Одне з центральних місць в ній займає виконання завдань із забезпечення правопорядку і законності, захисту, прав і свобод людини, охорони прав і законних інтересів державних та недержавних організацій, трудових колективів, боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями. Ці завдання - предмет турботи в першу чергу держави та її органів, про що в тій чи іншій формі говориться, приміром, в ст. 2,7, ч. 1 ст. 45, ст. 71,72,114 Конституції РФ. Зокрема, в ст. 2 недвозначно сказано: «Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави ». Ця ж ідея міститься в ч. 1 ст. 45: «Державний захист прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації гарантується». За своєю суттю ці та інші конституційні приписи вимагають, щоб всі державні органи виконували зазначену функцію. Одночасно громадяни, зрозуміло, не позбавляються можливості відстоювати всіма законними способами свої права і свободи, активно домагатися виконання державними органами покладених на них повноважень, усіляко сприяти їм.
Нормативні правові акти утворюють систему, засновану на їх юридичній силі (рисунок 1). Очевидно, система нормативних правових актів про правоохоронні органи - це сукупна субординаційна зв'язок.
З огляду на федеративний устрій нашої держави, малюнок 1 може бути розширена за рахунок нормативних правових актів про правоохоронної діяльності, виданих регіональними органами влади - державними органами влади суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування.
Найбільш значущі, принципові питання правоохоронної діяльності, функціонування державних органів, її здійснюють, як буде показано нижче, регулюються нормативними правовими актами федерального рівня, тобто віднесеними відповідно до ст. 71 Конституції РФ до виключного відання Російської Федерації.
Малюнок 1 - Система федеральних нормативних правових актів про правоохоронних органів
Особливості сучасної системи нормативних правових актів про правоохоронної діяльності та органах, її здійснюють, є похідними від системи нормативних актів в цілому, які, на думку фахівців, зводяться до наступного: вони знаходяться в супідрядності (субординационной зв'язку) між собою; ця форма зв'язку між ними визначається їх юридичною силою; місце і роль нормативно-правового акту в системі владних приписів держави офіційно виражається в їх найменуванні (конституція, закон, указ, постанова і т.д.).
Вища юридична сила, а тому головна роль в системі нормативно-правових актів взагалі і регулюючих правоохоронну діяльність зокрема належить закону. Закони РФ є вищим владним виразом і втіленням державної волі російського суспільства.
Найважливішим серед законів і універсальним нормативно-правовим актом є конституція.
Особливе місце в цій групі актів, зрозуміло, займає Конституція РФ. У ній вирішені найбільш принципові питання державного і суспільного життя. Чинна Конституція було прийнято 12 грудня 1993 всенародним голосуванням і є четвертою за рахунком російською Конституцією: перша з'явилася в 1918 р, друга - в 1937 р, а третя - в 1978 р
Першорядне значення мають положення, що містяться в главах 2 ( «Права і свободи людини і громадянина») і 7 ( «Судова влада») Конституції РФ. У першій з цих глав містяться, наприклад, положення про судовий контроль за правомірністю обмеження недоторканності і свободи особистості, таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень, про рівноправність, про забезпечення правосуддям прав і свобод людини і громадянина, про право громадянина і людини захищати свої права і свободи всіма законними способами, про право на кваліфіковану юридичну допомогу, про право на оскарження дій всіх державних органів і посадових осіб, в тому числі про право тиснув оваться на рішення вищих судових інстанцій в міжнародні або міждержавні органи, про презумпцію невинності, про заборону примушувати громадян давати свідчення проти себе, про обов'язок держави відшкодовувати шкоду, заподіяну жертвам злочинів чи зловживань. Ці та ряд інших конституційних приписів, як буде показано нижче, найбезпосереднішим чином зумовлюють зміст діяльності правоохоронних органів, щоб поставити його в певні рамки, впливають на основи їх організації.
Таку ж спрямованість мають приписи гл. 7 Конституції РФ, де зосереджені основні вимоги до порядку і умов здійснення російської судової влади, принципам організації органів, на які покладається реалізація цієї влади. Серед них положення про те, що правосуддя може здійснюватися тільки тими судами, які організовуються відповідно до федеральним конституційним законом, що судді незалежні і підкоряються лише закону, що розгляд судових справ має бути відкритим, змагальним і т.д.
Чимало принципових конституційних приписів міститься в інших частинах Конституції РФ.
