// К.В. Переходенко, Тверській державний університет
Зміна політичної ситуації в країні призвело до необхідності затвердження нової державної символіки, а також до відновлення особистої (родовий), корпоративної, земельної геральдики. Для повноцінного функціонування геральдичної практики потрібне відновлення і розвиток теоретичних основ цієї дисципліни. Останнім часом з'явилося багато праць, присвячених різним геральдичним питань. Однак один з найважливіших аспектів незаслужено залишився в тіні: у вітчизняній геральдичної науці на всьому протязі її розвитку жодним вченим не було опрацьовано питання про законодавчі основи геральдики. Це тим більше дивно, що головний об'єкт дослідження - герб - обов'язково затверджувався верховною владою (1). Практично невивченою залишається джерельна база законодавства геральдики, в тому числі найбільш повна публікація законодавчих актів - Повне зібрання законів Російської імперії.
Для вичерпного дослідження законодавчого походження гербів необхідно підняти весь комплекс архівних джерел, які висвітлюють всі стадії реалізації законопроекту. Однак в рамках даного дослідження це не представляється можливим, тому ми обмежимося аналізом Повного зібрання як кінцевого результату законодавчої роботи, аналізом затверджених законодавчих актів геральдичної тематики.
Джерелознавство законодавчої бази геральдики не розроблено в належній мірі. Існуючі праці з геральдиці активно використовують законодавчі матеріали, проте немає розробок по систематизації останніх, хоча саме законодавство дає багатий матеріал для дослідження ідеології (і геральдики зокрема) самодержавства. Незважаючи на те, що багато питань історії геральдики вже вирішені, без вивчення законодавчих основ неможливо буде до кінця зрозуміти суть цього процесу. Повне зібрання складається з трьох частин. Перша частина містить укази, видані з 1649 по 1825 рр., До початку правління Миколи I-всього 45 томів з довідковими; друга включає укази, видані в царювання Миколи I і Олександра II - 55 томів, включаючи частину довідкових; третя - Олександра III і частково Миколи II (видання було перервано в 1913 р через війни, що почалася і склало 33 томи). Перше видання вийшло в 1830 р, томи другого і третього виходили в міру видання законів. Всі укази поміщалися в хронологічній послідовності. Дане видання досі залишається найбільш повною публікацією законодавчих актів, хоча в нього не ввійшов ряд важливих законів.
При вивченні указів ми зіткнулися з проблемою їх класифікації. Традиційні класифікації, що застосовуються до законодавчих джерел (2), в нашому випадку не відображають специфіки питання. Тому в основу своєї класифікації ми поклали проблемний принцип. Таким чином, основна класифікація джерел виглядає так:
- укази, що фіксують вид державного герба або зміни в ньому;
- укази, що містять інформацію про використання державного герба. Це найбільш численна група указів, яка дозволяє робити висновки про значення державної геральдики в сфері державного регулювання різних галузей діяльності (3) при тому чи іншому государя;
- укази, що містять інформацію про інших символах верховної влади.
Переважна більшість указів має однакову структуру. Для неї характерні такі розділи:
- заголовок, що містить три, в рідкісних випадках, дві частини (4): дату прийняття закону, найменування різновиди (іменний, сенатський і ін.), Назва, що відбиває проблему, якої присвячений документ;
- текст документа. Основні частини - це, як правило, преамбула, в якій пояснено причини появи документа, сам текст, що викладає суть указу і в кінці - обов'язкове згадка про особистого підпису імператора (5).
Крім основних державних символів - державного герба, прапора і гімну, - існує ряд додаткових: імператорський вензель, портрети як над царями, так і «спочилих у Бозі» імператорів, герби членів Імператорської прізвища. Всі ці символи представлені у великому комплексі історичних пам'яток: на різних печатках, прапорах і прапорах, предметах військового побуту, уніформі, посадових знаках та ін. Тому при вивченні законодавчих основ державної геральдики ми змушені звертатися до указам, присвяченим не тільки державному гербу як такого, але і різним формам його побутування, а також інших форм державної символіки.
