- Порядок розслідування пожеж
- Завантажити бланк Акт про пожежу
- Пожежна безпека на підприємстві
- Завантажити бланк Звітність про пожежі та їх наслідки
- Нещасний випадок на виробництві
Пожежею називають неконтрольований процес знищення або пошкодження майна вогнем. Це супроводжується певними факторами, що створюють небезпеку для навколишнього середовища, людей і тварин. Таке визначення дає ст. 2 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI (далі - КГЗУ).
Нормативна база регламентує порядок повідомлень про пожежі. Згідно з цими документами визначаються і вимоги до ведення бази обліку пожеж та їх наслідків. Сюди входять такі документи:
- Порядок обліку пожеж та їх наслідків, затв. постановою КМУ від 26.12.2003 № 2030 (Далі - Порядок № 2030);
- наказ МНС України «Про затвердження форми звітності про пожежі та їх наслідки на об'єктах міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій; форми акта про пожежу » від 15.03.2004 № 119 (Далі - Наказ № 119).
Порядок розслідування пожеж
П. 2.3. Правил пожежної безпеки в Україні, затв. наказом МНС від 19.10.2004 № 126 зобов'язує власників підприємств та уповноважені ними органи проводити службове розслідування пожежі. Для цього після ліквідації кожного пожежі утворюється комісія, яка проводить розслідування . До складу такої комісії входить мінімум три людини, в тому числі представник від територіального органу державної податкової служби України з надзвичайних ситуацій (далі - ГСЧС), сам постраждалий і представник адміністрації або власник об'єкта.
Технічне розслідування випадків пожеж проводиться цією комісією. Після цього складається Акт, для підтвердження факту пожежі. Акт повинен бути підписаний членами комісії мінімум в 2-х примірниках:
- перший зберігається в місцевому державному органі пожежного нагляду;
- другий отримує представник адміністрації об'єкта, на якому виникла пожежа, або його власник, або потерпілий на їх вимогу.
Завантажити бланк Акт про пожежу
Незалежно від форми власності (як державні, так і приватні) заклади охорони здоров'я повинні сповістити про ситуацію місцеві органи ГСЧС протягом 24 годин:
- про випадки звернення і прибуття до них для надання медичних послуг осіб, які мають тілесні ушкодження або отруєння, отримані під час пожежі;
- про загиблих від травм або впливів небезпечних факторів пожежі. В такому випадку є висновок про причини смерті.
Незалежно від форми власності страхові організації повинні повідомити органи ГСЧС в письмовій формі протягом трьох днів про звернення юридичних або фізичних осіб за страховим випадком, що настав через пожежі.
Пожежна безпека на підприємстві
Ведення обліку пожеж
Ст. 131 КГЗУ в Україні зобов'язує вести єдиний облік надзвичайних ситуацій в певному КМУ порядку. До цих ситуацій відносяться і пожежі. Такий облік ведеться за територіальним принципом. Далі подається відповідна статистична звітність і аналізуються причини надзвичайних ситуацій, в тому числі і пожеж. На основі цього аналізу розробляються заходи щодо їх попередження.
Загиблим в результаті пожежі вважається:
- особа, смерть якого має з пожежею прямий причинно-наслідковий зв'язок (наприклад, тілесні ушкодження, отримані через вплив небезпечних факторів пожежі або вторинні небезпечні фактори пожежі, механічні порушення анатомічної цілісності організму, які виникли в процесі евакуації із зони пожежі або її гасіння) ;
- особа, померле безпосередньо під час пожежі або протягом місяця з дня отримання травм під час пожежі (такий факт повинен бути посвідчений висновком судово-медичної експертизи або результатами обстеження лікарем).
Метою ведення обліку пожеж та їх наслідків є аналіз обставин і умов виникнення пожеж, оцінка стану пожежної безпеки, як об'єктів, так і населених пунктів, можливість прогнозування ситуації в майбутньому і забезпечення заходів для підвищення безпеки населення, збереження цілісності матеріальних цінностей і поліпшення умов гасіння пожеж .
П. 10 Порядку № 2030 зобов'язує установи, підприємства, державні органи та організації подавати щомісяця до 10 числа після звітного періоду інформацію про всі випадки пожеж, їх наслідки в ГСЧС за формами звітності, зазначеним в Наказі № 119.
Завантажити бланк Звітність про пожежі та їх наслідки
Нещасний випадок на виробництві
Ситуації, що не підлягають врахуванню пожеж:
- вибухи, спалахи або статичні електричні розряди, після яких почалося горіння;
- горіння, пов'язане зі специфікою процесу виробництва або умовами функціонування промислових апаратів, установок, агрегатів і конструкцій;
- випадки самогубства (або невдалої спроби самогубства) у вигляді самоспалення, якщо інші особи не були травмовані або вбиті, не була завдана шкода майну, не настав інших наслідків;
- короткі замикання в електромережі без послідуючого горіння, випадки горіння (спалювання) сміття або відходів на відкритій території (крім ситуацій, коли це призвело до збитків);
- пожежу, яка виникла на об'єкті, поза юрисдикцією України в тих випадках, коли це не привело до негативних наслідків для фізичних або юридичних осіб України.
Визначення матеріальних збитків від пожеж
Сума прямих і непрямих збитків визначає матеріальні втрати від пожежі. Збитки розраховуються за цінами, що діють на час загоряння. Визначення втрат відбувається незалежно від того, підлягають вони відшкодуванню чи ні. Визначення збитків - це один з етапів розслідування пожежі на підприємстві.
Якщо пожежа знищила основні фонди, визначення збитків відбувається з урахуванням залишкової вартості згідно з останньою переоцінці. Вартість продукції власного виробництва оцінюється з урахуванням її початкової вартості і витрат на обробку, проведену до виникнення пожежі. Інші матеріальні цінності, які знаходяться на складах і базах, вважаються за оптовими або закупівельними цінами. При цьому враховуються транспортні та інші витрати. Якщо пожежа знищила цінні папери та грошові знаки, то прямі збитки визначаються за їх номінальною вартістю.
Якщо прямі збитки були визначені в іноземній валюті, то їх перераховують у гривні за офіційним курсом НБУ на момент пожежі. Збитки при знищенні творчої або інтелектуальної власності визначають на підставі результатів експертизи або договірних документів.
Непрямі збитки також оцінюється в ході розслідування пожеж. Він визначається за довідками, складеним відповідно до бухгалтерськими документами. Правдивість інформації є відповідальністю осіб, які подають таку довідку.
Якщо мова йде про фізичних осіб, то прямі і побічні збитки визначаються, ґрунтуючись на даних страхових організацій, письмових заявах власників майна або підтверджуючі документи, виписок з рішень суду.
