діяльність

1. КРИЗА правих ПАРТІЙ: ЗНИКНЕННЯ АБО ОНОВЛЕННЯ?
2. КРУГЛИЙ СТІЛ ЗА ПІДСУМКАМИ ВИБОРІВ В Алтайському краї
3. Додаток: РЕЗУЛЬТАТИ експертного ОПИТУВАННЯ
4. НЕЗАЛЕЖНА ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА ОБГОВОРИТЬ ПІДСУМКИ 100 ДНІВ РОБОТИ АДМІНІСТРАЦІЇ М. Євдокимова
5. ВИЙШОВ З ДРУКУ ЗБІРКА, ПРИСВЯЧЕНИЙ ПІДСУМКАМИ 100 ДНІВ РОБОТИ АДМІНІСТРАЦІЇ М. Євдокимова
6. ОПУБЛІКОВАНІ МАТЕРІАЛИ РІЧНОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ АШПІ
7. У Барнаулі ПРОЙШЛА ГРОМАДСЬКА ДИСКУСІЯ ПО ТЕРОРИЗМУ
8. НА КРУГЛОМУ СТОЛІ У Барнаулі ОЦІНИЛИ ІНІЦІАТИВИ 13 ВЕРЕСНЯ

КРИЗА правих ПАРТІЙ: ЗНИКНЕННЯ АБО ОНОВЛЕННЯ?

9 січня в Барнаулі відбулися збори Алтайського відділення Російської асоціації політичної науки (РАПН). Відкриваючи збори, голова відділення професор Юрій Чернишов відзначив, що РАПН є єдиним представником Росії в Міжнародній асоціації політичної науки. Зараз у відділенні 40 вчених, чиї дослідження пов'язані з політикою. Виходячи з принципу академізму, відділення разом з тим намагається реагувати на актуальні проблеми політичного життя. Так, в минулому році було проведено круглий стіл на тему виборів уповноваженого з прав людини в Алтайському краї, було зроблено заяву про необхідність зниження 10-відсоткового бар'єру для політичних партій на виборах до крайового Рада (в результаті за допомогою інших організацій бар'єр був знижений до 7 %). Крім цього, на рахунку відділення - Інтернет-конференція, річна міжнародна конференція, видання 18-го випуску «Щоденника Алтайській школи політичних досліджень», інформаційні розсилки, експертні оцінки в ЗМІ і т.д. Детальніше..

КРУГЛИЙ СТІЛ ЗА ПІДСУМКАМИ ВИБОРІВ В Алтайському краї

29 квітня в Алтайському державному університеті (Федерація Інтернет освіти) відбувся круглий стіл на тему: «Регіональні вибори 2004 р .: волевиявлення народу або тріумф технологій?». Організаторами виступили Алтайська школа політичних досліджень, Алтайское відділення Російської асоціації політичної науки, Конгрес інтелігенції Алтайського краю і Сибірська асоціація зі зв'язків з громадськістю. У дискусії взяли участь понад 60 осіб: експерти - викладачі вузів і політтехнологи, представники влади (адміністрації краю, крайового Ради народних депутатів, виборчої комісії Алтайського краю), журналісти.

Відкриваючи роботу круглого столу, директор АШПІ і голова Алтайського відділення РАПН професор Ю. Чернишов відзначив, що головна мета обговорення - провести об'єктивний аналіз минулих виборів, витягти ті уроки, які необхідно буде врахувати і громадянському суспільству, і владі. В першу чергу це відноситься до губернаторським виборів, які призвели до сенсаційної поразки А. Сурікова і перемозі М. Євдокимова.

Чи були результати виборів закономірними або випадковими, наскільки вплинули на вибір краян виборчі технології? Практично загальною думкою стало те, що виборчі технології зіграли значну роль, однак вирішальним виявився все-таки настрій виборців на зміну «застояної» влади (виступи С. Асєєва, В. Должикова, К. Емешіна, В. Торшина, Н. Хилькове, Г . Шейді і ін.). Сама ця влада виявилася багато в чому недієздатною, яка використала собі на шкоду грубе адміністративний тиск на виборців (С. Андрєєв, А. Ивкин, А. Старков і ін.). Чи не краще послугу зробили їй і привізні політтехнологи, лише підігрівшись протестні настрої електорату. Технології можуть приносити не тільки користь, але і шкоду тим, хто їх використовує (М. Литвинов, Н. Ломова, С. Морозова, Е. Сімашкевич, І. Труфанов і ін.).

