- Декриміналізація підприємницької діяльності без ліцензії: за і проти
- Відповідальність за здійснення підприємницької діяльності без ліцензії
Голова Верховного суду Росії В.Лебедев в черговий раз висловився за введення в вітчизняне законодавство нового поняття - «Кримінальний проступок». Під ним Лебедєв має на увазі непреступное правопорушення, не представляє великої суспільної небезпеки і виступає сполучною ланкою між кримінальним злочином і адміністративним правопорушенням.
Передбачається, що під категорію кримінальних проступків підпадуть сьогоднішні злочини невеликої та навіть середньої тяжкості, особливо економічні злочини. Так, наприклад, головний суддя країни пропонує декриміналізувати здійснення незаконної підприємницької діяльності без ліцензії або реєстрації - одне з найпоширеніших злочинів у підприємницькій сфері, передбачене ст. 171 КК РФ. Якщо нововведення будуть прийняті, карати за незаконну підприємницьку діяльність будуть менш суворо, а позбавлення волі як вид покарання взагалі буде виключено. Крім менш суворого покарання і неможливість обрання позбавлення волі, для кримінального проступку пропонується значно скоротити терміни давності притягнення до відповідальності і зовсім виключити судимість.
Нагадаємо, що «Кримінальний проступок» - поняття не нове в російській правовій науці. Фахівці обговорюють можливість введення даного інституту в законодавство вже більше 25 років.
На мій погляд, сама ідея декриміналізації ряду діянь, які не становлять великої суспільної небезпеки, особливо злочинів у сфері економічної діяльності, а також пом'якшення кримінально-правових наслідків щодо осіб, які вчинили такі діяння, заслуговує безумовної підтримки. Ось тільки сама ідея досягнення зазначених цілей шляхом введення поняття «кримінального проступку» видається мені як практикуючому адвокату вельми сумнівною.
Так, існуюча в справжня час система розподілу злочинів на чотири категорії є досить стрункої і зрозумілої. Діяння, що становлять найменшу суспільну небезпеку, виділені ст. 15 КК РФ в категорію злочинів невеликої тяжкості, і додавання ще однієї категорії в вигляді «кримінального проступку» нічого не привнесе, крім як додаткової плутанини. Для того ж, щоб поміняти строки давності і виключити судимість щодо ряду злочинів невеликої тяжкості, зменшити покарання за ряд злочинів невеликої тяжкості і виключити можливість взяття під варту які вчинили їх осіб досить змінити відповідні статті Загальної частини КК РФ, присвячені цим інститутам, а також санкції конкретних статей Особливої частини, а не винаходити нову категорію злочинів.
Доводи ж Лебедєва В., що стосуються того, що виділення ряду діянь в категорію «кримінальних проступків» дозволить не ламати долі вперше оступилися, які вчинили ці діяння, також навряд чи можуть бути прийняті, так як одне те, що «кримінальні проступки» будуть регламентовані Кримінальним кодексом РФ, за інерцією спричинятиме відносно вчинили їх осіб основну масу все тих же несприятливих наслідків, які існують зараз в відношенні всіх інших осіб, які вчинили злочини: вони також будуть проходити за обліками, їх не будуть брати а роботу на певні посади і в певні організації, вчинення цих діянь все одно буде враховуватися при вступі до громадянства і отримання кредитів і т.п. Упевнений, що після прийняття запропонованих новел буде змінено переважна більшість нормативних актів, які передбачають подібні несприятливі наслідки.
Таким чином, запропоновані зміни нічого позитивного з собою не принесуть, а тільки додадуть роботи законодавцю і ускладнять структуру чинного кримінального законодавства.
Декриміналізація підприємницької діяльності без ліцензії: за і проти
Звичайно, більшість бізнесменів позитивно висловилися з приводу віднесення підприємницької діяльності без ліцензії по КК РФ до кримінальних проступків. По-перше, підприємці перестануть боятися, що їх притягнуть за будь-формальне порушення до кримінальної відповідальності, а по-друге, до них не будуть прийматися багато заходів кримінально-процесуального примусу (зокрема, взяття під варту). Для держави ж введення кримінального проступку означає одномоментне зниження злочинності, деяку розвантаження правоохоронних органів і можливість спрямувати всі зусилля на боротьбу з дійсно небезпечними для суспільства злочинами.
З іншого боку, висловлюються думки, що карати за здійснення кримінального проступку почнуть не тільки фізичних, а й юридичних осіб. Крім того, представники бізнес-спільноти очікують посилення уваги правоохоронних органів до їх діяльності, оскільки залучити до відповідальності за проступок буде набагато простіше, ніж за злочин.
Одним словом, чи буде введений в діючий КК інститут кримінального проступку, якщо буде, то як за кримінальний проступок каратимуть на практиці - покаже час.
Відповідальність за здійснення підприємницької діяльності без ліцензії
В даний час за здійснення підприємницької діяльності без ліцензії передбачено два види відповідальності - кримінальна і адміністративна. Якщо діяння не пов'язано з заподіянням великої шкоди іншим особам або отриманням доходу у великому розмірі (великим вважається розмір доходу, що перевищує 2250000 руб.), Особа притягується до адміністративної відповідальності, а якщо пов'язано, то до кримінальної. За ч.2 ст.14.1 КоАП санкція за підприємницьку діяльність без ліцензії для громадян - це грошовий штраф 2000-2500 рублів, а також вилучення продукції, сировини і знарядь виробництва (або без конфіскації). За ст.171 КК мінімальна санкція за злочин - штраф до 300000 рублів, максимальна - позбавлення волі на строк до 5 років (ч. 2 ст. 171).
Як видно, різниця суттєва. Багато в чому саме від адвоката із захисту бізнесу буде залежати, до якої відповідальності притягнуть підприємця і яку санкцію застосують правоохоронні органи - невеликий штраф або позбавлення волі. Отже, якщо Вас підозрюють у скоєнні економічного злочину , Негайно заручитися підтримкою фахівця.
