26 лютого 2018 - Заходи реагування на становище в сфері безпеки в Сахеле втілюються в життя на тлі позитивних змін. Незважаючи на численні виклики і загрози, уряди країн сахельского регіону залишаються прихильними розвитку систем кримінального правосуддя для боротьби з незаконним обігом, організованою злочинністю та тероризмом. Крім цього, країни Сахеля розширюють співпрацю на двосторонньому рівні і в рамках «Сахельской групи п'яти».
«УНП ООН відзначило позитивні системні перетворення в регіоні за останні роки. Ми спостерігаємо зміцнення принципу національної та регіональної відповідальності, що позитивно позначається на становищі в сфері безпеки в Сахеле », - заявив П'єр Лапак, Регіональний представник Управління Організації Об'єднаних Націй з наркотиків і злочинності (УНЗ ООН) в Західній і Центральній Африці.
Урядам вдалося домогтися численних результатів, які демонструють системні зміни в боротьбі з обігом наркотиків, тероризмом та корупцією, зокрема завдяки зростанню числа операцій з перехоплення, розширенню регіонального співробітництва та впровадження інноваційних підходів в системи правосуддя.
Незважаючи на те, що оборот наркотиків залишається ключовим джерелом дестабілізації регіону, протягом останніх кількох років правоохоронні органи активізували зусилля з протидії. Так, тільки в 2017 році правоохоронці в аеропортах Бамако, Ніамея і Уагадугу вилучили понад 35 кг. наркотиків і більш $ 1 000 000 в іноземній валюті. Всього два тижні тому, на початку лютого, співробітники Спільної цільової групи при аеропортах по припиненню незаконного обороту (СЦГАП) в Уагадугу, що почала свою роботу в 2017 році, вилучили 4,8 кг. героїну у одного пасажира.
Наслідки обігу наркотиків викликають особливе занепокоєння в урядів країн сахельского регіону, оскільки оборот наркотиків залишається значним джерелом фінансування терористичних і збройних угруповань. Уряд Нігера досягло в минулому році істотних результатів у боротьбі з фінансуванням тероризму: були винесені два вироки у справі про фінансування тероризму, де фігурують вісім підозрюваних, і третій вирок у справі про участь у вчиненні терористичних актів, по якому проходить один підозрюваний.
Протягом останніх дванадцяти місяців процес розгляду справ у Нігері, пов'язаних з тероризмом, також показав високу ефективність. Скоординовані дії судових органів Нігеру за підтримки Програми добровольців Організації Об'єднаних Націй (ДООН) і УНП ООН дозволили країні розглянути 230 справ за 60 днів минулої весни щодо підозрюваних у тероризмі, включаючи 11 жінок і 25 дітей .
Відтоді добровольці ООН надали допомогу в Нігері більше 600 ув'язненим у в'язницях Ніамея, Колло і Кутукале : З 600 справ 200 були розглянуті в період з вересня 2017 року по січень 2018 року. В результаті 59 ув'язнених були звільнені, 18 з яких - тимчасово. За сприяння УНП ООН почався процес реабілітації і реінтеграції 100 дітей.
Дані результати показують підвищення готовності і зміцнення принципу відповідальності з боку уряду, що сприяють ефективному розгляду подібних справ і протидії загрозі тероризму більш широких масштабів з огляду на те, що особи, які перебувають в ув'язненні протягом тривалого часу, уразливі перед радикалізацією і насильством, а також можуть втратити довіру до державних установ.
Забезпечення довіри до державних інституцій є одним із пріоритетних завдань урядів країн сахельского регіону, що спонукає активізувати заходи з викорінення корупції в державних установах. Буркіна-Фасо, Малі, Мавританія і Нігер вже ратифікували Конвенцію Організації Об'єднаних Націй проти корупції (КПК ООН). Чад робить в даний час кроки по її ратифікації.
Великим досягненням уряду Буркіна-Фасо стала розробка з початку 2015 року двох антикорупційних законів: один з них передбачає покарання за корупцію, а інший - зміцнення антикорупційного установи країни (ASCE-LC) і його незалежності. З тих пір число розслідуваних справ і переданих системі правосуддя цим органом стрімко зросла: кількість переданих системі правосуддя справ збільшилася з 5 на рік до приблизно 50 в 2017 році.
Більш 10 000 бенефіціарів
Понад 10 000 безпосередніх бенефіціарів стали об'єктом Програми УНП ООН для країн Сахеля завдяки здійсненню більш 400 заходів з 2014 року. В рамках програми надається сприяння урядам країн Сахеля, щоб домогтися позитивних змін в регіоні.
«Ми надаємо великого значення максимально можливої участі наших партнерів, з тим щоб наша програма відповідала їхнім потребам, цілям і пріоритетам», - зазначив пан Лапак.
В рамках сприяння і партнерств УНП ООН підтримує процес реалізації Порядку денного ООН на період до 2030 року та Цілей в галузі сталого розвитку (Цур), приділяючи особливу увагу Цілі 5 «Гендерна рівність», а також Цілі 16 «Мир, правосуддя і ефективні інститути» і постійно просуваючи дотримання прав людини.
Сприяння, що надається УНП ООН в регіоні, носить різні форми як на національному, так і на регіональному рівні: законодавча допомога, надання обладнання, проведення практичних навчальних семінарів і нарад високого рівня.
УНП ООН прихильний тісній співпраці з іншими партнерами як усередині системи ООН, так і за її межами, такими як «сахельского група п'яти», Багатопрофільна комплексна місія Організації Об'єднаних Націй по стабілізації в Малі (МІНУСМА), Європейський союз (ЄС) і громадянське суспільство. Співпраця направлено на надання максимально адаптованого і ефективного сприяння урядам країн Сахеля. Наприклад, УНП ООН встановило партнерство з «Сахельской групою п'яти» і ЄС під час семінару в грудні 2017 року з метою затвердження структури та функціонування поліцейського компонента Об'єднаних сил «Сахельской групи п'яти».
Крім цього, УНП ООН та інші установи взяли на себе зобов'язання в рамках системи ООН розробити конкретні заходи та механізми для прискорення колективних дій і швидкого переходу від стратегії до результатів на місцях - це План ООН з надання підтримки країнам Сахеля. Даний план доповнює Комплексну стратегію Організації Об'єднаних Націй щодо Сахеля, спираючись на вже досягнутий прогрес за останні роки і перетворюючи цілі стратегії відповідно до Порядком ООН на період до 2030 року та цур.
Діяльності УНП ООН в сахельского регіоні сприяє фінансування з боку урядів Австрії, Бельгії, Німеччини, Данії, Іспанії, Канади, Люксембургу, Монако, Нідерландів, Норвегії, Сполучених Штатів Америки, Франції, Японії та Європейського союзу.
Програма УНП ООН для країн Сахеля
Доповідь про хід здійснення Програми для країн Сахеля (червень 2017 року)
10 000 бенефіціарів отримали підтримку в рамках Програми УНП ООН для країн Сахеля
У Нігері за 60 днів було розглянуто 230 справ, пов'язаних з тероризмом