Значення конституційних приписів полягає, крім іншого, в тому, що вони мають по відношенню до всіх правових актів, що видаються в Російській Федерації, вищу юридичну силу, є обов'язковими не тільки для громадян і державних органів, які застосовують закони, а й для тих, хто видає їх.
В останні роки все більша увага приділяється підвищенню ролі міжнародних (міждержавних) угод, в тому числі з питань, пов'язаних безпосередньо з організацією і діяльністю судів та інших правоохоронних органів. Серед них особливо виділяються, мабуть, два: Загальна декларація прав людини, схвалена Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 року, і Міжнародний пакт про громадянські і політичні права людини, схвалений теж Генеральною Асамблеєю ООН вісімнадцять років по тому - 16 січень 1966 г. Він ратифікований і є обов'язковим до виконання на всій території Російської Федерації і всіма її державними органами.
Відносно названих і деяких інших міжнародно-правових актів у ч. 4 ст. 15 Конституції РФ говориться: «Загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору ».
Федеральні конституційні закони приймаються з питань, прямо передбачених Конституцією РФ (ст. 56, 65, 66, 70, 76, 84, 87, 88, 103, 108, 114, 118, 128, 135, 136, 137).
Найчастіше вони носять комплексний характер. Деякі з них вже прийняті, наприклад, про Конституційний Суд РФ, про судову систему, про арбітражних судах, про військові суди, про надзвичайний стан, інші на черзі.
Третю сходинку займають федеральні закони РФ, які за своєю значимістю і сфері регулювання правоохоронної діяльності істотно розрізняються, але до всіх їм пред'являється загальна вимога - вони не повинні суперечити Конституції РФ (ч. 1 ст. 15). До них відносяться галузеві кодекси - АПК, ГК, ГПК, ТК, КоАП, ДВК, КК, КПК, СК, а також Бюджетний, Податковий, Житловий, Водний, Повітряний, Містобудівна та Лісового кодексів, а також такі закони комплексного характеру, як про міліцію, про прокуратуру, про статус суддів і інші більш індивідуалізовані, наприклад Закон РФ від 27 квітня 1993 року "про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян».
Значне місце в ієрархії законів займають так звані поточні, або звичайні, закони, якими вносяться «точкового» характеру зміни і доповнення до чинних кодифіковані або комплексні нормативні правові акти. Всі федеральні закони (федеральні конституційні, федеральні і поточні), як і Конституція РФ, мають верховенство на всій території РФ.
Межі повноважень законодавчих органів суб'єктів РФ в регулюванні правоохоронної діяльності значно вже. Вони обмежені компетенцією суб'єктів в даній сфері. Так, вони мають право видавати закони, що доповнюють і розвивають зазначені основи законодавства про нотаріат або з питань організації адвокатури.
Важливо відзначити, що іноді нормативний характер носять і постанови вищого законодавчого і представницького органу РФ.
Наступний щабель в ієрархії нормативних правових актів, що регулюють правоохоронну діяльність, - укази і розпорядження Президента РФ. На відміну від закону, який завжди є нормативно-правовим актом, укази Президента РФ можуть носити і ненормативний характер.
Вони займають чільне місце серед підзаконних актів, бо відповідно до Конституції РФ Президент РФ визначає основні напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави. Нормативні укази Президента РФ - підзаконні акти і, згідно з ч. 1 ст. 15 і ч. 3 ст. 90 Конституції РФ, не повинні суперечити їй і федеральним законам. Найчастіше стосовно аналізованої сфері правового регулювання Президент РФ приймає укази з метою забезпечення тих чи інших законів, що регулюють діяльність тих правоохоронних органів, які входять до складу виконавчої гілки влади.
Індивідуальними (ненормативного характеру) указами Президент РФ призначає на державну посаду в правоохоронних органах, наприклад, міністрів, їхніх заступників, суддів федеральних судів, за винятком суддів Конституційного Суду РФ.
До нормативній базі курсу відносяться також і постанови Уряду РФ. Уряд має право регламентувати тільки ті питання, які віднесені до його компетенції актами вищого рівня. Згідно ст. 115 Конституції РФ Уряд РФ видає постанови і розпорядження на основі та на виконання Конституції, федеральних законів і нормативних актів Президента РФ.