Укази першої групи все є іменними або сенатськими (6), оскільки питання про вид державного герба могли вирішуватися тільки самим государем. Вид указу другої групи залежить від змісту: оскільки державний герб і інші символи верховної влади використовувалися в різних сферах суспільної діяльності, то і санкціонування їх використання проводилося через різні відомства.
Важливим питанням є становлення і розвиток державного герба. Почастішали контакти з іноземними державами за царювання Олексія Михайловича привели до необхідності створення більш чітких «геральдізованних» емблем, що представляють Росію на міжнародній арені. 14 грудня 1667 року з'являється перший указ, який містить опис державного герба - іменний указ «Про титулі царському і державної друку» (7). У цьому указі йдеться: «Опис друку Російської держави: Орел двоеглавий є герб державний Великого Государя, Царя і Великого князя Олексія Михайловича ...». Саме тут ми вперше стикаємося з нерозділенням символу держави і символу государя: друк - держави, а герб - государя. Подібну печатку мали царі Федір Олексійович, Іван Олексійович у спільному правлінні з Петром Олексійовичем і Петро Олексійович: на друку змінювалося лише ім'я. Наступний указ, що дає інформацію про державний герб, відноситься до 1721 г. Після того, як Сенат дарував Петру I титул імператора, вийшов указ вирізати нову печатку з новим титулом (8). Текст указу не дає інформації про малюнок друку, хоча з інших джерел відомо, що на ній були присутні провінційні герби (9). Найближчий за часом джерело, що дає інформацію про малюнок державного герба, відноситься до 1726 г. Таким чином, законодавчі джерела не дозволяють нам з'ясувати еволюцію малюнка державної друку в епоху правління Петра Великого, незважаючи на те, що процес йшов досить активно.
Правління Катерини I залишило нам принаймні два укази про державну друку. Перший містить інформацію про «вирізання» на друку імені імператриці (10), у другому йдеться про виготовлення нової печатки (11), а також в ньому зафіксовані фігури і їх кольору: «... орел чорний з відкритими крилами в жовтому полі, в ньому ездца в червоному полі ... ». Відповідно до цим 25 лютого 1730 року було затверджено малюнок герба (12). Цікаво, що цей указ теж не потрапив в ПСЗРІ. При вивченні опису герба виникає питання про провінційних гербах: судячи по збереженим зображенням цих печаток провінційні герби на них є, а ось в описах вони з якоїсь причини відсутні. Це може бути пов'язано з нерозробленістю земельної геральдики. Численні зображення державного герба на печатках різних відомств змінювалися в залежності від волі і вміння художника, хоча законодавчо це не відображено.
Спроба змінити державний герб належала Павлу I. У 1800 році було розроблено проект нового герба, однак в зв'язку зі швидкою смертю імператора маніфест не був опублікований. Крім цього грандіозного проекту Павло I, ставши Великим Магістром Ордена св. Іоанна Єрусалимського в 1799 р, додав в Російський герб білий восьмикутний Мальтійський хрест під короною, про що був виданий указ (13), а через кілька днів вийшов указ «Про зображеннях затвердженого Російського герба на печатках» (14). Однак на ділі такий вид герба розповсюджений не був, так як вже в березні 1801 Олександр I опублікував указ «Про вживанні державного герба без хреста Іоанна Єрусалимського» (15). Царювання Миколи I ознаменувалося ще одним указом, які вийшли в 1832 р, але знову-таки не потрапили в ПСЗРІ, хоча в Зводі законів він відображений. Згідно з ним було закріплено два типи орла. Перший - з розпростертими крилами, під однією короною. Інший - з піднятими крилами, на яких зображені титульні герби: на правому - Казанський, Астраханський і Сибірський, а на лівому - герби царств Херсонеса Таврійського, Польського і Фінляндського (16). Цей документ закріпив нові пріоритети російського уряду, прибравши з титульних герби Володимирського, Новгородського і Київського князівства і замінивши їх символами недавно придбаних земель. Особлива увага до геральдиці Миколи I підтверджується діяльністю Бернгарда Кене, якому доручена розробка геральдичної реформи. Найбільша реформа державної символіки сталася на початку царювання Олександра II в 1857 р Але фактично це заслуга Миколи I, який створив умови для її проведення. 11 квітня 1857 були прийняті «Височайше затверджені докладні описи державного герба, державної друку і гербів Членів Імператорського Дому» (17). Всього одним актом було затверджено сто десять малюнків гербів, печаток, ковчегів для печаток. Державний герб сильно змінився: він доповнився покровом, щитодержателями, державної хоругвою, навколо головного щита перебували щити з гербами царств і великих князівств. Одним з нововведень стали так звані з'єднані щити, тобто в одному щиті поєднувалося кілька гербів. Ця реформа крім іншого з'явилася поворотною точкою у взаєминах герба держави і герба государів.