Окремо обговорювалося те, що майже всі ЗМІ і соціологічні центри зайняли явно односторонню позицію під час виборів (І. Вольфсон, А. Гончаренко, С. Щеглов і ін.). Була висловлена ​​й інша точка зору - що ЗМІ взагалі не повинні перебувати в опозиції до влади, так як це справа політичних партій (Д. Негреев). Разом з тим учасники дискусії відзначили, що офіціозність ЗМІ не сприяла відображенню реальних настроїв виборців. Не випадково під час виборів виникло кілька Інтернет-форумів, де люди отримали хоч якусь можливість висловитися і знайти об'єктивну інформацію.

Учасники круглого столу висловили надію, що нова адміністративна команда, в якій багато людей, які приїхали з-за меж краю, буде уважніше прислухатися до думки експертного співтовариства. Не слід повторювати помилки старої влади, яка вважала себе непогрішною і самодостатньою. А тим структурам громадянського суспільства, які ще збереглися на Алтаї, слід активніше проявляти себе в умовах, коли в краї відроджується політичне життя.

Додаток: РЕЗУЛЬТАТИ експертного ОПИТУВАННЯ

Учасникам круглого столу було запропоновано відповісти на 3 питання анкети. Нижче наведені узагальнені дані по 46 представленим анкетами (у відсотках до числа опитаних).

1. Як Ви вважаєте, наскільки сильно вплинули виборчі технології на вибір виборців?

• У вирішальній мірі - 19,6.
• Значною мірою - 39,1.
• У незначній мірі - 34,8.
• Інше - 6,5.

2. Як Ви вважаєте, яка команда більше вдало використала виборчі технології?

• Команда М. Євдокимова - 82,6.
• Команда А. Сурікова - 4,3.
• Інше - 13,1.

3. Як Ви вважаєте, наскільки точними на цей раз виявилися прогнози соціологів?

• Абсолютно точними - 0.
• Вельми приблизними - 37.
• Зовсім не точними - 56,5.
• Інше - 6,5.

НЕЗАЛЕЖНА ГРОМАДСЬКА ПАЛАТА
ОБГОВОРИТЬ ПІДСУМКИ 100 ДНІВ РОБОТИ
АДМІНІСТРАЦІЇ М. Євдокимова

12 липня відбулося установчі збори нової громадської структури - Незалежної громадської палати. Організація створена з ініціативи представників громадськості, які виступають за розвиток діалогу громадянського суспільства і влади.

При всій відмінності в позиціях, всі учасники зборів виступили за те, щоб Незалежна громадська палата стала одним з інструментів громадського контролю за діями влади. Учасники хотіли б уникнути двох крайнощів - непримиренної опозиції і прислуговування владі. Їх найближча мета - дати об'єктивну оцінку першим крокам нової адміністрації, звернути увагу на помилки, зробити конструктивні пропозиції. Суспільство не повинно залишатися стороннім спостерігачем того, що відбувається.

Першим кроком нової організації стане публікація серії експертних висновків про діяльність адміністрації М. Євдокимова в різних сферах - економіці, соціальній і кадровій політиці, взаємодії із засобами масової інформації, громадськими організаціями тощо Ці оцінки будуть опубліковані на сайті інформаційного агентства «Банкфакс», а потім видані і передані представникам законодавчої і виконавчої гілок влади.

Представники Палати висловили надію, що найближчим часом - до кінця липня - глава адміністрації краю М. Євдокимов виступить з публічною підбиттям перших підсумків роботи, зі своїм баченням стратегії розвитку краю, а також відповість на ті питання виборців, які вже передані в крайову адміністрацію.

У зборах взяли участь представники руху «Пробудження» (А. Максимов, А. Нікулін, В. Сташко), Алтайського відділення Російської асоціації політичної науки і Алтайській школи політичних досліджень (Н. Коробкова, Ю. Чернишов), клубу експертного співтовариства Алтайського краю ( В. Савінков), Конгресу інтелігенції Алтайського краю (В. Небальзін), Спілки громадських організацій Алтайського краю і АКОО «Захист і підтримка громадянських прав і ініціатив» (А. Гончаренко), АКОО «Школа реальної політики» (К. Емешін), а також представники деяк х вузів (А. Колобова, Агау) і ЗМІ (Н. Скалон, «Алтапресс»). Координатором Палати запропоновано стати професору АлтГУ Юрію Чернишову. Громадська палата відкрита для участі інших осіб і організацій, які поділяють її цілі та завдання.

