Тимчасово виконуюча обов'язки губернатора Забайкальського краю Наталія Жданова 11 березня на зустрічі з членами Громадської палати регіону заявила , Що внутрішньою політикою в регіоні ніхто не займається і пообіцяла найближчим часом призначити відповідального за цей напрям. Незважаючи на творче начало в цьому висловлюванні глави регіону, фактично Жданова в черговий раз підтвердила курс на демонтаж системи влади, вибудуваної при Костянтині Ільковського під нього самого і тимчасових правителів-виконавців на кшталт керівника крайового департаменту туризму Антона Тутова (кажучи про цю структуру на тій же нараді, Жданова висловила сумніву в тому, що департамент туризму буде збережений в своєму нинішньому вигляді).
Голови у внутрішньої політики в регіоні не було не тільки при Костянтині Ільковського. Управління, покликане цю політику курирувати, було створено в 2008 році в адміністрації глави регіону в уряді Забайкальського краю, утвореному після об'єднання Читинської області і Агинского Бурятського автономного округу (до цього питання внутрішньої політики де-факто курирували апарат адміністрації Читинської області під керівництвом Сергія Трофимова та управління справами губернатора під керівництвом Валерія Буянова - стратега і архітектора виборчих кампаній Геніатулін).
Перший губернатор краю Равіль Геніатулін призначив на посаду начальника управління внутрішньої політики колишнього голови комітету держмайна області Олександра Беспечанского. Ніякого відношення ні до внутрішньої політики, ні до політики взагалі Беспечанскій не мав, і 5 років займався, на мій суб'єктивний погляд, незрозуміло чим, хоча роботи після 2008 року в адміністрації губернатора на цьому напрямку потрібно хоч греблю гати. Логічно було б припустити роботу управління внутрішньої політики в зв'язці з кадровою службою, управлінням по взаємодії з органами місцевого самоврядування та управлінням прес-служби і інформації. Але всі ці структури в адміністрації губернатора під керівництвом віце-прем'єра Геннадія Чупіна працювали розрізнено, і до 2013 року регіон втратив вплив, накопичене в жирні 2000-і роки як в регіональному центрі, так і в муніципальних районах. Що було ще більш критично, так це втрата зв'язку з реальністю в роботі з федеральним центром, що зумовило поразку Геніатулін в боротьбі за посаду тимчасово виконуючого обов'язки губернатора після 1 березня 2013 року.
При Ільковського ситуація тільки погіршилася. Беспечанского відправили на пенсію, але на його місце нікого не призначили. Все б нічого, але нікого не призначили не тільки в 2013 році, але і в 2014-му, і в 2015-му. Як тут не згадати звичну різкість мого колеги по журналістському цеху Олександра Тарасова, який після відставки Ільковського назвав його в пості в «Живому журналі» «відрізняється тупою впертістю скоробогатеем». Оцінка різка, але абсолютно очевидно, що впертості Ільковського було не позичати, і в тому числі завдяки цій упертості керівництво адміністрації губернатора під носом у цього губернатора 3 роки поспіль старанно завалювало роботу на ключових напрямках - від кадрової та внутрішньої політики до взаємодії із засобами масової інформації. Ільковського же в відповідь на всі питання багатозначно посміхався, повільно потопаючи в негативних рейтингах і майже нульовий підтримки серед населення.
До моменту приходу Жданової в управлінні внутрішньої політики так і не було ніякого керівництва. Невідомо коли - інформагентства пропустили це призначення - в управлінні у статусі виконуючого обов'язки начальника з'явився непоказний чиновник Сергій Камінський. Прізвище це мало кому відома, але Камінський брав участь у знесенні Геніатулін на стику 2012 і 2013 рік. Він був одним з кураторів інформаційної козачої атаки на першого губернатора краю. Хто і коли придумав використовувати Забайкальское козацьке військо для того, щоб писати «листи» керівнику адміністрації президента В'ячеславу Володіну - припустити не складно. Роль Камінського в цій брудній ситуаційної метушні була вирішальною. Він давав коментарі, розповідаючи про похмурі підсумки правління Геніатулін, безстрашно заявляв про готовність підтримати Геннадія Чупіна на виборах губернатора (Чупіна, здається, сам був не готовий до такої активності Камінського), а після призначення Ільковського негайно - 1 березня - заявив про те, що нехай козаки підтримували Чупіна, але і цей непоганий. На цьому місія Камінського була виконана, і він зник з інформаційних горизонтів назавжди. Хто і коли здогадався поставити цю людину на посаду керівника управління внутрішньої політики - достеменно невідомо, але очевидно, що Жданова має на увазі зовсім інших фахівців.
Цих фахівців Ждановой подарував сам Ільковського. Наприклад, радником у т.в.о. губернатора працює Володимир Дмитрієв, при Беспечанском займав пост начальника відділу в управлінні внутрішньої політики. Як і Жданова, Дмитрієв входить в так зване «служивое стан», про який говорив в «Живому журналі» Олександр Тарасов. Його батько понад 20 років працював ) Головою читинського облвиконкому (аналог нинішнього губернатора), і Дмитрієв прекрасно знайомий з Ждановой далеко не 10 років. Логічно припустити, що при Беспечанском (заступником у якого працювала Валентина Подойніцин - теж відомий фахівець в питаннях внутрішньої політики) Дмитрієв надавав серйозний вплив на реальну роботу управління. Тобто питання про стан цієї внутрішньої політики до моменту відставки Геніатулін є і до Дмитрієву. Проте очевидно, що Дмитрієв - фігура набагато більш грунтовна, ніж Камінський, а в існуючій політичній кон'юнктурі - навіть ніж Геннадій Чупіна.
Дмитрієв - далеко не єдина кандидатура. У Ждановой досить багатий вибір в тому числі в «Єдиної Росії», серед активних членів якої чимало колишніх чиновників, у тому числі чиновників адміністрації губернатора. Напевно є варіанти і в Заксобраніі регіону, в тому числі в апараті парламенту.
Як би там не було, навряд чи до виборів у вересні т.в.о. губернатора вирішиться перекроювати результати космічних структурних змін в системі органів виконавчої влади, скоєних за три роки Ільковського. Але логічним виглядає прагнення якомога швидше закрити напрямок внутрішньої політики, щоб створити в адміністрації або за її межами якийсь смисловий противагу Геннадію Чупіна.
Одночасно Чупіна і той же Дмитрієв працювати будуть дуже навряд чи - з адміністрації губернатора Дмитрієва видавили саме при Чупіна, і я не здивуюся, якщо за його ініціативою. Хто збереже свої позиції при Жданової, по-моєму, досить очевидно. Особливо в зв'язку з відвертими демаршами, влаштованими адміністрацією губернатора Ждановой відразу після її призначення. Я маю на увазі інцидент з підвищенням зарплати глави регіону.
Разом з тим до цього часу абсолютно не очевидно, що питаннями внутрішньої політики в регіоні буде займатися саме Жданова. Кремль чи до сих пір не прийняв рішення про те, хто повинен перемогти на губернаторських виборах у вересні, то чи поки про це нічого не відомо. Цілком можливо, що кремлівські чиновники спостерігають за активністю т.в.о. губернатора, маючи намір прийняти рішення і повідомити про нього схвильоване населення вже влітку.
Наталі Жданової потрібно бути вкрай обережною, бо подорож її до посади глави регіону - це дорога по мінному полю, навколо якого лежать збуджені і дуже злі сапери, готові підкласти не стала поки губернатору хоч свиню, а хоч і протипіхотну міну. І, якщо говорити аналогіями Олександра Тарасова, Жданової дуже важливо в цій подорожі не звернути собі шию. Інакше сьогоднішні підлеглі через пару місяців будуть топтатися по її політичного минулого з не меншою радістю, ніж вони топталися по Геніатулін і Ільковського.
Андрій Козлов 2016-03-12 9:48, 12 березня 2016