До підзаконних нормативних правових актів належать рішення колегій, накази, інструкції, інструктивні листи, постанови і розпорядження міністерств і відомств (комітетів) Російської Федерації - видаються Генеральним прокурором, міністрами внутрішніх справ, юстиції, Директором ФСБ і ін. Вони стосуються конкретизації дій співробітників цих органів при застосуванні будь-яких норм закону.
В окремих випадках відомчі акти затверджуються спільно керівниками кількох правоохоронних органів та інших органів. Прикладами можуть служити Інструкція про єдиний облік злочинів, Правила судово-медичної експертизи тяжкості шкоди здоров'ю і з питань роботи з речовими доказами в судах та інших правоохоронних органах. Такі акти прийнято називати міжвідомчими.
Зростаючу роль в регламентації правоохоронної діяльності та органів, її здійснюють, займають рішення (постанови і визначення) Конституційного Суду РФ, які є обов'язковими на всій території РФ і для всіх органів державної влади і посадових осіб. Конституційний Суд РФ вирішує виключно питання права, утримуючись від дослідження фактичних обставин у всіх випадках, коли це входить до компетенції інших судів та інших органів. Його рішення можуть спричинити за собою припинення акту, що суперечить Конституції РФ, і примушування компетентного органу скасувати його або змінити. Таке рішення може торкнутися і нормативного правового акта, який би правоохоронну діяльність.
Розглянемо класифікацію законів і підзаконних актів про правоохоронної діяльності та органах, її здійснюють, по їх змісту. Виходячи з іншого критерію поділу права - в залежності від вмісту (предмета), всю сукупність законів і підзаконних актів про правоохоронної діяльності та органах, її здійснюють, умовно можна класифікувати на наступні групи: акти загального характеру; нормативні правові акти про Конституційний Суд РФ; про судах загальної юрисдикції; про військових судах; про Вищу Арбітржном Суді РФ; про третейські суди; про статус суддів; про соціальний захист суддів і працівників апаратів судів РФ; про народних, присяжних, арбітражних засідателів; про прокурорський нагляд і органах прокуратури, про соціальне та матеріальне забезпечення працівників прокуратури; про державні органи забезпечення охорони порядку і безпеки: про органи внутрішніх справ, про Раду Безпеки РФ, ФСБ, СЗР, про митні органи, органи податкової служби; про органи юстиції: нотаріат, адвокатуру; про недержавні організації забезпечення охорони права: приватні детективні та охоронні служби.
Визначення категорії «безпека» міститься в Законі РФ «Про безпеку». Воно формулюється так: «Безпека - стан захищеності життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз. Життєво важливі інтереси - сукупність потреб, задоволення яких надійно забезпечує існування і можливість прогресивного розвитку особистості, суспільства і держави. Загрози безпеці - сукупність умов і факторів, що створюють небезпеку життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави ». По суті це визначення можна застосувати і до поняття «національна безпека».
Найважливішим документом, що визначає принципи державної політики Росії в сфері національної безпеки, є «Концепція національної безпеки Російської Федерації». У ній, зокрема, сформульовано, в чому полягають на сучасному етапі основні інтереси особистості, інтереси суспільства і держави, що визначають в сукупності національні інтереси Росії.
Безпека має на увазі:
відсутність небезпек і / або погроз для існування або функціонування соціальної системи;
стійкість до небезпек з достатнім запасом міцності;
силу, вміння і засоби для ухилення, усунення чи подолання небезпеки.
У понятті «національна безпека» слово «національна» розуміється як відноситься до тієї чи іншої країни, незалежно від того, скільки і яких націй і народностей проживає в ній. Іншими словами, національна безпека ототожнюється з безпекою державно-організованого суспільства, отже, безпеку будь-якого соціального суб'єкта входить в зміст національної безпеки.
Безпека держави включає також зміцнення економічного, політичного, науково-технічного, оборонного і тому подібного потенціалу і цілеспрямовану діяльність щодо забезпечення поступального розвитку держави; безпеку суспільства в широкому сенсі тотожна безпеки країни, а у вузькому значенні - безпеки громадянського суспільства і його інститутів. Правоохоронний аспект безпеки суспільства передбачає усунення загроз, з якими стикається суспільство в цілому і його окремі суб'єкти (групи населення, індивіди); безпеку особистості має на увазі як захист конкретної людини, громадянина від протиправних насильницьких посягань, так і захист невизначеного кола осіб від таких посягань, а також від загроз природного і техногенного характеру.
