Автор: Олена ВЛАСЕНКО
Обраний мер Ярославля відбуває попередній висновок в «Матроської тиші», поки його однодумці констатують, що систему не можна міняти зсередини. Даремно намагалися?
Обрання Євгена Урлашова на пост мера Ярославля вважалося одним з найголовніших подій нової Росії - тієї, початком якої послужили перші виходи на Болотну і проспект Сахарова, табори «ОккупайАбай» і впевненість в тому, що гасло «За чесні вибори» втілиться в цій, а на наступній життя кожного з учасників протестного руху.
Кримінальне переслідування Урлашова збіглося з переосмисленням цих надій. Мітинги в його підтримку в Ярославлі зібрали близько трьох тисяч чоловік. Чимало, з одного боку, але з іншого - зовсім небагато для міста з населенням майже в 600 тисяч чоловік, який мав репутацію одного з самих опозиційних. За підсумками останніх виборів до Держдуми "Єдина Росія" отримала там 29 відсотків голосів. Володимир Путін на президентських виборах 4 березня 2012 року набрав там 54,53% - це нижче середнього результату по країні.
До «Єдиної Росії»
Євгену Урлашова сорок шість. Він народився в Ярославлі, батько - будівельник, мама - науковий співробітник, який спеціалізується в області синтетичного каучуку. У Урлашова - 17-річна дочка Анастасія. Він виховав її один: його дружина загинула під час пожежі після вибуху газового балона на дачі її батьків, коли дочки був лише рік. З тих пір Урлашов не одружився.
Після закінчення школи в 1985-1987 роках Урлашов служив в пожежних підрозділах Радянської армії.
Після армії Урлашов одночасно навчався і працював. Навчався - на юридичному факультеті Ярославського державного університету, який закінчив в 1998 році за спеціальністю «юриспруденція». Недовго працював - на заводі «Червоний маяк», потім на Ярославському заводі паливної апаратури. Третім місцем роботи Євгена Урлашова став будівельний кооператив «Ярославець», який заснував його батько. Там Урлашов-молодший в 1993 році почав працювати геодезистом, потім - комерційним директором, а до моменту закінчення університету в 1998 році перетворився в генерального директора «Ярославця». Отриманий досвід дозволив йому відкрити і очолити власний кооператив - гаражно-будівельний, під назвою «Південно-Західний». Там Урлашов працював в 1999-2003 роках. Не перестаючи вчитися.
У Урлашова - три вищі освіти. У 2004 році він закінчив Російську академію державної служби при Президенті РФ за фахом «Державне і муніципальне управління», а в 2006 році отримав економічну освіту в Інституті Світового банку - МЦСЕІ «Леонтіївський центр» в Санкт-Петербурзі.
У 2004 році Урлашов працював помічником депутата Ярославської обласної думи В'ячеслава Блатова, який згодом дослужився до заступника губернатора області. Тоді ж Урлашов взяв участь у виборах депутатів муніципалітету Ярославля. Вибори пройшли для нього успішно, якщо не брати до уваги того, що йому довелося віддати кооператив «Південно-Західний» партнеру, можливо, щоб уникнути конфлікту інтересів, а можливо, як стверджує сам Євген Урлашов, йому просто набридло займатися одним і тим же.
У муніципалітеті Урлашов працював в комісіях з питань бюджету, фінансів і податкової політики, з питань соціальної політики, місцевого самоврядування, законності і правопорядку. Ця робота, стверджують його соратники, привела його до думки, що права муніципалітету необхідно захищати і розширювати - щоб депутати могли контролювати виконавчу владу. З цією метою в середині 2000-х Урлашов заснував і очолив в муніципалітеті фракцію «Нове місто». Як не дивно, з цією ж метою, кажуть його близькі, він у 2008 році вступив в партію «Єдина Росія».
На офіційному порталі міста Ярославля в розділі «Біографія мера» немає цих двох слів - «Єдина Росія». Втім, про те, що проти Урлашова порушено кримінальну справу і він ось уже чотири місяці як відсторонений від посади, - теж ні слова. Виконуючий обов'язки мера Олександр Нечаєв і раніше значиться у графіку прийому громадян першим заступником мера Урлашова. Зате новини про естафету олімпійського вогню, результати конкурсу з благоустрою «Квітни, Заволжя!», Пісенний фестиваль «Червона гвоздика» і «міські матчеві зустрічі« Твоя перша модель »з судномодельного спорту серед школярів на офіційному порталі міста повідомляються регулярно і детально.
Втім, це всього лише офіційний портал міста, які можуть бути претензії?
Чи можна припустити, що Урлашов намагається замовчати про своє кримінальне переслідування. Але відсутність згадки «Єдиної Росії» - це, здається, цілком усвідомлений крок. Соромно?
