АСТАНА. КАЗИНФОРМ - У зв'язку з винесеним вироком Руслану Кулекбаеву, у багатьох казахстанців виникло питання про те, чи буде страчений цей терорист. При цьому, більшість експертів вважають, що вища міра до злочинця не може бути застосована, оскільки діє мораторій на смертну кару, введений Указом Глави держави від 17 грудня 2003 року N 1251.
У коментарі державно-правового відділу Адміністрації Президента наголошується, що Указ Президента спрямований на реалізацію положень концепції правової політики Республіки Казахстан про подальшу гуманізацію кримінального законодавства, і є закономірним продовженням закріпленого програмними документами курсу на обмеження застосування смертної кари.
"Ще в програмі правової реформи, затвердженої Президентом Республіки в березні 1994 року, чітко окреслені перспективи поетапного скасування смертної кари. Уже в перші роки незалежності Казахстану була законодавчо скасовано смертну кару за розкрадання, фальшивомонетництво, порушення правил про валютні операції, бандитизм, дії, що дезорганізують роботу виправних установ, згвалтування і отримання хабара. Наступним кроком стало введення в дію з 1 січня 1998 року нового Кримінального кодексу , В якому смертна кара як виняткова міра покарання збережена в мирний час практично тільки за умисні вбивства при обтяжуючих обставинах », - йдеться в документі.
Відзначається також, що кількість смертних вироків, винесених судами, зменшилася в кілька разів, але це не призвело до зростання особливо тяжких злочинів. Більш того, число умисних вбивств навіть зменшилася.
Це узгоджується з думкою багатьох юристів, які вважають, що наявність або відсутність смертної кари, саме по собі, не робить серйозного впливу на динаміку злочинності. Розрахунок на те, що суворість покарання сама по собі здатна утримати людину від злочину, не завжди виправданий, оскільки злочинець, як правило, переконаний, що йому вдасться уникнути відповідальності.
У той же час, соціологічні опитування свідчать про те, що більшість населення Казахстану вважає передчасною повне скасування смертної кари. Оскільки думка суспільства не можна не враховувати, в якості чергового кроку до подальшого обмеження застосування виняткової міри покарання був обраний мораторій на виконання смертної кари.
Вищезгаданий Указ передбачає зупинення виконання винесених судами вироків про смертну кару і містить доручення Уряду про внесення до Парламенту проекту закону, спрямованого на реалізацію Указу та введення з 1 січня 2004 року нового покарання - довічного позбавлення волі, що є реальною альтернативою смертної кари. При цьому сама смертна кара як вид кримінального покарання не скасовується, а лише призупиняється виконання вже винесених судами смертних вироків. Мораторій є безстроковим, але при необхідності може бути скасований.
Таким чином, можна припустити, що у випадку з Р.Кулекбаевим державний обвинувач зажадав вищу міру покарання, щоб домогтися для підсудного довічного позбавлення волі, яке виключає можливість умовно-дострокового звільнення.
Смертна кара в Кримінальному кодексі Республіки Казахстан передбачена в 17 складах злочину і офіційно визнається «винятковою мірою покарання» за терористичні злочини, пов'язані із загибеллю людей, а також за особливо тяжкі злочини, вчинені у воєнний час. Зокрема, це: «Застосування заборонених засобів і методів ведення війни», «Геноцид», «Наемничество», «Державна зрада у воєнний час», «Посягання на життя Першого Президента Республіки Казахстан - Лідера Нації», «Посягання на життя Президента Республіки Казахстан »,« Диверсія »,« Акт тероризму »,« Ухилення або відмова від несення військової служби у воєнний час »,« Дезертирство у воєнний час »та інші.
Нагадаємо, що мораторій на застосування смертної кари в Казахстані був оголошений в 2003 році, і з тих пір не був приведений у виконання жоден смертний вирок, хоча суди їх виносили.
Останній вирок про смертну кару в Казахстані був приведений у виконання в відношенні 12 осіб в 2003 році. Спосіб приведення у виконання - розстріл. Всього ж з 1990 року в Казахстані було виконано 536 смертних вироків.
Відповідно до Закону Республіки Казахстан «Про внесення змін і доповнень до Конституції Республіки Казахстан» від 21 травня 2007 року пункт 2 статті 15 викладено в такій редакції: «Ніхто не має права довільно позбавляти людину життя. В даний час смертна кара, як вища міра покарання, допускається тільки за особливо тяжкі злочини, що здійснюються у воєнний час, і терористичні злочини, що спричинили за собою загибель людей ».
Згідно зі статтею 165, пункт 5 Кримінально-виконавчого Кодексу РК, вирок про смертну кару виконується не раніше ніж через один рік з моменту його вступу в силу, а також не раніше ніж через один рік після скасування мораторію на виконання смертної кари.
Таким чином, Кулекбаев може бути страчений в разі зняття мораторію. Втім, більшість експертів, в тому числі депутатів Парламенту, опитаних журналістами після оголошення вироку, вважають скасування мораторію - тим більше, заради одного злочинця, - малоймовірною, оскільки це буде суперечити загальному курсу держави на гуманізацію кримінальної політики і входження в число найбільш розвинених держав.
Оскільки суд визнав Кулекбаева винним в скоєнні терористичного акту, він може бути страчений в разі зняття мораторію.
Нагадаємо, що 15 листопада 2007 року ООН прийняла резолюцію, що закликає нації ввести мораторій на смертну кару. Ця резолюція була схвалена 99 державами. «Проти» висловилися 52 держави і 33 держави утрималися. Резолюція Генеральної асамблеї не має обов'язкової сили, проте є політичним сигналом для лідерів світу. Проект резолюції був внесений від імені майже 80 держав і закликав країни відмовитися від застосування смертної кари, яка суперечить основоположним принципам ООН.
Слід зазначити, що резолюція ООН, що закликає всі країни ввести мораторій на смертну кару, в листопаді 2007 року була схвалена більшістю держав світу. Документ підтримали 99 країн, «проти» - висловилися 52 держави, утрималися 33.
Всього ж в світі 146 держави відмовилися від застосування смертної кари як вищої міри покарання за скоєні злочини. У 51 країні страти продовжуються, в тому числі і публічні.