Дотримання верховенства Конституції РФ, федеральних правових норм над нормами суб'єктів Федерації є одним із принципів конституційного ладу. Розмивання єдиного правового простору внаслідок недотримання цих принципів, прорахунки, допущені на початковому етапі проведення реформ у військовій та правоохоронній сферах, недосконалість правової бази та відсутність сильної державної політики в соціально-духовній сфері сприяють зростанню злочинності і корупції. Боротьба з цими негативними проявами має не тільки правовий, але й політичний характер.
У Концепції визначили основні завдання в Галузі забезпечення национальной безопасности. Найважлівішімі среди них є: своєчасне прогнозування и Виявлення зовнішніх и внутрішніх загроза національній безпеці РФ; реалізація оперативних и Довгострокова ЗАХОДІВ относительно попередження и нейтралізації ціх загроза; забезпечення суверенітету и теріторіальної цілісності России, безпеки ее Прикордонного простору; забезпечення на территории России особістої безпеки людини та громадянина, его констітуційніх прав и свобод; Вдосконалення системи державної влади РФ, Федеративної отношений, місцевого самоврядування та законодавства РФ, формирование гармонійніх міжнаціональніх отношений, Зміцнення правопорядку и Збереження соціально-Політичної стабільності Суспільства; забезпечення неухильного дотримання законодавства РФ всіма громадянами, посадовими особами, державними органами, політичними Партіями, громадськими та релігійними організаціями і т.д.
У Концепції також визначено основні напрями забезпечення національної безпеки в економічній, політичній, соціально-духовної, екологічної, інформаційної та військової областях. Особлива увага в Концепції приділяється основними напрямками захисту конституційного ладу, серед яких:
забезпечення пріоритету федерального законодавства і вдосконалення на цій основі законодавства суб'єктів РФ;
розробка правових механізмів захисту державної цілісності, забезпечення єдності правового простору і національних інтересів Росії;
вироблення і реалізація регіональної політики, що забезпечує оптимальний баланс федеральних і регіональних інтересів;
вдосконалення механізму, який перешкоджає створенню політичних партій і громадських об'єднань, які мають сепаратистські та антиконституційні цілі, і припинення їх діяльності.
Система забезпечення національної безпеки РФ створюється і розвивається відповідно до Конституції РФ, федеральними законами, нормативними правовими актами Президента РФ і Уряду РФ, з федеральними програмами в цій галузі.
Національні інтереси Росії забезпечуються інститутами державної влади, найважливішими з яких виступають Президент РФ і очолювана ним Рада безпеки РФ, Федеральне Збори РФ і Уряд РФ, федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, судова влада. Названі органи здійснюють свої функції і повноваження у взаємодії з громадськими організаціями, що діють на основі Конституції і законодавства Російської Федерації.
Норми та інститути конституційного права відіграють основну роль в закріпленні повноважень різних органів державної влади в області забезпечень національної безпеки Російської Федерації.
Так, Конституція РФ встановлює, що Президент РФ визначає напрями внутрішньої і зовнішньої політики держави, в межах своїх повноважень керує органами та силами забезпечення національної безпеки Росії, відповідно до російського законодавства формує, реорганізує і ліквідує підлеглі йому органи і сили забезпечення національної безпеки, виступає з посланнями і зверненнями з проблем національної безпеки, в тому числі з щорічними посланнями до Федеральних Зборів РФ, в яких можуть уточнятьс я окремі положення Концепції національної безпеки. Президент РФ може вводити режим надзвичайного або воєнного стану, йому належить право стверджувати військову доктрину. Президент РФ забезпечує відповідно до Конституції РФ здійснення повноважень федеральної державної влади на всій території Федерації. Він має право: а) припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів РФ у випадку якщо цих актів Конституції РФ і федеральним законам, міжнародним зобов'язанням РФ чи порушення прав і свобод людини і громадянина; б) усунути з посади вища посадова особа (керівника виконавчого органу державної влади) суб'єкта РФ за невиконання Конституції РФ, федеральних законів, за видання акта або прийняття рішення, що порушує права і свободи людини і громадянина; в) внести в Державну Думу проект федерального закону про розпуск законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта РФ.
