На початку року в Росії проходить гайдарівського форум . Це вже традиція - захід є місцем дискусій вітчизняних лібералів. Місце респектабельне, а тому форум відвідують і високопоставлені чиновники. 
Глава Роснано Анатолій Чубайс
Однією з тем, яку у вівторок обговорювали на форумі, стало розмежування повноважень між федеральним центром і регіонами. Дискусії з цього приводу не сказати, щоб в новинку. Але сьогоднішня полеміка явила світові, що глава "Роснано" Анатолій Чубайс паче не апологет ідеї ліберальної імперії, яку сам же і проголосив 15 років тому. Нині він вважає, що в Росії стався перебір з централізацією.
Міністр фінансів Антон Силуанов в ході форуму заявив, що якщо регіони хочуть більше грошей від федерального центру, то їм слід вибудувати ефективну систему держуправління. На думку міністра, бюджетні витрати якраз є прямим наслідком ефективності державного управління.
"Те, як збудовано державне управління, багато в чому залежить від результативності використання ресурсів, якими володіє структура. Багато і відомства, і суб'єкти займаються старанням отримати побільше грошей з центру. Адже найголовніше - вибудувати систему управління, яка б працювала", - сказав він.
За словами глави мінфіну, можна бути ефективним, не маючи значних ресурсів, але для цього потрібно чітко вибудувати цілепокладання в системі управління. "У нас теж є проблеми і на федеральному рівні, і в суб'єктах. У нас є цілі, зазначені в травневих указах президента. І під ці цілі повинні бути збудовані програмні інструменти", - сказав Антон Силуанов.
У свою чергу, Анатолій Чубайс поділився своїм баченням проблеми та заявив, що регіонам треба делегувати більше повноважень і наповнювати їх відповідними бюджетними джерелами.
"За останні 15-17 років ми нарешті навели порядок з єдиним законодавчим простором, відбулося фундаментальне оздоровлення Росії як держави", - сказав Чубайс.
Він вважає, що всі зміни, які відбулися після розпаду Радянського Союзу, призвели до фундаментального перерозподілу повноважень від суб'єктів Федерації в центр. "Той факт, що у нас серйозно стояла проблема розпаду країни, а сьогодні її не існує, це, звичайно, позитивний результат тих процесів, які я описую. Але, як це завжди відбувається в Росії, ми перебрали. Був дуже важкий розворот, який проходив через серця і душі багатьох присутніх тут людей, але ми прийшли до радикальної перецентралізаціі ", - сказав Чубайс. За його словами, необхідно розгортати ситуацію в зворотну сторону і почати наповнювати федералізм реальним змістом.
Тут, звичайно, є вельми спірний момент - чи можна стверджувати, що всі зміни з 1991 року вели до зростання значущості федерального центру. Перші десять років ситуація скоріше була прямо протилежною. Власне, слабкість центру і була причиною того, що все десятиліття постійно балансувала на межі розвалу. Вже Анатолію чи Чубайсу цього не знати, з його-то послужним списком ...
Нагадаємо також, що в кінці 1990-х-початку 2000-х років Анатолій Чубайс виступав з ідеєю так званої "ліберальної імперії", якій повинна була стати Росія. Думка з цього приводу було викладено їм у програмній статті в 2003 році. Тоді він очолював РАО "ЄЕС Росії", займаючись реформуванням енергокомплексу країни. Якщо, звичайно, слово "реформування" тут доречно - закінчилося все дробленням єдиної перш системи на безліч компаній, що займаються генерацією, обслуговуванням електромереж, збутом енергії.
Так ось, ліберальна імперія, якій на думку Чубайса, належало стати Росії, повинна була поширити свій вплив якщо не на всю, то на більшу частину пострадянського простору, "нарощувати і зміцнювати свої лідируючі позиції в цій частині планети в наступні 50 років". Процес цей, очевидно, виявився зовсім не таким, яким бачився Чубайсу в 2003 році. Хоча про "ліберальну імперію" час від часу все ж згадують - красиво звучить. Ось тільки імперія не припускав стогонів з приводу "радикальної перецентралізаціі".
Взагалі кажучи, радикальний перерозподіл повноважень між центром і регіонами на користь останніх є нині одним з найважливіших пунктів для російських лібералів. Причому незалежно від того, як вони один до одного ставляться. Ось, наприклад, витяг з програми Григорія Явлінського: "Переглянути принципи розмежування повноважень між органами державної влади та регіонами. На рівні федеральних органів державної влади залишити тільки повноваження, необхідні для захисту та забезпечення конституційних прав і свобод громадян, безпеки держави і громадянина, реалізації принципів соціальної держави. Всі повноваження, необхідні для розвитку регіонів, з урахуванням географічних, природних, національних і етнічних особливостей, закріпити а органами влади суб'єктів Російської Федерації. Повернути органам місцевого самоврядування автономію у вирішенні питань місцевого значення ".
Таке ось повернення до витоків - початку 1990-х. Звичайно, часи зараз інші, і подібні програмні заяви залишаються не більше ніж деклараціями. Але тенденція очевидна. Тим більше, якщо вже про це і ідеолог ліберальної імперії заговорив. Або вже ідеолог децентралізації?
Читайте також:
"Викорчувати заразу": Каспаров поставив Росії умова
Вдова Єльцина зажадала вважати 90-ті роки "святими"
Про коріння русофобії і про те, чому вона жива до сих пір
Марина Юденич: Комфортно ліберали можуть існувати тільки при Путіні
Або вже ідеолог децентралізації?