Довідки за телефоном: (3852) 66-84-15, e-mail: E-mail

ВИЙШОВ З ДРУКУ ЗБІРКА, ПРИСВЯЧЕНИЙ ПІДСУМКАМИ
100 ДНІВ РОБОТИ АДМІНІСТРАЦІЇ М. Євдокимова

30 липня вийшов з друку збірник:

Незалежна громадська палата про підсумки 100 днів роботи адміністрації М. Євдокимова: Збірник статей / За ред. проф. Ю.Г. Чернишова. Барнаул: Видавництво АлтГТУ, 2004. - 57 с.

Редакційна колегія: В.В. Савінков, В.І. Сташко, Ю.Г. Чернишов (відповідальний редактор).
Збірник надруковано за рішенням зборів Незалежної громадської палати, до якої входять представники алтайських вузів і ЗМІ, а також 14-ти громадських організацій.

Збірник присвячений аналізу підсумків 100 днів роботи адміністрації Алтайського краю, очолюваної М.С. Євдокимовим. Серед авторів - громадські діячі, члени Незалежної громадської палати, а також інші експерти, які опублікували в ЗМІ свої оцінки.
Видання призначене для всіх, хто цікавиться політичними процесами в регіонах сучасної Росії.

У передмові до збірки, зокрема, йдеться: «Серед авторів - як члени Незалежної громадської палати, так і деякі інші експерти, в тому числі московські, які опублікували свої оцінки в ЗМІ (зокрема, на спеціальному сайті інформаційного агентства« Банкфакс »- http://www.bankfax.ru/newsweek.php ). У виданні представлені найрізноманітніші судження, від позитивних до критичних.

Зрозуміло, 100 днів - не настільки великий термін, щоб можна було робити якісь остаточні висновки. Тим більше, що Михайлу Євдокимову доводиться «вживатися» в абсолютно нову для нього роль, створювати заново команду, освоювати те, чим раніше йому не доводилося займатися. Тому мета даної публікації - не осудити, а допомогти новій адміністрації вчасно побачити, як сприймається суспільством її робота, які помилки допущені, які коригування курсу потрібно робити вже зараз. На наш погляд, це набагато корисніше для влади, ніж нестримні славослів'я, які, до речі, співслужили погану службу попереднику нинішнього губернатора ».

З текстом збірника, який буде поширений серед представників адміністрації, депутатів крайового Ради, громадських і політичних діячів краю, можна вже зараз ознайомитися в Інтернеті: http://www.altgtu.ru/files/ems100.pdf

ОПУБЛІКОВАНІ МАТЕРІАЛИ РІЧНОЇ КОНФЕРЕНЦІЇ АШПІ

На початку вересня вийшло друком чергове видання АШПІ:

Щоденник Алтайській школи політичних досліджень. No 19/20. Регіональні вибори 2004 р .: волевиявлення народу або тріумф технологій? Сучасна Росія і світ: альтернативи розвитку (транскордонне співробітництво і проблеми національної безпеки): Матеріали круглого столу та міжнародної науково-практичної конференції / За ред. Ю.Г. Чернишова. Барнаул: Изд-во Алтайського ун-ту, 2004. 376 с.

Редакційна колегія: доктор історичних наук, професор Чернишов Ю.Г. (відп. редактор), кандидат історичних наук, доцент Бетмакаев А.М. , Кандидат філософських наук, доцент Голобородова Т.Н. , Доктор історичних наук, професор Греков Н.В. , Кандидат історичних наук, доцент Єрьомін І.А. , Ісакова С.М. (відп. секретар), Савінков В.В. , Сташко В.І. , Уфімська Є.В. , Доктор історичних наук Філіппов В.Р.

«Здвоєний» випуск «Щоденника АШПІ» присвячений матеріалами круглого столу і міжнародної науково-практичної конференції, що пройшли в квітні і липні 2004 р в Алтайському краї і Республіці Алтай.

