Таліна Кравцова, керівник практики сімейного права ЕПАП Україна
03 липня 2018 року Верховна Рада України прийняла Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання». В цьому законі удосконалюються і узгоджуються між собою положення ряду Законів України. Мета змін - створення економічних передумов для подальшого вдосконалення механізму забезпечення конституційного права дітей на достатній життєвий рівень та поліпшення їх матеріального забезпечення у випадках, якщо батьки не дійшли згоди щодо способу утримання дітей і таким чином утримання дітей вирішується судом.
Чого торкнулися зміни
Зокрема, змінами до Сімейного кодексу України встановлюється, можливість того з батьків, з ким за рішенням суду проживає дитина з інвалідністю або важко хвора дитина, самостійно вирішувати питання про тимчасове виїзді дитини за межі України з метою його лікування, навчання, а також відпочинку при наявності заборгованості другого з батьків щодо сплати аліментів, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за три місяці.
Згода другого з батьків не потрібна також у разі виїзду дитини за межі України на термін до одного місяця разом з тим із батьків, з яким він проживає за рішенням суду.
Закон посилює відповідальність за несплату аліментів і збільшує строк звернення до суду та період, за який можуть бути стягнуті аліменти.
Кого і як покарають
Зміни в Кодексі України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) зменшують сукупний термін заборгованості по аліментах до трьох місяців для призначення суспільно корисних робіт. У разі вчинення повторного (протягом року) адміністративного правопорушення, пов'язаного з несплатою аліментів, КУпАП передбачатиме застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на термін від двохсот сорока до трьохсот шістдесяти годин.
Щодо осіб, які ухиляються від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, встановлена адміністративна відповідальність і передбачено покарання у вигляді адміністративного арешту строком до 10 діб, а в разі злісного ухилення - кримінальна відповідальність і покарання у вигляді позбавлення волі на строк до двох років. Ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт є:
1. неявки порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) більше ніж два дні з дати, визначеної в напрямку уповноваженою посадовою особою без поважних причин,
2. невихід на суспільно корисні роботи або відмову виконувати роботу, вид якої, визначений підприємством, установою, організацією більше двох разів протягом місяця без поважних причин,
3. поява на робочому місці в стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння.
Відповідно до Кримінального кодексу України злісним ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт є продовження ухилення особою, до якого вже було застосовано адміністративне стягнення за ст. 1 832 КУпАП про адміністративні правопорушення, від відбування суспільно корисних робіт.
Зміни до Кримінально-виконавчого кодексу України передбачають покладання на засуджених до обмеження або позбавлення волі обов'язки працювати з метою забезпечення належного виконання рішень суду про стягнення аліментів на утримання дитини.
Штраф за несплату аліментів
В Закон України «Про виконавче провадження» внесені зміни, якими зменшується сума сукупної заборгованості зі сплати аліментів на утримання хворої дитини до тримісячної для винесення державним виконавцем постанови про встановлення тимчасових обмежень боржника у праві виїзду за межі України, в право керування транспортними засобами, в праві користування зброєю і в праві полювання. Також вводиться нарахування штрафів при наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за рік (20% від суми несплачених аліментів), за два роки (30% від суми несплачених аліментів), за три роки (50% від суми несплачених аліментів).
Згідно з прийнятими змінами в законі, тепер від сплати авансового внеску при примусовому виконанні рішень звільняються збирачі не тільки за рішеннями про стягнення аліментів, а й за рішеннями про стягнення додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, стягнення суми індексації аліментів .
Президент уже підписав Закон. 27 липня 2018 г. Він вступить в силу рівно через місяць.
Фото: кадр з фільму «What Maisie Knew»
