РАДА ЮРИСТА: Зміна порядку перевірки місця проживання переселенців

РАДА ЮРИСТА: Зміна порядку перевірки місця проживання переселенців

Переміщена особа, яка перебуває на обліку, має право на всі соціальні виплати, передбачені законодавством для громадян України, а також на спеціальні соціальні виплати, встановлені для переселенців - щомісячну адресну допомогу.

Однак при цьому умовою отримання таких виплат є успішне і своєчасне проходження всіх видів перевірок, передбачених для переселенців.

Однією з таких перевірок є перевірка фактичного місця проживання переселенця за адресою, вказаною при отриманні довідки переселенця.

Документи, що визначають порядок перевірки місця проживання

Постановою Кабінету Міністрів України № 365 від 08.06.2016 « Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам »Затверджені два Порядку:

1. «Порядок призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», який визначає порядок дій переселенців і державних органів для призначення і отримання соціальних виплат.
2. «Порядок здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання / перебування», який встановлює механізм здійснення контролю за проведенням виплат внутрішньо переміщеним особам, в тому числі проведення перевірки місця проживання переселенців.

Хто здійснює контроль за проведенням виплат переселенцям

Контроль за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам здійснюють структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м.Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах рад (Управління праці та соціального захисту населення, скорочено УТСЗ)

Як здійснюється контроль за проведенням виплат переселенцям

Контроль за проведенням соціальних виплат переселенцям здійснюється шляхом відвідування фактичного місця проживання переселенця і складання акту обстеження матеріально-побутових умов сім'ї.

Періодичність проведення перевірки місця проживання переселенців

УТСЗ здійснює чергові і додаткові перевірки місця проживання переселенців.

Чергові перевірки місця проживання переселенця

Постановою № 365 передбачено, що чергова перевірка місця проживання переселенця проводиться 1 раз в 6 місяців.

Важливо: З лютого 2018 року відбулися зміни порядку проведення чергових перевірок місця проживання переселенців! Тепер чергова перевірка місця проживання не проводиться, якщо внутрішньо переміщена особа своєчасно пройшло фізичну ідентифікацію в ПАТ «Ощадбанк».

Інформацію про одержувачів соціальних виплат, які пройшли фізичну ідентифікацію і дату її проведення ПАТ «Ощадбанк» щотижня надає Міністерству соціальної політики для внесення відповідної інформації до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

Зазначені зміни були прийняті ще у вересні 2017 року (постанова Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 № 689), проте тільки зараз заробили на практиці. 02.02.2018 року Міністерство соціальної політики України оголосило на своєму сайті про те, що між Мінсоцполітики та ПАТ «Ощадбанк» було укладено угоду про обмін та передачі інформації щодо внутрішньо переміщених осіб, які пройшли фізичну ідентифікацію в ПАТ «Ощадбанк».

Таким чином, можна говорити про припинення практики проведення чергових перевірок місця проживання переселенців за умови їх своєчасної фізичної ідентифікації в ПАТ «Ощадбанк».

додаткові перевірки

Додаткова перевірка місця проживання переселенців проводиться протягом десяти робочих днів з дня отримання УТСЗ такої інформації:

1. про зупинку ПАТ «Ощадбанк України» видаткових операцій за рахунком через те, що особа в установлений строк не пройшло фізичну ідентифікацію.

У разі непроходження фізичної ідентифікації одержувачем соціальних виплат ПАТ «Ощадбанк України» зупиняє видаткові операції по поточному рахунку і не пізніше наступного робочого дня інформує про таке рішення:

- про одержувачів пенсій - Пенсійний фонд України та Міністерство фінансів;

- про одержувачів інших соціальних виплат - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення (УТСЗ).

Рекомендація: щоб уникнути перевірок не пропускати термін для фізичної ідентифікації в ПАТ «Ощадбанк».

1. про можливу зміну внутрішньо переміщеним особою фактичного місця перебування без повідомлення про це в десятиденний термін УТСЗ по новому фактичним місцем перебування (така інформація може бути надана УТСЗ територіальними органами Пенсійного фонду України, робочими органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, Центру зайнятості);
2. : При зміні місця проживання повідомляти в 10-денний термін УТСЗ за новою адресою проживання хоча б в телефонному режимі.
3. про повернення внутрішньо переміщеного особи на окуповану територію України (на термін понад 60 днів) або його виїзду за кордон (така інформація може бути надана МВС, СБУ, Держприкордонслужбою, Національною поліцією, Державною міграційною службою, іншими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, волонтерськими організаціями та іншими юридичними і фізичними особами).
4. : Не перебувати на окупованій території України понад 59 днів поспіль.
5. рекомендацій Мінфіну за результатами проведення верифікації соціальних виплат із зазначенням конкретних причин для припинення відповідних виплат.
6. : При оформленні соціальних виплат надавати уповноваженим державним органам тільки достовірні дані.

Результати проведення перевірки місця проживання переселенця

У разі відсутності переселенця під час перевірки за вказаною адресою фактичного перебування представник УТСЗ:

1. Робить відповідний запис в акті обстеження матеріально-побутових умов сім'ї і залишає повідомлення про необхідність протягом трьох робочих днів з'явитися в УТСЗ для проходження фізичної ідентифікації.
2. У разі якщо внутрішньо переміщена особа протягом трьох робочих днів не з'явилася в УТСЗ, йому надсилається рекомендованим листом повторне повідомлення про необхідність протягом трьох робочих днів з'явитися для проходження фізичної ідентифікації.

В цей же час УТСЗ робить запит до Держприкордонслужби щодо виїзду внутрішньо переміщеного особи за кордон або на окуповану територію України. Держприкордонслужба протягом п'яти робочих днів подає УТСЗ за його запитом інформацію про виїзд внутрішньо переміщеного особи за кордон або на тимчасово окуповану територію України із зазначенням кількості днів такої відсутності протягом 90 днів, що передують даті подачі відповідного запиту.

1. При підтвердженні інформації про знаходження особи понад 60 днів на окупованій території або виїзді за кордон керівник УТСЗ приймає рішення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи, припиняє соціальні виплати і вносить на розгляд Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам подання про припинення соціальної виплати такій особі.

Соціальні виплати припиняються також у разі якщо особа перебуває на території України, однак під час перевірки не виявилося за вказаною адресою і в подальшому не стало в УТСЗ, незважаючи на надіслані йому повідомлення.

Відновлення та повторне призначення соціальних виплат

У разі якщо виплати були припинені через те, що під час перевірки переселенця не виявилося вдома, їх виплата може бути відновлена ​​через два місяці з місяця прийняття рішення про припинення таких виплат. Однак якщо особа перебуває в складних життєвих обставинах і з поважних причин не стало в структурний підрозділ з питань соціального захисту населення, виплати можуть бути відновлені з місяця припинення таких виплат. Для відновлення виплат переселенцю необхідно звернутися в УТСЗ і заново пройти всю процедуру призначення соціальної виплати.

У разі припинення соціальних виплат через скасування дії довідки повторне призначення соціальних виплат можливо лише через шість місяців після такого припинення і виконання всіх процедур, необхідних для їх призначення.