Допомога в проведенні цих заходів надали: Адміністрація Алтайського краю, Алтайський державний університет (кафедра загальної історії та міжнародних відносин), Алтайское відділення Російської асоціації політичної науки, Конгрес інтелігенції Алтайського краю, Незалежна громадська палата Алтайського краю, Російський гуманітарний науковий фонд, Сибірська асоціація зі зв'язків з громадськістю.

На круглому столі експерти підвели підсумки регіональних виборів (зокрема, губернаторських виборів, що призвели до перемоги М. Євдокимова). У додатку до стенограми круглого столу наводяться матеріали дискусії з приводу підсумків 100 днів роботи нового губернатора.

На щорічній міжнародній конференції були детально обговорені вигоди транскордонного співробітництва та ті загрози, які з ним пов'язані. Окремо розглянута тема транскордонного співробітництва в регіоні «Великого Алтаю».

У дискусіях, в тому числі в проведеної АШПІ Інтернет-конференції на порталі AUDITORIUM.RU, взяли участь понад 100 науковців з Казахстану, Киргизії, Китаю, України, ПАР, а також з 11 міст Росії.

Видання призначене не тільки для фахівців (міжнародників, політологів, істориків, економістів, юристів, соціологів), але і для всіх, хто цікавиться внутрішньою і зовнішньою політикою Росії.

З повним текстом книги можна вже зараз ознайомитися на сторінках АШПІ в мережі Інтернет: http://hist.asu.ru/ashpi/aspi/dn19_20.html

Найближчим часом збірник, що вийшов накладом 500 примірників, буде розісланий по найбільших бібліотек Росії і Алтайського краю.

А в АШПІ вже почали підготовку до наступної літньої конференції, яка буде присвячена проблемам національної та регіональної ідентичності.

Довідки за тел. (3852) 66-84-15, e-mail: E-mail

У Барнаулі ПРОЙШЛА ГРОМАДСЬКА ДИСКУСІЯ ПО ТЕРОРИЗМУ

Ця дискусія не була ініційована «зверху». Її організаторами стали Незалежна громадська палата Алтайського краю, яка об'єднує представників 14-ти партій і громадських організацій, і дві студентські організації - клуб «Інтелектуал» та «Международник» (Молодіжне відділення Алтайській школи політичних досліджень). Понад 50 людей прийшли 22 вересня в університет, щоб вшанувати пам'ять загиблих і спробувати знайти відповідь на питання: що потрібно зробити, щоб теракти більше не забирали життя мирних громадян?

Першу частину вечора зайняли виступи студентів. У залі була підготовлена ​​виставка плакатів, віршів і літератури; прозвучали пісні та вірші. Студенти-міжнародники розповіли про те, як тема останніх терактів висвітлювалася в російських і зарубіжних ЗМІ. І вже тут почали звучати «хворі» для суспільства питання. Яке відношення до боротьби з тероризмом має намір відсторонити народ від участі у виборах губернаторів? Чим допоміг Президенту безмовний Рада Федерації? Чим допомогла маріонеткова Дума? Де була слухняна «Єдина Росія»? Куди під час терактів сховалося уряд? І чому нам весь час брехали - і про кількість заручників, і про «впали самі собою» літаки, і про багато іншого?

Потім в дискусію включилися «дорослі» політики і експерти. Думки не завжди збігалися, так як був представлений широкий спектр: СПС, «Яблуко», «Єдина Росія», Конгрес інтелігенції, рух «Пробудження», «Ліга виборниць Алтаю», екологічна організація «Зелені», Міжнародний фонд реабілітації та допомоги жертвам сталінізму і трудармійців »та ін. Проте, в головному оцінки більшості учасників зборів виявилися близькими. Підводячи підсумки, координатор Незалежної громадської палати професор Юрій Чернишов відзначив, що дискусія виявила кілька важливих думок, підтриманих більшістю виступали:

