Шановні учасники круглого столу!
Сьогодні ми зібралися, щоб обговорити завдання вдосконалення підготовки кадрів у морських навчальних закладах.
Петро Великий вивів Росію в число провідних європейських держав - багато в чому через прискорене створення вітчизняного флоту. Протягом наступних трьох століть флот ефективно забезпечував і торгові, і оборонні інтереси Росії. Російська присутність на море стало міцним.
Незважаючи на те, що сьогодні з'явилися і активно розвиваються нові засоби комунікації, нові можливості для міжнародних економічних контактів, вираз «морська держава» не втратило свій сенс. Більш того, для нашої країни флот залишається найважливішим фактором суверенітету і конкурентоспроможності.
Завдання модернізації Збройних Сил Росії в повній мірі стосується і Військово-Морського флоту в усіх його складових: підводних, надводних сил, морської авіації, морської піхоти, військ берегової оборони. Державна підтримка армії і флоту з року в рік збільшується, але важливо забезпечити, щоб більша частка коштів спрямовувалася саме на технічне переоснащення. Для флоту це означає введення нових кораблів, підводних човнів, нових зразків озброєння і техніки.
У минулу середу в Державній Думі відбувся дуже змістовний урядовий годину за участю заступника Голови Уряду - Міністра оборони Росії Сергія Іванова 
Іванов
Сергій Володимирович Депутат Державної Думи обраний в складі федерального списку кандидатів, висунутого Політичною партією ЛДПР - Ліберально-демократичною партією Росії . Є розуміння, що завдання, які стоять перед російськими Збройними Силами та, в тому числі, перед ВМФ, вирішуються послідовно і досить ефективно. Частка оборонного бюджету становить 2,6 - 2,8% від ВВП. Зростає частка оборонного бюджету, що спрямовується на модернізацію Збройних Сил - зараз вона становить 44%, а відповідно до Державної програми озброєнь до 2010 року зросте до 50%.
Якщо говорити про Санкт-Петербурзі, то для нашого міста питання розвитку флоту мають першорядне значення. Санкт-Петербург зіграв ключову роль в становленні Росії як морської держави, він і надалі має бути морською столицею нашої країни. «Санкт-Петербург - морська столиця Росії» - саме так називається проект нашої партії, прийнятий на з'їзді в грудні минулого року.
У чому може полягати статус морської столиці? Багато в чому:
- в прискореному розвитку портових потужностей, зокрема через реалізацію програми розвитку Великого порту Санкт-Петербурга. Тільки що, на нараді в «Морський регістр», ми обговорили законопроект про морські порти, підписали угоду про взаємодію між партією «Єдина Росія» і Асоціацією морських торговельних портів;
- особливої підтримки суднобудування - вважаю, що ця галузь повинна отримати підтримку в бюджеті трирічки. Сьогодні ми практично не можемо будувати судна з водотоннажністю понад 50 тисяч тонн і змушені розміщувати замовлення в інших країнах;
- в концентрації вантажопотоків;
- у сприянні програмою підготовки кадрів для флоту, суднобудування і всього транспортного комплексу Північно-Західного регіону;
- в реалізації проекту «Морський фасад Санкт-Петербурга»;
- в зміцненні військово-морської складової.
Буде символічним і історично справедливим, якщо морські паради за участю міністра оборони будуть проходити саме в Санкт-Петербурзі, і тут же розмістяться органи управління морським транспортом - таке питання сьогодні обговорюється.
Зараз в Уряді готується перший трирічний бюджет, і я вважаю, що в ньому повинні бути обов'язково передбачені достатні кошти на підтримку комплексного розвитку Санкт-Петербурга. Вважаю, що можливості Санкт-Петербурга як морського міста і порту сьогодні використовуються недостатньо. І в нашому проекті поставлено завдання комплексного розвитку портово-промислового потенціалу Фінської затоки. Для портової інфраструктури в Санкт-Петербурзі потрібні масштабні інвестиції, потрібні опрацьовані проекти, що передбачають впровадження найсучасніших технологій. Поставлене Президентом завдання формування інноваційної економіки тут може отримати одну зі своїх практичних реалізацій. Такі проекти сьогодні є, і «Єдина Росія» буде надавати їм підтримку.
Крім того, необхідне вдосконалення законодавства, наприклад, в частині створення особливих економічних зон портового типу. Такий законопроект готується в Уряді. Вважаю, що ідея створення особливих економічних зон отримає підтримку парламентської більшості.
Уряд затягує внесення іншого найважливішого законопроекту - про морські порти. Документ начебто готовий, але тривають нескінченні узгодження. Якщо найближчим часом він не надійде до Державної Думи, то наша фракція внесе свій варіант законопроекту. Чекати більше ми не маємо наміру - відсутність якісної нормативної бази негативно позначається на стані і перспективах російського портового господарства.
