Закон України "Про очищення влади", який вступив в силу півтора роки тому, мав прибрати з посад чиновників часів Януковича. Але незважаючи на деякі зміни і звільнення за формальними ознаками частини другорядних функціонерів, багато "кадри Януковича" і далі залишаються при владі. Громадські організації, які контролюють процес люстрації, стверджують, що завдяки заступництву з боку нової влади багатьом одіозним чиновникам вдалося не тільки уникнути санкцій, але і продовжити свою кар'єру, зокрема, в системі органів прокуратури.
Про це сьогодні пише «Апостроф».
Українське суспільство очікувало початку очищення влади негайно після перемоги Майдану. Минуло більше двох років, але кадри Януковича, які продовжували вірно служити попередньої влади не тільки до Майдану, а й в дні, коли на Інститутській вбивали протестуючих, далі займають високі посади на центральному і особливо регіональному рівнях. Закон України "Про очищення влади" виявився мало ефективним інструментом, звільнивши за формальними ознаками тільки тих, хто не був в змозі придумати варіанти залишитися в своїх кріслах або використовував похибки зазначеного закону.
"Апостроф" за допомогою активістів всеукраїнських і регіональних громадських організацій починає спецпроект "Кадри Януковича при владі". Разом з активістами ми проаналізуємо результати реалізації закону і вкажемо на кричущі приклади, коли ті, хто першими повинні були понести відповідальність, далі "керують" країною. Просимо всіх володіють інформацією про невиконання закону України "Про очищення влади" надсилати відповідну інформацію до редакції видання.
вічні прокурори
Прокуратура завжди була і залишається ласим шматочком серед державних органів. Як повідомив голова громадської організації "Український координаційна рада", що є співзасновником всеукраїнського громадського руху "Антикорупційний Майдан", Андрій Хома, в системі органів прокуратури продовжують працювати високопоставлені представники режиму Януковича.
Так, на посаді прокурора Чернівецької області працює колишній перший проректор Національної академії прокуратури України (НАПУ) Микола Якимчук, а один з його нинішніх заступників - Ігор Мустеца, який очолював при Януковичі прокуратуру Шевченківського району міста Чернівці. Останній також відомий участю в роботі групи прокурорів, які здійснювали кримінальне провадження, пов'язане з масовими акціями протесту на Майдані в листопада 2013 - лютому 2014 років.
За словами активіста, ці одіозні представники прокуратури сприяли узурпації влади режимом Януковича, і не зрозуміло, чому замість застосування до них положень закону про люстрацію дані особи допущені до керівних посад в органах прокуратури.
Щоб розібратися в цій ситуації, редакція "Апострофа" направила відповідні інформаційні запити в Генеральну прокуратуру України і Міністерство юстиції України.
Від Генпрокуратури так і не отримана будь-яка реакція на запит.
Мін'юст же в своїй відповіді повідомив, що, згідно з інформацією на офіційному сайті Генеральної прокуратури України, встановлено, що за результатами проведеної перевірки до Якимчук Миколі Костянтиновичу (займає посаду прокурора Чернівецької області) і Мустецов Ігорю Васильовичу (обіймає посаду заступника прокурора Чернівецької області) не застосовуються заборони, визначені частиною третьою і четвертою статті 1 закону.
Крім того, Міністерство юстиції запевнило, що по ходу збору та узагальнення інформації про стан реалізації Генпрокуратурою вимог закону були додатково перевірені матеріали особистих справ прокурора Чернівецької області Якимчука Н.К. і його заступника Мустецов І.В.
Згідно з даними, що містяться в матеріалах особової справи Мустецов, він дійсно був включений в групу прокурорів, провідних кримінальне провадження проти Майдану, але не здійснював дій, визначених пунктами 9-12 частини другої статті 3 закону.
Про Якимчук, який в люстраційний період обіймав посаду першого проректора НАПУ, говориться наступне.
"Відповідно до закону, санкції застосовується до осіб, які займали сукупно не менше одного року певну посаду в період з 25 лютого 2010 року по 22 лютого 2014 року, зокрема:
загрузка ...