• одна з головних причин успіху терористів - то, що влада виявилася нездатною проводити розумну і гнучку політику; вона сама багато в чому сприяє відтворенню тероризму в Чечні і на всьому Кавказі; необхідно нормалізувати соціально-економічну і політичну обстановку, необхідно усувати коріння тероризму, а не боротися лише з його наслідками;
• суспільство повинно бути згуртованим перед обличчям тероризму, але воно не повинно дозволяти владі використовувати це як привід для порушення Конституції, для обмеження цивільних прав, для обмежень свободи слова, для встановлення режиму одноосібної влади;
• останні події виявили катастрофічну ступінь корумпованості й неефективності багатьох органів влади; проте чиновники, які допустили ці трагедії, замість того, щоб визнати свою провину і піти у відставку, домагаються тепер ще більшій своїй непідконтрольність з боку суспільства і практично нічим не обмежених повноважень; Зараз «немає моральності у владі», і це створює загрозу ще більшого відчуження суспільства, ще більшою нашої незахищеності перед новими вилазками терористів;
• необхідно не тільки вимагати від влади більшої «прозорості» і виконання своїх прямих обов'язків по захисту громадян, але потрібно і самим «наводити порядок навколо себе», бути організованими, відповідальними та пильними; саме безпечність та сонне збайдужіння громадян служать живильним середовищем і для тероризму, і для свавілля чиновників, що не несуть ніякої відповідальності перед суспільством;
• тероризм - це насильство, що є злочинним відповіддю на інше насильство; борг суспільства - виховувати терпимість, вміння знаходити мирні рішення в конфліктах; необхідно весь час пам'ятати, що людське життя - це найвища цінність, і не можна допускати, щоб життя наших братів і сестер, наших дітей ставали розмінною монетою в чиїхось брудних політичних іграх.

Саме такі громадянські ініціативи, як ця дискусія, свідчать про те, що в суспільстві ще жевріє здоровий інстинкт самозбереження. Проблема лише в тому, чи захоче наша влада слухати ту громадськість, яку вона для цього не призначала.

Фотографії зроблені Іллею Лябуховим

НА КРУГЛОМУ СТОЛІ У Барнаулі ОЦІНИЛИ ІНІЦІАТИВИ 13 ВЕРЕСНЯ

27 жовтня в Алтайському державному університеті пройшов круглий стіл на тему: «Порядок виборів губернаторів і депутатів Державної Думи: чи потрібні зміни?».

Організаторами виступили Алтайська школа політичних досліджень, Алтайское відділення Російської асоціації політичної науки і Незалежна громадська палата Алтайського краю. У круглому столі взяли участь понад 60 осіб: члени РАПН, вчені та викладачі місцевих вузів, політики і громадські діячі, представники влади, студенти, журналісти.

Много віступаючі відзначілі, что теракт в Беслані, на жаль, БУВ Використання властью як Зручний привід для черговий закручування Гайок. Цей помилковий курс може привести лише до ще більшої бюрократизації влади, ще більшого відриву її від народу (Д. Негреев, А. Дітц, О. Аршинцева).

Юристи розходяться в оцінці того, наскільки ініціативи президента відходять від букви Конституції. Але те, що ці ініціативи в корені суперечать духу Основного Закону, безсумнівно. При такому курсі Росія не буде ні демократичним, ні правовим, ні федеративною, ні соціальною державою (Г. Шейді, В. Небальзін, Я. Шашкова, С. Асєєв, В. Торшин).

Самі запропоновані законопроекти містять безліч протиріч і недоробок. Наприклад, викликає питання положення про те, що Президент може усунути з посади вища посадова особа суб'єкта Федерації в зв'язку з втратою довіри Президента. Це, а також багато іншого в ініціативах 13 вересня може мати дуже негативні наслідки для всієї системи державної влади Росії (А. Старков, К. Емешін, А. Гончаренко).

Двоє виступали (А. Ляпунов і А. Чернаков) спробували знайти виправдання посилення режиму, однак їхні аргументи не зустріли підтримки більшості учасників зборів.

Підводячи підсумки дискусії, професор Ю. Чернишов відзначив: для більшості присутніх цілком очевидно, що обговорювані ініціативи містять в собі загрозу конституційному ладу Росії. На жаль, вони спрямовані не на покращення життя людей, а на позбавлення їх законно належних їм прав. У зв'язку з цим необхідна консолідація громадянського суспільства для захисту соціальних і політичних прав і свобод громадян. Необхідно донести цю думку до представників влади, щоб не були зроблені серйозні помилки.

Прийнято рішення передати основні підсумки обговорення в Державну Думу і в адміністрацію Президента РФ.

Фотографії з "круглого столу" зроблені Інною Кашкарьова і Іллею Лябуховим