Після «Єдиної Росії»
В партію він вступив нібито для того, щоб мати можливість реалізувати свою головну ідею: контролювати владу і критикувати її. Сам Урлашов впевнений, що йому це вдавалося в «Єдиної Росії», а ті, хто думає інакше, не пред'являють йому рахунків всерйоз. Можливо, тому, що головне гасло передвиборної кампанії Урлашова - «Проти шахраїв і злодіїв». Підтримку на цих виборах йому забезпечили всі партії, крім «Єдиної Росії», а високий результат - 69,65 відсотка голосів - це вже його особиста заслуга.
А може бути, Урлашова не пред'являють рахунки, навпаки, тому, що в нечисленних інтерв'ю, коли звучав незручне запитання про «Єдиної Росії», Урлашов говорив, що у нього там залишилося багато друзів, а партії просто потрібні реформи.
Або, ймовірно, людям, здатним дорікнути Урлашова в непослідовності або безпринципності, просто стало його шкода. За однією з версій, він сидить в «Матроської тиші» саме тому, що відмовився очолити список «Єдиної Росії» на виборах в Ярославську обласну думу 8 вересня 2013-го.
По крайней мере, цієї точки зору дотримуються в партії Михайла Прохорова «Громадянська платформа», список якої і повинен був очолити мер Урлашов на виборах і від якої згодом збирався балотуватися в губернатори Ярославській області. Цю версію активісти партії виклали в листі президенту Володимиру Путіну, під яким зібрали 50 тисяч підписів. У цьому листі підкреслюється, що президент Путін дотримується Конституції, а окремі представники правоохоронних органів - немає і тому Урлашова варто пом'якшити запобіжний захід, наприклад, на підписку про невиїзд або домашній арешт.
За відсутності «Єдиної Росії»
Листи Путіну - це одна з речей, якими запам'ятався мер Урлашов. Він написав їх кілька, всі вони стосувалися головним чином конфлікту Урлашова з губернатором Ярославської області. Урлашов скаржився президенту на те, що область неохоче виділяє гроші місту, а без цих грошей не можна підвищити зарплати бюджетникам. Листи ці, вважає Урлашов, мали успіх, тому що Путін нарешті дізнавався про те, що відбувається насправді, і гроші з обласного бюджету починали надходити до міського бюджету.
Чим ще запам'ятався мер Урлашов?
Тим, що за ним закріпилася міжнародна репутація «опозиційного» політика, який кинув виклик авторитарному режиму. Близько п'ятисот спостерігачів, більшість з яких поїхали в Ярославль за свій рахунок, припиняли порушення виборчого законодавства під час його обрання; всі партії, крім «Єдиної Росії», одноголосно його підтримували, так само, як і він, переконуючи себе і світ в своїй репутації «опозиційних»; десятки російських і зарубіжних журналістів повідомляли за його підсумками про перемогу демократії в окремо взятому місті.
Ще Урлашов запам'ятався масштабним ремонтом доріг і знесенням наметів в охоронній зоні ЮНЕСКО, створенням бригад дружинників, дозволом всіх мітингів ( «на них відразу перестали ходити», говорить він), створенням загадкового Інституту розвитку стратегічних ініціатив (за задумом Урлашова ця структура повинна залучати гроші меценатів на розвиток паркових зон і алей) і сім'ю закордонними відрядженнями - зокрема, в Калькутту, Буенос-Айрес, Вільнюс, Палермо, Пізу, Нанкін. Їх йому недоброзичливці пробачити не можуть: критики Урлашова кажуть, що на гроші, витрачені на відрядження, можна було б до кінця відремонтувати дороги - їх в Ярославлі скільки не ремонтуй, завжди буде мало. Ще колишнього мера не можуть пробачити замети взимку 2013-го: їх, як вважають багато місцевих жителів, міські служби прибирали недостатньо швидко і своєчасно.
Завершити один з наймасштабніших своїх проектів - домогтися того, щоб транспортний податок на особистий автотранспорт залишався б у міському бюджеті, а зарплати вчителів забезпечував бюджет обласної - Євген Урлашов не встиг.
Вночі 3 липня 2013 року його затримали співробітники відділу економічної безпеки і протидії корупції МВС - як особливо небезпечного злочинця, нічого не пояснюючи, кілька годин не дозволяючи зустрітися з адвокатами.
Проти Урлашова було порушено дві кримінальні справи, обидва - за заявою ярославських депутатів від «Єдиної Росії» Сергія Шмельова і Едуарда Авдалян. Сергій Шмельов навіть попросив у правоохоронних органів захисту від «фанатиків Урлашова, для яких розібратися в ситуації - не головне».