Президенту практично належить виключне право призначати і звільняти з посади вищих посадових осіб федеральних органів виконавчої влади, від діяльності яких залежить національна безпека Росії. Наша недавня історія знає приклади таких нескінченних, ніким не контрольованих призначень і звільнень, що в кінцевому підсумку справляло «дестабілізуючий вплив на організацію і діяльність спецслужб і їх співробітників, посилюючи суспільно-політичну обстановку в країні».
Федеральним Зборам РФ належить особливе місце в системі забезпечення національної безпеки, оскільки саме парламент формує законодавчу базу в даній області. У федеральних законах визначається правовий статус, компетенція різних органів держави, що забезпечують національну безпеку. За допомогою цих нормативних правових актів виробляється механізм захисту прав і свобод особистості. В палатах Федеральних Зборів РФ утворюються комітети і комісії, діяльність яких безпосередньо пов'язана з питаннями забезпечення національної безпеки.
Органи виконавчої влади також виконують значний обсяг роботи щодо практичної реалізації такої функції держави, як забезпечення національної безпеки.
Серед повноважень Уряду РФ, сформульованих Конституцією РФ і Федеральним конституційним законом «Про Уряді Російської Федерації» - здійснення заходів щодо забезпечення оборони країни, державної безпеки, забезпечення законності, прав і свобод громадян, охорони громадського порядку, координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ в області національної безпеки з урахуванням сформульованих Президентом РФ пріоритетів, а також формування в устан леному порядку статей федерального бюджету для реалізації конкретних цільових програм у цій галузі.
Уряд здійснює систематичний контроль за федеральними органами виконавчої влади, в тому числі що мають функції щодо забезпечення національної безпеки.
Функції безпеки реалізуються через систему безпеки відповідно до Закону «Про безпеку», яку і утворюють: органи законодавчої, виконавчої та судової влади; державні, громадські та інші організації і об'єднання; громадяни, які беруть участь у забезпеченні безпеки відповідно до закону; законодавство, що регламентує відносини у сфері без небезпеки (ст. 8 Закону).
Забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави досягається на основі розмежування повноважень органів влади в системі безпеки.
Безпосереднє виконання функцій по забезпеченню безпеки особистості, суспільства і держави покладено на державні органи забезпечення безпеки, які відповідно до Закону утворюються в системі виконавчої влади та складають сили забезпечення безпеки.
Сили, за допомогою яких забезпечується безпека, включають в себе: Збройні Сили; Федеральну службу з контролю за оборотом наркотиків, митні органи, органи внутрішніх справ і внутрішні війська МВС Росії, органи ФСБ Росії, органи СЗР Росії, органи ФПС Росії, органи ФСО Росії, служба судових приставів і кримінально-виконавча система Мін'юсту Росії, інші органи забезпечення безпеки, що діють відповідно до законодавства.
Сили забезпечення безпеки в Російській Федерації складають правоохоронні органи.
Державними правоохоронними органами забезпечення правопорядку і безпеки в Російській Федерації називаються державні органи (воєнізовані і збройні), що входять в структуру відповідних федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють правоохоронну діяльність по боротьбі зі злочинністю та іншими правопорушеннями, що створюють загрозу безпеці особистості, суспільства і держави.
Правоохоронним органом, на який покладено основний обов'язок щодо вирішення питань забезпечення безпеки (в широкому сенсі) прав особистості, суспільства і держави в Російській Федерації є Рада безпеки РФ.
Нагляд за законністю діяльності органів забезпечення безпеки здійснює Генеральний прокурор РФ і підлеглі йому прокурори (ст. 22 Закону «Про безпеку»).
Захисник обвинуваченого Карелова Петросевіч направив скаргу на дії слідчого, в якому вказувалося, що винесенням постанови про притягнення Карелова в якості обвинуваченого порушений принцип законності при провадженні у кримінальних справах, оскільки постанова складено з порушеннями додатки № 92 і в його тексті відсутні кілька ком і рядки змінені місцями
Оцініть доводи Петросевіча. У чому полягає принцип законності?
відповідь
ФЗ від 05.06.2007 N 87-ФЗ до редакції КПК РФ внесені зміни, зокрема, зазначені додатки, включаючи додаток № 92, визнані недійсними.
Согласно ст. 101 КПК РФ про обрання запобіжного заходу дізнавач, слідчий або суддя виносить постанову, а суд - ухвалу, що містить вказівку на злочин, в якому підозрюється чи обвинувачується особа, і підстави для обрання цього запобіжного заходу. Копія постанови чи ухвали вручається особі, щодо якої її винесено, а також його захиснику чи законному представнику на їхнє прохання. Одночасно особі, щодо якої обрано запобіжний захід, роз'яснюється порядок оскарження рішення про обрання запобіжного заходу, встановлений статтями 123 - 127 ГК РФ.
Під законністю розуміється неухильне дотримання і виконання приписів Конституції РФ, законів і відповідних їм інших нормативних актів усіма державними і недержавними установами та організаціями, посадовими особами, громадянами.
Основні положення цього принципу закріплені в ч. 2 ст. 15 Конституції РФ. Цей общеправовой принцип має безпосереднє відношення до кримінального процесу. У кримінально-процесуальному законодавстві він конкретизується у встановленні порядку провадження у кримінальних справах.
Законності при провадженні у кримінальній справі присвячена ст. 7 КПК України, згідно з якою суд, прокурор, слідчий, орган дізнання і дізнавач не має права застосовувати федеральний закон, що суперечить КПК України. Суд, встановивши під час провадження у кримінальній справі невідповідність федерального закону чи іншого нормативно-правового акта КПК РФ, приймає рішення відповідно до КПК РФ. Стаття 7 КПК РФ в частині 3 встановлює, що порушення норм КПК РФ судом, прокурором, слідчим, органом дізнання або дізнавачем у ході кримінального судочинства тягне за собою визнання неприпустимими отриманих таким шляхом доказів. Ухвали суду, постанови судді, прокурора, слідчого, дізнавача повинні бути законними, обґрунтованими і вмотивованими.
В обов'язок дізнавача, слідчого, прокурора, суду входить суворе дотримання матеріальних і процесуальних законів (при порушенні кримінальної справи, попереднє розслідування, призначення справи до судового засідання, судовий розгляд, перевірку законності та обгрунтованості вироку у вищих інстанціях і т.д.). Принцип законності забезпечується таким побудовою процесу, при якому в кожній наступній стадії перевіряється законність і обгрунтованість рішень, прийнятих в попередніх стадіях. У разі виявлення порушень закону забезпечується вжиття заходів до їх усунення. Важливими гарантіями і дотримання приписів закону є здійснювані в тих чи інших межах на всіх стадіях кримінального судочинства судовий контроль і нагляд прокурора за виконанням законів оперативно-розшуковими органами, органами дізнання та органами попереднього слідства.
Статут Організації Об'єднаних націй // Міжнародне право в документах / Упоряд. Блатова Н.Т. М .: Міжнародні відносини, 1997..
Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993 // Російська Газета - 25 грудня - 1993 р.
Кримінальний кодекс РФ від 13.06.1996 р № 63-ФЗ (в ред. ФЗ від 21.07.2011 № 253-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 25. У розділі ст. 2954.
Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18 грудня 2001 № 174-ФЗ (в ред. ФЗ від 21.07.2011 N 253-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I).
Федеральний конституційний закон від 17 грудня 1997 № 2-ФКЗ «Про Уряді Російської Федерації» // Відомості Верховної Ради України. - 22 грудень 1997р. - №51. - У розділі ст. 5712.
Закон РФ від 5 березня 1992 р N 2446-I «Про безпеку» (зі змінами від 25 грудня 1992 року, 24 грудня 1993 року, 25 липня 2002 р 7 березня 2005 року, 25 липня 2006 року, 2 березня 2007 року) // Російська газета. 15 березня 1992
Положення про Раду безпеки РФ, утв. Указом Президента РФ від 7 червня 2004 р // Російська газета. 2004. 17 червня.
Заключний акт Наради з безпеки і співробітництва в Європі 1975 р // Чинне міжнародне право. М., 1997, Т. 2. С. 5, 11, 21, 94, 151.
Баглай М.В. Конституційне право РФ. Уч. для юридичних вузів і факультетів. - М .: Норма-ИНФРА-М, 2011 року.
Вандишев В.В., Лиманський В.А. Основи судоустрою та правоохоронної діяльності. СПб., 2011 року.
Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії. -М .: МАУП, 2011 року.
Конституційне право / Відп. ред. В.В. Лазарєв. - М .: МАУП 2009.
Правоохоронні органи Російської Федерації / Під ред. В.П. Божьева. М., 2011 року.