До 1857 р прізвище Романових не мала свого власного родового герба, незважаючи на те, що процес набуття родових гербів російським дворянством практично завершився. Вся справа в тому, що російські правителі, як говорилося вище, користувалися державним гербом. Але до кінця XVIII ст. навіть це не було регламентовано, а, по всій видимості, малося на увазі як очевидне. Лише Павло I прийняв закон, за яким регламентувалося використання титулів, гербів членами Імператорської прізвища. За цим документом «Герб Державний, Імператорської прізвища належить, з усіма його знаками залишитися повинен спадкоємцю і всім хто користується титулом Імператорської Високості» (18). Відповідно до положення 1857 р родовий герб Романових увійшов до складу державного герба. Члени Імператорської прізвища стали користуватися новими гербами. Але, незважаючи на появу родового герба, імператор і спадкоємець престолу продовжували користуватися відповідно великим і середнім державними гербами. Інші ж члени Імператорської прізвища отримували герби, що з'єднували родові символи і двоголового орла. Таким чином, повна ідентичність государя і держави була порушена.
Останньою реформою державного герба стала реформа, проведена в царювання Олександра III. У зв'язку з приєднанням Туркестану до Росії і затвердженням його герба, який повинен був увійти в державний герб, провели серію указів, які стверджують проекти нових великого, середнього і малого гербів (19). Також були височайше затверджені нові друку для публічних місць з урахуванням змін в державному гербі (20).
Державний герб протягом усієї своєї історії застосовувався в багатьох сферах суспільного життя. Активно він використовувався в відомчої геральдиці, в першу чергу, на печатках центральних державних установ, присутніх місць: на всіх них зображувався двоголовий орел, це було чітко сформульовано в 13-й главі Генерального Регламенту 1720 року про створення печаток для знову організованих колегій (21 ). Подальший розвиток цих печаток пов'язано зі змінами в державному гербі. Реформи герба в XIX в. супроводжувалися негайним зміною печаток людних місць.
У царювання Павла I державний герб міцно займає своє місце на ґудзиках мундирів практично всіх відомств (22). У 1834 р Микола I видає указ, що регламентує всі цивільні мундири (23). Державний герб на гудзики отримали всі центральні відомства крім Міністерства юстиції та Сенату; з придворних чинів державний герб мали Обер-Егермейстер і Егермейстер, інші - вензелевим ім'я імператора під короною. Відразу ж після реформи 1857 року з'являється ряд указів про зміни форми чиновників цивільного відомства (24), окремо «Про зображенні орла з піднятими догори крилами на всіх предметах обмундирування чинів відомства шляхів сполучення і публічних будинках» (25). Крім усього іншого, двоголовий орел служив одній зі статей державного доходу: всі папери для укладення угод, подачі прохань і т. П. Слід оформляти на «Орлен» папері, забезпеченою зображенням державного герба. Цілий набір державних символів (державний герб, вензелевим ім'я імператора, портрет імператора) був присутній на монетах (26). Взявши в свої руки монополію на пробірна справа (проставлення проб на виробах з дорогоцінних металів), держава виготовило спеціальні «узаконені клейма» із зображенням орла як символу цієї монополії (27).
