалюють люди і компанії, які зацікавлені в вирубці лісу.