- керівника, заступника керівника самостійного структурного підрозділу центрального органу (апарату) ГПУ (п.7, ч.1, ст.3);
керівника, заступника керівника територіального органу прокуратури України в АРК, областях, містах Києві та Севастополі (п.8, ч.1, ст.3).
У той же час відповідно до закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 № +1789-ХII (закон втратив чинність з 26.10.2014, за винятком окремих положень, відповідно до закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 № +1697-VII ) Національна академія прокуратури України є державним вищим навчально-науковим закладом по спеціалізовану підготовку прокурорів та інших працівників прокуратури, підвищення їх кваліфікації, а також здійснення науково-дослідної діяльності (стаття 51-2 закону від 05.11.1991 № 1789-XII) ".
Аналогічні положення, відзначили в Мін'юсті, також відображені в Статуті НАПУ, прийняте загальними зборами трудового колективу НАПУ 07.02.2008 і затвердженому генпрокурором Медведько О.І.
"З вищевикладеного вбачається, що законом не передбачений критерій здійснення очистки влади по відношенню до осіб, які займали керівні посади в НАПУ", - йдеться у відповіді Мін'юсту.Таким чином, згідно з офіційними даними, у Якимчука та Мустецов все добре - вони не заплямували свою репутацію і можуть спокійно продовжувати прокурорську діяльність.
З таким висновком категорично не згодні активісти "Антикорупційного Майдану"."У положеннях закону про очищення влади чітко вказані посади, які підлягають люстрації, незалежно від того, чи приймалися особами, їх займають, протиправні дії чи ні", - упевнений Андрій Хома.
Академія прокуратури, на думку активіста, є не тільки навчально-науковим закладом, а й самостійним структурним підрозділом Генеральної прокуратури України. Тому на неї поширюються вимоги люстраційного закону.
"Відповідь чиновників Мін'юсту викликає сумнів в їх компетенції. Очевидно, вони самі не впевнені в своїх висновках - чого варте слово" вбачається ", - відзначає глава" Українського координаційної ради ".
Те, що НАПУ є структурним підрозділом Генпрокуратури, редакції підтвердило джерело в ГПУ.
По-перше, вся діяльність НАПУ, як структурного підрозділу ГПУ, регулюється наказами генерального прокурора, по-друге, керівники академії вважаються атестованими прокурорами і користуються всіма пільгами і надбавками, як і в будь-якому іншому структурному підрозділі. Зокрема, згідно з наказами Генпрокурора від 27 грудня 2012 року №224ш і від 12 вересня 2014 року №84ш, посаду першого проректора НАПУ відповідає посаді начальника Головного управління в апараті ГПУ, і її власникові присвоюється відповідний чин державного радника юстиції 3 класу (а не наукове звання).
На думку виконавчого директора Міжнародного центру перспективних досліджень Сергія Кищенко, то, що запущений в послемайдановскій період процес люстрації не призведе до потрібних результатів, багато фахівців заявили практично відразу ж. Звичайно, для його успішної реалізації потрібні зміни законодавчих норм. Адже люстраційні механізми були ефективно використані тільки точково, в більшості випадків - для розправи з неугодними співробітниками або як спосіб заробляння на успішних перевірках відповідальними за люстрацію. Повномасштабного процесу очищення громадськість так і не побачила.
"Ключовим фактором в процесі якісної люстрації може стати тільки рішення влади провести процедури максимально відкрито, без винятків і договірників", - зазначив експерт.
В "Українському координаційній раді" запевняють, що будуть наполегливо домагатися виконання положень закону "Про очищення влади" в повному обсязі, а не вибірково.
"Рано чи пізно ми доб'ємося результату. Якщо наші вимоги будуть продовжувати ігнорувати, почнемо масове пікетування Генпрокуратури", - підкреслив Андрій Хома.
Все правильно говориться в цій статті, та тільки не вказується чітко головна причина всіх цих неподобств. А воно полягає в тому, що Порошенко зрадив обидва Майдану , а також вступив в змову з колишнім злочинним режимом ...
Тому-то Порошенко і зберігає при владі кадри Януковича. До речі, екс-нардеп з фракції БПП Микола Томенко в лютому гостро розкритикував стан справ в Блоці Петра Порошенка і запропонував перейменувати БПП в Блок Порошенко-Черновецького-Януковича.