Не менш важливу роль грав державний герб і в армії. Первісна система розподілу полків по містах сприяла розвитку земельної геральдики, так як на прапорі повинен був використовуватися городовий герб. Однак через відсутність у багатьох міст гербів разом з ним використовувався державний герб «до конфірмації гербовника» (28). Але з розвитком міських гербів як символів самоврядування в військовій справі вони поступаються місцем гербу держави. З 1775 указом з Військової колегії (29) приватні герби (тут під ними маються на увазі герби міські) залишаються тільки на полкових прапорах, штандарти і печатках. На мідних речах використовується державний герб. З павловських часів герб з'являється і на військовій формі. З 30-х рр. XIX ст. також використовується вензелевим ім'я імператора. У XIX ст. разом з гербом на прапорах використовується імператорський вензель.
Використовувався державний герб і в справах місцевого самоврядування. Однак в цій сфері воно обмежене. З 20-х рр. XVIII ст. виходять постанови про створення печаток з міськими гербами (30) для місцевих установ. Державний герб використовується там, де немає міського герба або в особливих випадках. Це, по-перше, друку в канцеляріях і конторах Ризької губернії, яка була тільки що приєднана до Росії (раніше на цих печатках зображувався герб Шведський): таким чином, дана територія оголошувалася російської на рівні символів (31). По-друге, це друку в Нерчинсько і Іркутської провінціях, але вони використовувалися тільки для паперів «виїжджають в Мунгали і інші місця Китайського володіння» (32), тобто, по суті, тут розглядаються питання зовнішньої політики, і наявність державного герба обґрунтовано.
З початку XIX в. державний герб починає використовуватися в нових сферах: в вищих навчальних закладах, громадських організаціях, торгово-промислових організаціях. У 1804 р три університети - Московський, Харківський і Казанський - отримують друку з державним гербом (33). З середини 1830-х рр. в законодавчих документах з'являються численні статути навчальних, громадських, відомчих організацій, в яких вказуються і зображення на печатках. У навчальних закладах державний герб позначав підпорядкування центральним органам влади, тоді як друк з міським гербом говорила про безпосередньому контролі місцевими органами влади. Останній випадок є одиничним (34). У 1835 р був затверджений Загальний статут імператорських Російських університетів, за яким на всіх університетських печатках повинен бути зображений державний герб (35). Все знову затверджуються відомчі установи, такі, як Господарський комітет при Уряді Сенаті, канцелярія Обер-прокурора Святійшого Синоду, духовно-навчальне управління при Святішому Синоді і ін., Мали державний герб на печатках. Його використовували найважливіші економічні організації та державні промислові підприємства (Санкт-Петербурзька біржа, Тульський збройовий завод), найважливіші суспільні організації (Товариство сільського господарства Південної Росії, Санкт-Петербурзьке Жіноче Патріотичне суспільство).
Кінець XIX - початок XX в. ознаменувалися новою тенденцією: у цей час з'явилася велика кількість ювілейних медалей тих самих товариств і організацій, які були засновані півстоліття, три чверті століття, століття тому. Це медалі в пам'ять святкування п'ятдесятиріччя Московської біржі, на честь дня п'ятдесятиріччя діяльності Імператорського одеського товариства історії та старожитностей (36), в честь сторіччя існування Департаменту Духовних справ (37) і багато інших.
Цікаво співвідношення символів, використовуваних на печатках цих організацій, і символів на ювілейних медалях. Друку мають тільки державні герби, що символізують структурну приналежність або заступництво держави. А медалі носять вензелевим імена імператорів і їх портрети як символ особистого заступництва того чи іншого государя, як показник його ролі в створенні організації.
Дві групи указів, присвячених державному гербу, виділені нами раніше, мають свої характерні особливості. Перша - укази, що фіксують вид або зміни виду державного герба, дає інформацію про найважливіші віхи розвитку головного символу держави, проте комплекс цих документів не може дати повні і вичерпні відомості про всі особливості цього процесу. Для повноцінного вивчення питання необхідно піднімати широкий комплекс архівних і музейних матеріалів. Що стосується другої групи, що містить укази про використання державних символів у житті країни, то слід визнати її вивчення дуже перспективним.