У ситуації, на думку Шмельова, цілком розібралися слідчі. Вони звинуватили Урлашова і його соратників - заступника Дмитра Донскова, главу агентства мерії з муніципального замовлення Максима Покалайнена і радника Олексія Лопатіна - в груповому замаху на одержання хабара за попередньою змовою в особливо великому розмірі та вимаганні, а також в отриманні ще одного хабара у великому розмірі . Йдеться про хабар в 30 (за іншими даними, 45) мільйонів рублів - за заявою Шмельова і в 500 тисяч рублів - за заявою Авдалян. У МВС повідомили також, що з трикімнатної квартири Урлашова вилучили 500 тисяч доларів, але дочка колишнього мера цю інформацію спростовувала. На жовтих інтернет-ресурсах з'явилася аудіозапис переговорів, де людина, яку називають Євген Робертович, нагадує представнику компанії, що займається прибиранням міста, про якісь гроші, про які була домовленість, погрожуючи відмовою оплатити виконані роботи. Справжність цього аудіозапису сам Урлашов і його близькі ставлять під сумнів, заперечуючи і самі звинувачення. На адвокатів Урлашова і інших підслідних тиснули: у Сергія Голубенкова вкрали адвокатське посвідчення, Михайла Писарця навіть замикали в камері слідчого ізолятора Ярославля, де сидів Урлашов, - нібито за те, що той не захотів видаляти аудіозапис своєї розмови з Урлашова.
Мер у в'язниці
18 липня Урлашов рішенням Басманного суду Москви був відсторонений від посади. За два дні до цього його перевели з ярославського СІЗО «Корівники» в московське СІЗО «Матроська тиша», де він перебуває досі. Термін його арешту суд продовжує приблизно раз на місяць.
У СІЗО Урлашов, за його власним визнанням, пише хокку, читає і думає про свободу.
В знак протесту проти арешту Урлашова близько трьох тисяч жителів Ярославля влаштували мітинг. Олексій Навальний та Ілля Яшин заявили, що важко міняти систему зсередини, і зв'язали переслідування Урлашова з його «опозиційною діяльністю». Депутат «Єдиної Росії», який оголосив себе опозиціонером всередині партії влади, навіть розрізав свій партквиток, протестуючи проти арешту відстороненого від посади мера Ярославля.
Виступ Ірини Прохорової та Іллі Яшина на мітингу в підтримку Євгена Урлашова 16 липня 2013 р
Відео: Костянтин Герасенко ( «Цілком таємно»)
Найактивніші громадські прихильники Урлашова - це, мабуть, один з лідерів РПР-ПАРНАС Борис Нємцов і глава «Громадянської платформи» Михайло Прохоров.
Нємцов 8 вересня став депутатом Ярославської обласної думи. В партію Прохорова Урлашов увійшов незабаром після обрання мером в 2012 році.
Обидва ці політика збентежені тим фактом, що в жовтні 2013 року колишній голова виборчої комісії Ярославської області Денис Васильєв так само, як і Урлашов, став фігурантом кримінальної справи про отримання хабара в п'ять мільйонів рублів, але на відміну від Урлашова він залишається на волі - під заставу в три мільйони рублів.
Користувачі ярославського форуму в основному скептично висловлюються про докази слідства проти Урлашова, головним з яких залишається сумнівного походження аудіозапис. Багато хто сходиться на думці: «пограв в опозиціонера - отримав по голові». Ця поширена трактування, втім, не має логічного продовження у вигляді, наприклад, планів численних і безстрокових акцій протесту, голодовок, листів до Ради Європи. Може бути, тому, що в ній є слово «пограв».
Євген Урлашов, здається, намагався знайти баланс між двома іпостасями: мером політичним і мером господарським. Такий же вибір деякі пропонували, наприклад, кандидата в мери Москви Олексію Навальному. Його запитували, що йому важливіше: будувати нові дитячі сади і рятувати місто від пробок або доводити людям, що ними правлять шахраї і злодії, і замість залишитися без грошей на нові сади і дороги?
Урлашов не вибрав ні того, ні іншого. Або потроху і того, і того.
«Єдину Росію» він критикував, але підкреслював, що у нього там залишилися друзі і що набагато перспективніше цієї партії, наприклад, Загальноросійський народний фронт. Туди він вступати не збирався, але Володимиру Путіну, який ініціював створення цієї структури, писав листи як легітимному президенту, який страждає від незнання ситуації на місцях. З губернатором Ярославської області і сварився, і співпрацював. Підтримку і схвалення московських опозиціонерів під час виборів мера охоче брав, але московські акції протесту коментував без особливого захоплення.
У підсумку Євген Урлашов прийшов до якогось проміжного результату. Він сидить в «Матроської тиші» як політичний в'язень. Але при цьому позбавлений головної привілеї політичних в'язнів - відмовити Володимиру Путіну в праві називатися гарантом Конституції.
ЦИТАТИ
Висловлювання Євгена Урлашова в інтерв'ю і блогах, які варто запам'ятати
«Все, що відбувається образливо, ганебно для влади! Це дискредитація федеральної влади і злочин проти державності. