Версія для друку Незважаючи на те, що угода про перемир'я справді може зупинити нинішню донбаське війну, економічна і соціальна деградація, втеча населення і загальний занепад в регіоні будуть лише наростати.
Тривають запеклі і безрезультатні бої за аеропорт Донецька, а в той же час повним ходом йде підготовка до поділу протиборчих сторін в Донбасі. У регіон вже прибули перші безпілотники, які будуть забезпечувати спостерігачів ОБСЄ оперативною інформацією про пересування військ і порушеннях режиму припинення вогню.
Очікуються до 200 німецьких військових для допомоги і охорони спостерігачів. У Мінську 19 вересня був підписаний меморандум про відвід важкої зброї від лінії зіткнення супротивників з метою створити дві зони безпеки, в яких буде обмежено розміщення сил і засобів збройного нападу.
Запланована в Донбасі схема нагадує угоду про поділ військ на Голанських висотах між Ізраїлем і Сирією від травня 1974 го. Цьому перемир'я вже сорок років, і воно досі де-не-як тримається, незважаючи на криваву сирійську громадянську війну (див. «Під текст»). Успішні угоди про припинення вогню вимагають - крім того, щоб політичної волі відкласти війну - ретельної вивірки всіх деталей і уточнення позицій на місцевості, скрупульозного виконання всіх процедур взаємного контролю. Потрібно розвести супротивників, створити зони з обмеженим військовим присутністю і особливим режимом забезпечення безпеки.
На вищому рівні з політичною волею закінчити на час війну в Донбасі начебто порядок: перемир'я хочуть і влади в Києві і в Кремлі, і на Заході. після розгрому під іловайськ навіть серед самих відв'язних і наполегливих українських добровольців-патріотів не видно охочих знову йти походом зачищати Донбас від «терористів» аж до кордону з РФ - щоб там знову не нарватися на нищівний російський контрудар.
На стороні Новоросії ще багато бажаючих повоювати: йти якщо вже нема на Київ і Львів, то хоч на Харків або до адміністративних кордонів Донецької і Луганської областей, на худий кінець взяти Маріуполь, або донецький аеропорт, або виступ у Дебальцевому, щоб округлити нинішній куций анклав . Але Москві нічого такого не потрібно: хотіли б взяти Маріуполь або донецький аеропорт - взяли б у перших числах вересня, поки українські силовики не оговталися від Іловайська.
В тему: Віктор Трегубов: «Іловайськ котел» і хто винен
Викурити окопалися в аеропорту українських військових - цілком здійсненне завдання для регулярних військ. Є в російському арсеналі необхідні кошти: високоточні бетонобійні і об'ємного вибуху (вакуумні) боєприпаси великої потужності. Але ополченцям їх не дають.
Після Іловайська обмежений за чисельністю російський контингент (до 10 тактичних батальйонних груп із засобами посилення - десь 6 тисяч чоловік) був спочатку виведений з бою, а потім і зовсім - майже весь - з Донбасу, щоб не було більше втрат і щоб відкрито не визнаватися у втручанні. Ополченцям-добровольцям дають можливість обламати зуби об зміцнення донецького аеропорту, щоб на майбутнє твердо знали, «хто тут начальник", і забули про зайві зараз наступальні фантазії.
В інтересах зовнішньої і внутрішньої кремлівської політики (вочевидь, не зрозумілою до кінця бійцям Новоросії) потрібно встановити стійке перемир'я. Жовтня всі одне не час для широкомасштабних наступальних операцій: насувається осіння бездоріжжя і негода, коли в розмоклих чорноземах навіть танки тонуть.
Крім того, 1 жовтня президент Володимир Путін підписав і опублікував указ про осінній призов понад 150 тисяч строковиків і про звільнення відслужили. До Нового року до 150 тисяч дембелів потрібно відправити по домівках - найбільш підготовлених, до речі, солдат-призовників. Зведені тактичні батальйонні групи бригад і дивізій, не відразу і не всі, але доведеться відводити від України в місця постійного розташування для ротації складу і переформування. Які тут походи на Київ з Харковом!
У Донбас прибула офіційна російська військова місія - десятки офіцерів і генерали - виробляти точні механізми розведення сил супротивників разом з представниками Новоросії, українськими військовими і представниками ОБСЄ. В основі майбутнього перемир'я зона безпеки в 30 км шириною (по 15 км в обидва боки від лінії припинення вогню), в якій будуть обмежені сили сторін і виведено важку зброю.
За Мінському меморандуму повинні бути виведені всі системи калібру більше 100 мм, а ті, що дальністю більше 15 км, наприклад «Смерч», треба прибрати і того далі. У Мінську, проте, був підписаний лише приблизний документ, а тепер потрібно на місцевості точно прокласти лінії різного кольору, як це прийнято на Близькому Сході, і встановити, скільки, де, будь бійців і з яким конкретно зброєю можна розмістити кожної зі сторін.