У даній роботі ми не змогли повністю висвітлити це питання в силу особливої численності матеріалу, але представлений матеріал вже дозволяє зробити деякі висновки. По-перше, використання державних символів чітко проводить кордону уваги і впливу держави в тих чи інших сферах діяльності. По-друге, ми можемо робити висновки про ступінь інтересу різних государів до певних питань. Особливо це стосується військових мундирів, які «складали спеціальний об'єкт уваги і навіть пристрасті імператорів» (38). Починаючи з Павла I кожен імператор вносив зміни в атрибутику мундирів. При Олександрі II після зміни виду державного герба відразу ж пішли розпорядження про зміну його на деталях мундирів. Питанням геральдики багато уваги приділяв Павло I, який спробував реформувати систему дер-ної символіки. Микола I підготував найбільш значну геральдичну реформу. По-третє, іноді можна вловити акценти значення державних символів. Яскравим прикладом є ситуація з ювілейними медалями. В цілому ж даний матеріал вимагає вивчення в рамках більш широкого дослідження.
Посилання та примітки:
(1) Для середньовіччя ця позиція не є непорушною. Цей процес багато в чому був пов'язаний з формуванням абсолютних монархій.
(2) Див .: Джерелознавство: Теорія. Історія. Метод. Джерела російської історії: Учеб. Посібник / І.М. Данилевський, В.В. Кабанов, О.М. Медушевська, М.Ф. Румянцева. М., 1998. С.379-384.
(3) Серед них армія і флот, місцеве самоврядування, судову справу, діловодство (на різних рівнях державного апарату), нагороди.
(4) У заголовках деяких документів найменування різновиди і назва злиті в єдину формулювання, наприклад: Високий затверджений герб князівства Фінляндського (ПСЗРІ-1, т.XXX, №23936).
(5) Це, як правило, або ім'я імператора, або напис «схвалюю».
(6) Сенатські укази, як правило, присвячені виготовленню державної друку, оновленню царського імені або титулу - опис герба відіграє допоміжну роль. Іменні ж присвячені конкретно виду герба. У XVIII ст. поняття державний герб і державна печатка фактично невіддільні.
(7) Повне Зібрання Законів Російської Імперії (далі ПСЗРІ) -1, т.1, №421.
(8) Там же, т.6, №3864.
(9) Соболєва Н.А., Артамонов В.А. Символи Росії. М., 1993. С.44.
(10) ПСЗРІ-1, т.7, №4657.
(11) Там же, №4850.
(12) Герб і прапор Росії. X-XX століття. М., 1997. с.279.
(13) ПСЗРІ-1, т.25, №19074.
(14) Там же, №19089.
(15) Там же, т.26, №19850.
(16) Звід законів Російської імперії. СПб., 1842. Ст.39.
(17) ПСЗРІ-2, т.32, №31720.
(18) ПСЗРІ-1, т.24, №17906.
(19) ПСЗРІ-3, т.2, №1035, №1159; т.3, №1402.
(20) ПСЗРІ-3, т.3, №1401.
(21) ПСЗРІ-1, т.6, №3534.
(22) Там же, т.24, №17828.
(23) ПСЗРІ-2, т.9, №6860; Шепелев Л. Є. Чиновницький світ Росії: XVIII-початок XX в. СПб., 1999. С.226-232.
(24) ПСЗРІ-2, т.32, №31890.
(25) Там же, №32108.
(26) Наприклад, ПСЗРІ-1, т.7, №4258, 4448; ПСЗРІ-2, т.1, №750; т.2, №911, 1987; т.7, №5406; ПСЗРІ-3, т.15, №11720.
(27) ПСЗРІ-1, т. 9, №6771.
(28) Там же, т.8, №5280.
(29) Там же, т.20, №14399.
(30) Там же, т.7, №4551.
(31) Там же, т.8, №5346.
(32) Там же, №5254.
(33) Там же, Т.28, №21502-21504.
(34) ПСЗРІ-2, т.10, №8227.
(35) Там же, №8337.
(36) ПСЗРІ-3, т.9, №6308.
(37) Там же, т.30, №34322.
(38) Шепелєв Л.Є. Титули, мундири, ордени. Л., 1991. С.93.
[Обговорити в форумі »»]
