Згідно з підписаним губернатором Алтайського краю Олександром Карліним документу, основними завданнями демографічної політики крайової влади є збереження нинішньої чисельності населення краю і збільшення середньої тривалості життя в регіоні.
- Ми роботу по виправленню демографічної ситуації в регіоні ведемо системно і цілеспрямовано останні десять років. Нам вдалося подолати важкі наслідки демографічної ситуації 90-х років: знизити смертність, створити довготривалі стимули для підвищення народжуваності, - охарактеризував губернатор Карлін підсумки демографічної політики регіональної влади останнього десятиліття, виступаючи в червні цього року на першому засіданні крайового Координаційної ради з реалізації демографічної політики.
За десять років губернаторства Карліна тривалість життя в Алтайському краї зросла майже на п'ять років.
За його словами, в результаті в Алтайському краї стали скорочуватися природна і міграційна спад населення, темпи рівня загальної смертності придбали спадну спрямованість, відзначається зростання коефіцієнтів народжуваності. Істотно скоротилися темпи скорочення населення внаслідок зниження показників його природного скорочення. А регіон досяг максимальних показників народжуваності за більш ніж 20-річний період, подолавши важкі наслідки демографічної ситуації 90-х років, знизивши смертність і створивши стимул для підвищення народжуваності.
- При всій складності ситуації в цьому році і наслідків демографічної лакуни 90-х, проблеми демографічної структури населення регіону (висока частка населення похилого віку), Алтайський край протягом чотирьох останніх років зберігає досягнутий рівень народжуваності (більше 30 тис.), - підкреслив Олександр Карлін , зазначивши, що в краї вдалося знизити деяке збільшення смертності, яке відзначалося на початку 2015 року.
За його словами, влада докладе зусилля, щоб зберегти цю тенденцію. Тим часом Алтайський край відстає за кількістю народжень від показників минулого року. З точки зору крайової влади, це обумовлено зниженням частки жінок дітородного віку проти відповідних періодів минулого року.
- Зараз нам необхідно шукати нові шляхи і неординарні підходи для того, щоб стимулювати народжуваність, соціально відповідальне батьківство. Проект Концепції демографічного розвитку, представленої сьогодні, розроблявся давно, в роботі брали участь багато відомства, проект проходив експертизу, в якій взяли участь науковці та представники громадських об'єднань. Одна з головних цілей Концепції - стабілізація чисельності населення регіону, а також збільшення тривалості життя до 2025 року, - заявив алтайський губернатор.
ДОВІДКА. На сьогоднішній день чисельність постійного населення Алтайського краю перевищує 2,3 млн. Чоловік. Тенденція показника народжуваності в цілому по регіону відповідає загальноросійської, а його значення перевищує показник по Росії за останні 10 років в середньому на 2,5%. У період з 2006 по 2013 рік середньорічне темп природного убутку знизився до періоду 1995-2005 рр. в 3,8 рази, а питома вага втрат населення, обумовлених перевищенням смертності над народжуваністю, в структурі загальних втрат населення знизився в 2 рази.
Разом з тим, виникла необхідно шукати нові шляхи і підходи для збереження позитивної тенденції. Роботу над Концепцією демографічного розвитку вели досить довго, в ній брали участь багато відомства, проект проходив експертизу, в якій взяли участь науковці та представники громадських об'єднань. Одна з головних цілей Концепції ─ стабілізація чисельності населення регіону, а також збільшення тривалості життя до 73 років до 2025 року.
Значному поліпшенню демографічної ситуації в Алтайському краї сприяла реалізація крайових і муніципальних програм демографічного розвитку. На сьогоднішній день чисельність постійного населення краю перевищує 2,3 млн. Чоловік. Тенденція показника народжуваності в цілому по регіону відповідає загальноросійської, а його значення перевищує показник по Росії за останні 10 років в середньому на 2,5 відсотка. У період з 2006 по 2013 рік середньорічне темп природного убутку знизився до періоду 1995-2005 рр. в 3,8 рази, а питома вага втрат населення, обумовлених перевищенням смертності над народжуваністю, в структурі загальних втрат населення знизився в 2 рази.
