УКРАЇНА
АВТОНОМНА РЕСПУБЛІКА КРИМ
РАДА МІНІСТРІВ
РАДА Міністрів
ВЕЗІРЛЕР шураси
ПОСТАНОВА
від 21 вересня 2010 року № 402
г. Симферополь
{Постанова втратила чинність на підставі Постанови Ради міністрів АРК № 159 від 12.06.2012 }
Про заходи щодо наповнення бюджету Пенсійного фонду України та погашення підприємствами, установами, організаціями заборгованості по обов'язковим платежам до Пенсійного фонду України
Заслухавши інформацію начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим Кудрявцевої Л.А. про стан наповнення бюджету Пенсійного фонду України та погашення підприємствами, установами, організаціями автономії заборгованості перед Пенсійним фондом України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим відзначає наступне.
До бюджету Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим (далі - ГУ ПФУ в АРК) з усіх джерел фінансування мобілізовано 4,9 млрд. Грн., Або на 22,6% більше запланованих, що дозволило в повному обсязі профінансувати виплати пенсій і посібників 555 тисячам одержувачів, з урахуванням військовослужбовців і деяких інших категорій громадян.
Надходження власних коштів збільшилися в порівнянні з аналогічним періодом минулого року на 379,8 млн. Грн., Або на 16,9% і склали 2,6 млрд. Грн.
У поточному році в зв'язку з перерахунками пенсій з урахуванням збільшення розмірів прожиткового мінімуму для непрацездатних громадян, середній розмір виплачених кримчанам пенсій зріс на 94,50 грн., Або на 8% і склав станом на 1 вересня 2010 року 1 063,81 грн. , військовослужбовцям та деяким іншим категоріям громадян - 1 750,61 грн.
З метою подальшого збільшення розмірів пенсій, відповідно до Законом України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» в бюджеті ГУ ПФУ в АРК на поточний рік передбачено залучити додаткові кошти за рахунок погашення заборгованості по страхових внесках (недоїмки) платників в сумі 107,7 млн. грн., а також сплати з липня місяця обов'язкових платежів до Пенсійного фонду громадянами-підприємцями, які працюють на спрощеній системі оподаткування.
Органи Пенсійного фонду спільно з органами виконавчої влади всіх рівнів, правоохоронними та іншими контролюючими органами здійснюють організаційні та примусові заходи, спрямовані на погашення до кінця поточного року недоїмки підприємств, установ, організацій по страхових внесках до Пенсійного фонду України.
Щомісяця на селекторних нарадах Ради міністрів Автономної Республіки Крим з регіонами, на засіданнях Тимчасової комісії з питань погашення заборгованості з виплати заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат , Створеної постановою Ради міністрів Автономної Республіки Крим від 29 вересня 2009 року № 518, міжвідомчих балансових комісій при галузевих міністерствах і республіканських комітетах Автономної Республіки Крим розглядаються питання погашення утворилися боргів перед Пенсійним фондом України, вживаються заходи щодо фінансового оздоровлення підприємств.
В рамках примусового стягнення боргів платників територіальними управліннями ГУ ПФУ в АРК направлено близько 2,5 тисячі позовних заяв до судів на 70 млн. Грн., В тому числі на 4,3 млн. Грн. - спільно з органами прокуратури.
В результаті удосконалення форм роботи з органами Державної виконавчої служби надходження коштів за виконавчими документами Пенсійного фонду України зросли в поточному році на 3,5 млн. Грн. (З 11,8 млн. Грн. У минулому році до 15,3 млн. Грн.), Понад 67 млн. Грн. боргів знаходяться на примусове стягнення.
За систематичні порушення пенсійного законодавства щодо керівників підприємств-боржників до органів прокуратури та правоохоронних органів направлено 79 матеріалів на притягнення до кримінальної відповідальності, за двома з яких порушено кримінальні справи; направлено 174 клопотання на розірвання контрактів та трудових договорів, 10 з яких розірвані.
В результаті проведеної роботи за червень-липень поточного року скоротилася заборгованість платників по страхових внесках до Пенсійного фонду України на 3,5 млн. Грн., Однак за серпень місяць вона знову зросла на 1,3 млн. Грн. і склала на 01.09.2010 - 139,8 млн. грн.
Затверджені на виконання доручення Прем'єр-міністра України Азарова М.Я. від 20.03.2010 № 13495/1 / 1-10 та протокольного рішення селекторної наради при Раді міністрів Автономної Республіки Крим від 02.04.2010 графіки щомісячного погашення економічно активними підприємствами не менше 5% недоїмки по страхових внесках до Пенсійного фонду України, що утворилася на 01.03. 2010 виконані в повному обсязі тільки в 12 регіонах Криму, в 5 регіонах - частково, не виконано - в рр. Керч, Красноперекопськ, Сімферополь, Феодосія, Червоногвардійському, Красноперекопському, Ленінському, Роздольненському, Сакському районах.
В цілому борги платників автономії перед Пенсійним фондом України (з урахуванням нарахованих штрафних санкцій та пені) збільшилися за 8 місяців поточного року на 8,7 млн. Грн., В тому числі економічно активних - на 7,9 млн. Грн. і склали на 01.09.2010 - 182,3 млн. грн.
Найбільш істотний приріст боргів допущений державними підприємствами - на 4,1 млн. Грн., А також підприємствами, що перебувають у власності територіальних громад - на 1,9 млн. Грн. (Ленінського - на 1,7 млн. Грн., Роздольненського - на 0,6 млн. Грн., Сімферопольського - на 0,3 млн. Грн., Красногвардійського, Джанкойського та Кіровського - по 0,2 млн. Грн. Районів) .
Органами місцевого самоврядування не виконано доручення Віце-прем'єр-міністра України Тихонова В.М. від 05.05.2010 № 24053/1 / 1-10 щодо виділення під час формування місцевих бюджетів на 2010 рік коштів комунальним підприємствам на погашення боргів перед Пенсійним фондом (за винятком 561,6 тис. грн., в основному, Євпаторійським міськрадою).
Найбільш істотні суми заборгованості перед Пенсійним фондом України мають на сьогодні промислові підприємства Криму - 55,6 млн. Грн., Транспортні - 25,9 млн. Грн., Сільськогосподарські - 16,3 млн. Грн. житлово-комунальної сфери - 48 млн. грн.
При цьому борги підприємств, що входять в сферу управління Міністерства житлово-комунального господарства Автономної Республіки Крим, складають 21,2 млн. Грн., Міністерства промислової політики Автономної Республіки Крим - 8,2 млн. Грн., Міністерства аграрної політики Автономної Республіки Крим - 1 , 8 млн. грн., Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з водогосподарського будівництва і зрошуваного землеробства - 1,3 млн. грн., Республіканського комітету Автономної Республіки Крим у справах міжнаціональних відносин і депортації х громадян - 0,4 млн. грн .; а також господарських товариств, створених на базі державного майна та майна, що належить Автономній Республіки Крим, акціонером (учасником) яких є Фонд майна Автономної Республіки Крим - 19,6 млн. грн.
Близько 60% (106,0 млн. Грн.) Загальної суми боргів платників автономії перед Пенсійним фондом України припадає на підприємства, що знаходяться в різних стадіях банкрутства.
З метою недопущення несвоєчасної виплати пенсій та допомог (з урахуванням підвищення їх розмірів) пенсіонерам автономії, виконання доручень уряду України щодо погашення заборгованості по страхових внесках до Пенсійного фонду
Рада міністрів Автономної Республіки Крим постановляє:
1. Інформацію начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим Кудрявцевої Л.А. про стан наповнення бюджету Пенсійного фонду України та погашення підприємствами, установами, організаціями автономії заборгованості перед Пенсійним фондом України взяти до відома.
2. Міністерствам, республіканським комітетам Автономної Республіки Крим, виконавчим комітетам міських рад, районним державним адміністраціям в Автономній Республіці Крим:
2.1. Забезпечити щомісячне виконання економічно активними підприємствами затверджених графіків погашення не менше 5% недоїмки по страхових внесках до Пенсійного фонду України, що утворилася на 01.03.2010.
2.2. В термін до 1 жовтня 2010 року на засіданнях регіональних комітетів щодо забезпечення надходжень податків, зборів і підвищенню ефективності роботи підприємств розробити заходи, спрямовані на погашення до кінця поточного року заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та здійснювати контроль за їх виконанням.
3. Міністерствам, республіканським комітетам Автономної Республіки Крим, Фонду майна Автономної Республіки Крим до 1 жовтня 2010 року підготувати звернення до відповідних центральних органів виконавчої влади України щодо вжиття заходів з фінансового оздоровлення державних підприємств, розташованих на території Автономної Республіки Крим та мають борги перед Пенсійним фондом України.
4. Міністерству житлово-комунального господарства Автономної Республіки Крим до 14 жовтня 2010 внести пропозиції з питання погашення до кінця поточного року заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України підприємствами, що належать Автономній Республіці Крим і входять в сферу управління міністерства.
5. Органам місцевого самоврядування до 14 жовтня 2010 року ініціювати розгляд на сесіях місцевих рад питання погашення до кінця поточного року заборгованості зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України комунальними підприємствами, що перебувають у власності територіальних громад, зокрема шляхом виділення відповідних фінансових ресурсів з місцевих бюджетів .
6. Міністерству аграрної політики Автономної Республіки Крим, районним державним адміністраціям в Автономній Республіці Крим здійснювати контроль за погашенням підприємствами агропромислового комплексу заборгованості, що утворилася перед Пенсійним фондом України, в тому числі шляхом реалізації зерна врожаю 2010 року відповідно до затверджених хлібофуражного балансами.
7. Рекомендувати Управлінню з питань банкрутства в Автономній Республіці Крим та м.Севастополь Департаменту з питань банкрутства Міністерства економіки України організувати проведення у вересні-жовтні 2010 року спільного з Головним управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, галузевими міністерствами і республіканськими комітетами Автономної Республіки Крим наради з арбітражними керуючими підприємств, що мають заборгованість перед Пенсійним фондом України.
8. Рекомендувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим:
8.1. Щомісяця інформувати галузеві міністерства, республіканські комітети Автономної Республіки Крим, Фонд майна Автономної Республіки Крим про стан заборгованості перед Пенсійним фондом України суб'єктів господарювання, що входять до сфери їх управління, і координації.
8.2. Брати участь в роботі міжвідомчих балансових комісій з розгляду підсумків роботи підприємств, що входять в сферу управління, і координації галузевих міністерств і республіканських комітетів Автономної Республіки Крим.
8.3. Направляти в правоохоронні органи матеріали за фактами порушення посадовими особами підприємств пенсійного законодавства.
8.4. Проводити інформаційно-роз'яснювальну роботу серед застрахованих осіб про наслідки порушення страхувальниками порядку і термінів сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України.
9. Міністерствам, республіканським комітетам Автономної Республіки Крим, Фонду майна Автономної Республіки Крим, виконавчим комітетам міських рад, районним державним адміністраціям в Автономній Республіці Крим щомісяця до 20-го числа місяця, наступного за звітним, направляти інформацію про виконання цієї постанови.
10. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на заступника Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим Стадника В.М.
Голова Ради міністрів
Автономної Республіки Крим
В. ДЖАРТИ
Міністр Ради міністрів
Автономної Республіки Крим
Е. Нетецька