Росії потрібен, безумовно, і власний комерційний флот. На жаль, сьогодні питання стоїть так: потрібно не збільшити, а саме відродити торговельний флот. З 211 судів, побудованих за 13 пострадянських років для російських судновласників, більше 90% мають іноземний, так званий, «зручний» прапор. З 1995 по 2004 рік морський торговельний флот під російським прапором скоротився з дев'яти з половиною мільйонів тонн дедвейту (вантажопідйомності) до двох з половиною мільйонів тонн. У два з половиною рази зменшилися і валютні надходження від роботи морського флоту, відповідно знижувалися податкові відрахування до бюджетів усіх рівнів, а також кількість робочих місць.
Відродження торгового флоту - завдання не менш важливе, ніж зміцнення військово-морських сил: зараз Росія ні з ким не воює, але веде активну торгівлю, в тому числі використовуючи морські траси. Масштаби цієї торгівлі будуть тільки розширюватися. Ми маємо всі підстави і можливості для того, щоб наші торгові кораблі піднімали російський прапор, а не реєструвалися в Ліберії, на Мальті або Кіпрі.
Для вирішення проблеми перший крок зроблено - парламентська більшість у Державній Думі забезпечив прийняття закону в зв'язку зі створенням Російського міжнародного реєстру суден. Справа за реалізацією, за якісними підзаконними актами, і ми будемо контролювати правозастосовчу практику, стежити за тим, щоб закон працював ефективно.
Росія повинна і може будувати більше і військових, і цивільних судів. Для цього потрібно сприяти суднобудівної промисловості. Зараз обговорюється питання про створення чотирьох холдингів - думаю, що таке укрупнення буде виправдано і дозволить більш планомірно і ефективно працювати галузі в цілому. В частині законодавчого супроводу в пріоритети парламентської більшості на поточну сесію Державної Думи включений законопроект про встановлення кредитних, податкових і митних пільг для вітчизняних суднобудівників. Розуміючи стратегічну значимість для майбутнього країни цієї галузі, ми готові піти на надання їй відчутних преференцій.
Коли вирішується настільки масштабна задача, як відродження цілої галузі, потрібно розуміти і заздалегідь оцінювати величезний соціальний ефект в разі успіху вжитих заходів. Це нові робочі місця, це можливості самореалізації, це впевненість в завтрашньому дні тисяч сімей. До речі, в нашій країні завжди були і династії морських офіцерів, і трудові династії суднобудівників. Потрібно підтримувати цю традицію, зміцнюючу зв'язок часів.
Ми зобов'язані забезпечити всі умови, щоб на наших кораблях виходили в море справжні професіонали - грамотні, знають, вміють. Виховані в кращих традиціях російського флоту, гідні пам'яті своїх попередників, які протягом століть множили морську славу Росії.
Завдання розвитку флоту ніколи не будуть вирішені, якщо не брати до уваги пріоритетом постійну кадрову роботу. Потрібно розширювати і нарощувати матеріально-технічні можливості, тренажерне оснащення, викладацький потенціал для всього ланцюжка навчання: від нахімовських училищ до Державної морської академії.
Тут також необхідно приділяти увагу тим питанням, які є актуальними для російської системи освіти в цілому. Потрібен аналіз потреб флоту в конкретних спеціальностях і професіях: штурманів, механіків; робітників і фахівців середньої ланки для суднобудування. Потрібні ефективні та доступні програми підвищення кваліфікації. Потрібні соціальні стимули і надійні гарантії.
І кількість учнів, і якість освітніх програм повинні в повній мірі відповідати завданням російського флоту. У зв'язку з цим дуже затребувані досвід, потенціал, історичні традиції таких славних навчальних закладів, як Державна морська академія.
Я із задоволенням прийняв запрошення відвідати академію, яка носить ім'я великого флотоводця адмірала Степана Йосиповича Макарова. Ваш навчальний заклад - один з найбільш шанованих і сильних в сфері підготовки кадрів для морського транспорту. У числі випускників академії чимало відомих і в Санкт-Петербурзі, і в усій Росії, і за межами нашої країни, імен - багато проявили себе не тільки в профільній сфері, але і в інших видах діяльності, прямо не пов'язаних з морем. Це лише підтверджує високу якість освіти, отриманого тут.
Бажаю вам подальших успіхів, і зі свого боку обіцяю сприяння у вирішенні наявних проблем. Переконаний, що ми разом здатні вирішити будь-які найскладніші завдання, що стоять перед Росією - перед великою державою, морською столицею якого є Санкт-Петербург!
У чому може полягати статус морської столиці?