Передбачається забезпечити стабілізацію чисельності населення краю на рівні не нижче 2 млн. 300 тис. Чоловік, збільшити очікувану тривалість життя до 73 років, стабілізувати сумарний коефіцієнт народжуваності на рівні 1,85 і рівень загальної смертності на рівні 14% на 1000 населення, забезпечити міграційний приріст населення на рівні, який заповнює природне зменшення, - не менше 2 тис. осіб.
За словами віце-губернатора Данила Бессарабова, завдання регіональної політики на період до 2025 року, відображені в Концепції, передбачається вирішувати в два етапи.
1. На першому етапі (2015-2019 роки) будуть реалізовані заходи, спрямовані на закріплення сформованих позитивних тенденцій демографічного розвитку. В результаті реалізації заходів планується істотно скоротити природне зменшення населення і міграційні втрати.
2. На другому етапі (2020 року - 2024 роки) будуть продовжені заходи щодо стабілізації демографічної ситуації. А до 2025 року планується забезпечити стабілізацію чисельності населення Алтайського краю на рівні не нижче 2 млн. 300 тис. Чоловік, збільшити очікувану тривалість життя до 73 років, стабілізувати сумарний коефіцієнт народжуваності на рівні 1,85 і рівень загальної смертності на рівні 14% на 1000 населення, забезпечити міграційний приріст населення на рівні, який заповнює природне зменшення, - не менше 2 тис.осіб.
Як зазначив керівник дослідницького колективу з розробки моделі моніторингу демографічного розвитку Алтайського краю, доцент АлтГУ Олексій Єрьомін, актуальність розробки та прийняття Концепції очевидна і зумовлена не тільки неоднозначністю і суперечливістю демографічної ситуації, що складається в Алтайському краї, а й окреслилися позитивними тенденціями, які треба закріпити на регіональному рівні.
Актуальність концепції.
- Демографічна ситуація в Алтайському краї в 2010-і рр. неоднозначна, суперечлива
- У XXI ст. спостерігається ряд позитивних тенденцій в природному відтворенні населення
- В Алтайському краї довгий час спостерігається режим звуженого відтворення населення, що призводить до негативних структурних змін
За його словами, складовою частиною Концепції стане розроблена вченими АлтГУ модель моніторингу демографічного розвитку Алтайського краю, який повинен носити полімасштабний (багаторівневий) характер і враховувати демографічну неоднорідність регіону.
Між іншим, за даними УФМС по Алтайському краю , Демографічна динаміка, яку демонструє регіоном і обумовлена сприятливими соціально-економічними умовами, сприяла збільшенню тривалості життя населення Алтайського краю: у 2005 році для всього населення вона склала 64,6 років; в 2012 році - 69,1 років, збільшившись за 7 років на 4,5 року.
Таким чином, приймаючи Концепцію, влада ставить перед собою цілком реалістичні цілі з урахуванням ситуації, що в останні роки динаміки і реальних результатів регіональної демографії. Цікаво, що індикатори Концепції не розходяться принципово з демографічним прогнозом для Алтайського краю до 2020 року, викладеним в 2007 році в аналітичній записці Інституту економіки та організації промислового виробництва СО РАН «Демографічні тенденції та перспективи народонаселення в Алтайському краї».
Данило Бессарабов заявив про готовність крайової влади до максимальної транспарентності в демографічних питаннях.
Як повідомив Данило Бессарабов, крайова влада припускають тепер щорічно готувати та публікувати доповідь про демографічному розвитку Алтайського краю. «Відкритість і доступність інформації про демографічні процеси, управлінських рішеннях, прийнятих в цій сфері, стали базовими принципами Концепції. Ми маємо намір істотно підвищити якість інформування населення, спеціальні положення про це передбачені проектом документа », - підсумував віце-губернатор.
Довідка від Doc22 :
