Етнічна дискримінація на півдні Росії

1. РОСІЯ HUMANRIGHTSWATCH Російська сторінка Напишіть нам: [email protected] Етнічна дискримінація...

РОСІЯ HUMAN
RIGHTS
WATCH

Російська
сторінка

Напишіть нам:
[email protected]

Етнічна
дискримінація
на півдні
Росії

зміст

РОСТ КСЕНОФОБІЇ В РОСІЇ

Зростанню ксенофобії в Росії сприяли три взаємопов'язані фактори: неправильна і невдало проведена національна політика Радянського Союзу; міграція, спричинена національними конфліктами і розпадом СРСР, а також економічні переміщення, обумовлені введенням у країні ринкової економіки. Деякі автори називають цей феномен «чернофобіей», указвая на те, що в її основі лежить страх перед темношкірими представниками неслов'янських етнічних меншин колишнього Радянського Союзу.

Засоби масової інформації та суспільну свідомість, як правило, об'єднують представників цих меншин в одну ненависну категорію під назвою «особа кавказької національності» 6 . У цьому сенсі представники народів Кавказу зайняли місце євреїв, які в минулому були головною мішенню націоналістичної ксенофобії в Росії, а зараз знайшли більш стабільне положення. Як показало опитування громадської думки, проведене в 1994 р, від 30 до 34% російських «ставляться з недовірою» до азербайджанців, вірмен і чеченців; єдиною етнічною групою, яка користується ще меншою довірою, є цигани (36,3%). Як сказала одна жінка з Кавказу, «кажуть, що ми ледачі, що ми крадемо, що ми паразити на шиї москвичів ... Я сорок п'ять років працювала на цю країну, а зараз, через те що я з Кавказу, зі мною поводяться як з людиною нижчого сорту » 7 .

У період, коли деякі частини території колишнього Радянського Союзу були охоплені війнами і етнічними конфліктами, радянські - а згодом російські - засоби масової інформації практично нічого не зробили для виховання національної терпимості. Замість того щоб роз'яснювати справжні причини етнічних конфліктів на Кавказі, засоби масової інформації часто представляли ці конфлікти як звичайне «хуліганство» або як прояв неприборканого і агресивного характеру місцевих жителів. Один з коментаторів, наприклад, стверджує наступне:

В кінці 1980-х - початку 1990-х років почали змінюватися масові етнічні стереотипи в Росії ... [Зіграло роль] то, як відбивалися в засобах масової інформації конфлікти в Нагорному Карабасі та Південній Осетії. З політичних міркувань замовчувалися справжні причини подій, аргументи сторін, методи боротьби (наприклад, мирні демонстрації і страйки) та будь-яка інша інформація, яка представила б цей конфлікт як політичний. З іншого боку, такі події, як погроми і наступні депортації, які неможливо було приховати, зображувалися в засобах масової інформації майже як невмотивовані випади хулиганствующих елементів. Принцип паритетності [исповедуемий засобами масової інформації] диктував, що за погромом з одного боку повинен слідувати погром з іншого так, щоб обидві сторони представлялися в рівній мірі дикими. Таке поєднання непередбачуваності і агресії породило в масовій свідомості архетип «дикого людини з гір», який пізніше став ... ЛКН - «обличчям кавказької національності» 8 .

Багато ідентифікують всіх без винятку кавказців з бандитами, торговцями наркотиками і зброєю або з націоналістичними терористами. У наприкінці 1995 року глава Московського обласного управління по боротьбі з організованою злочинністю Михайло Сунцов заявив в інтерв'ю журналістам, що «існують деякі стійкі характеристики поведінки, в тому числі кримінального, властиві певним етнічним групам» 9 . Він мав на увазі кавказців. У 1996 р глава вірменської громади в Ставропольському краї скаржився: «Ми живемо як заручники. Якщо один вірменин скоює злочин, за це платять всі вірмени » 10 .

Каталізатором спалахів ксенофобії служать акти насильства як політичного, так і неполітичного характеру. У квітні 1997 р, після вибухів бомб на вокзалах в Армавірі (Краснодарський край) і П'ятигорську (Ставропольський край), в результаті яких п'ятеро осіб було вбито і десятки поранені, міністр внутрішніх справ Росії Анатолій Куликов попередив, що в регіоні можуть початися погроми, спрямовані проти кавказців 11 . Передбачалося, що бомби були підкладені чеченцями. Куликов також повідомив, що в підвідомче йому міністерство надійшли сотні листів з півдня Росії з вимогою виселити з регіону всіх чеченців.

Проблему поглиблює те, що високопоставлені представники держави не виступають із засудженням ксенофобних настроїв. Вірменський активіст в Краснодарі поскаржився на наступне:

Жодного разу ще жоден представник влади, починаючи ще від Полозкова, Кондратенко, які тут колись були, і закінчуючи сьогоднішніми місцевими [владою], не виступив відкрито у пресі з цим питанням, чи не позначив ставлення влади до багатонаціонального співтовариства свого краю; жодного разу не Було сказано про значення цього [багатонаціонального співтовариства], про внесок цих національностей в економіку, культуру, охорону здоров'я. [Якби керівники позначили це], народ би лідел, а так - відгуку немає ніякого. При міжнаціональних спалахах УВС працює, намагається згладити [конфлікт], спасибі їм за це, але керівники жодного разу не виступили із засудженням [нетерпимості] - будь то очільник краю, губернатор, глава міста або хоча б їх представники, не закликали до добросусідства, миру , не сказали, що це наш будинок, що всі ми його будуємо і все в ньому живемо 12 . 6) Деякі закони також виділяють людей кавказького походження в особливу категорію. Наприклад, після теракту чеченських бойовиків в Будьонівську влади Костромської області взяли 26 липня 1995 р постанову про тимчасовий контроль за міграцією на територію Костромської області громадян кавказьких республік, які є частиною Російської Федерації, і держав Кавказу. У постанові говориться, що особи з цих регіонів підлягають обов'язковій реєстрації перебування в Костромській області та штрафів за порушення правил реєстрації. Див., Наприклад, Михайло Овчаров, «Громадяни кавказької національності можуть бути виселені з Костроми в 24 години», «Известия», 10 серпня 1995 року, стор.13.
7) Сонні Ефрон, «Росія: родючий грунт для расизму» (Sonni Efron, "In Russia, Fertile Soil for Racism,") "Лос-Анджелес Таймс», 8 квітня 1995 р стор. 1.
8) Олександр Іскандарян, «Чернофобія», неопублікована рукопис. Цитується в зворотному перекладі з англійської.
9) Анна Феофилактова, «Кавказька злочинність в Москві поступається слов'янської», «Сегодня», 11 листопада 1995, стор. 6.
10) Інтерв'ю Х'юман Райтс Вотч, Ставрополь, квітень 1996 р Скрізь, де не вказано інше, інтерв'ю проведені представниками Х'юман Райтс Вотч.
11) Щоденний бюлетень РС / РСЕ, 24 і 29 квітня 1997 року (RFE / RL Daily Bulletin, April 24 and 29, 1997); «Файненшнл Таймс», 30 квітня 1997 року (Financial Times, April 30, 1997), стор. 2.
12) Інтерв'ю з Едуардом Мелкумянцем, головою товариства «Маштоц», м Краснодар, 16 квітня 1996 р Далі скрізь «Краснодар» означає місто Краснодар.