Поки невідомо, чи буде в Донбасі демілітаризована зона на додачу до зон з обмеженням озброєння. Треба вирішити непрості питання переміщення цивільного населення, товарів і фінансові розрахунки через лінії контролю і зони безпеки. Судячи з останніх повідомлень з Києва, українські прикордонники вже почали підготовку до «облаштування лінії розмежування уздовж зони проведення військової операції», що очевидно вказує на формування нової фактичного кордону.
Москва зараз виразно бажає бачити Новоросію формально частиною України, але під де-факто російським протекторатом. Російські військові будуть офіційно входити в створюваний військовий контрольний комітет або групу спостереження за перемир'ям. На знак подяки за свої миротворчі зусилля Москва, звичайно, очікує, що не буде нових західних санкцій, а старі стануть поступово зникати.
В Україні 26 жовтня пройдуть вибори до Верховної Ради, президент Петро Порошенко зможе, очевидно, сформувати нову правлячу коаліцію, а потім по ходу холодної і важкої зими здогадатися, що краще повернутися до політики Леоніда Кучми і балансувати між Сходом і Заходом, брати у всіх бонуси , а не безпросвітно битися.
Євразійський союз чекає будь-яких прозріли і одуматися київських лідерів, але не можна повернутися в минуле і реставрувати колишній баланс. Лінії поділу в Донбасі і зони безпеки можуть бути встановлені, стрілянина може стихнути, відморожених бойовиків як-небудь вгамують, спостерігачі ОБСЄ будуть спостерігати, а безпілотники - літати.
Кілька місяців перепочинку майже гарантовані, і можна сподіватися на більше. Але, не дивлячись на те, що угода про перемир'я справді може зупинити нинішню донбаське війну, економічна і соціальна деградація, втеча населення і загальний занепад в регіоні будуть лише наростати. Якась гуманітарна допомога буде, звичайно, надходити з різних місць, але невизначеність політичного статусу і майбутнього Новоросії за відсутності гарантій власності практично виключає будь-які серйозні інвестиції в реконструкцію і розвиток регіону.
ПІД ТЕКСТ
Довгий перемир'я на Голанських висотах
Армія оборони Ізраїлю (ЦАХАЛ) захопила Голанські висоти в червні 1967 го в ході блискавичної наступальної операції. Після перемир'я ЦАХАЛ і сирійські війська на Голанах були розділені «фіолетовою» (як зазначено на оперативних картах ООН) лінією контролю, або припинення вогню. На півночі Голанських висот «фіолетова» лінія розділу впирається в «блакитну» (як на картах ООН) лінію демаркації Ізраїлю з Ліваном.
До 100 тисяч жителів Голан - здебільшого араби-друзи і черкеси (нащадки вигнаних російською армією в XIX столітті вимушених переселенців з Північного Кавказу) - в 1967-му звідти втекли, і тільки кілька тисяч друзів залишилося. У листопаді 1973-го в ході найважчих танкових битв ЦАХАЛ здолав арабські армії і просунувся з Голан до позицій в 40 км від Дамаска. Після чергового припинення вогню тривали перестрілки і сутички, які припинилися після підписання в травні 1974-го угоди про поділ військ.
По обидва боки «фіолетовою» лінії на Голанах розташована буферна демілітаризована зона (Area of Separation - AOS) довжиною 80 км і шириною в різних місцях від 500 м до 10 км, куди немає доступу ізраїльським і сирійським збройним силам. На 25 км в обидва боки від меж буферної зони розташовані дві (під сирійським і ізраїльським контролем) зони обмеження сил і озброєнь (Area of Limitation - AOL), де є окремі укріплені опорні і спостережні пункти. Миротворчі сили ООН зі спостереження за роз'єднанням (UNDOF) патрулюють AOS і наглядають за AOL.
В даний час велика частина сирійських військ виведена з Голанських фронту воювати з внутрішньою опозицією і ісламістами. Миротворці UNDOF, яких зараз на Голанах близько тисячі чоловік, кілька разів піддавалися нападу озброєних сирійських повстанців і не стільки спостерігають за перемир'ям, скільки намагаються не потрапити в заручники.
На єврейської стороні Голан залишилися араби-друзи вирощують кращі в Ізраїлі яблука, а ізраїльські поселенці роблять краще в країні вино. На Голанах виробляється більше половини ізраїльської мінеральної води. На горі Хермон - єдиний ізраїльський гірськолижний курорт. На сирійській стороні - війна. Загальне населення Голан сьогодні в 2-3 рази менше, ніж до війни 1967 року.
Фото: Рідус
-
Павло Фельгенгауер, опубліковано у виданні Нова газета
В тему:
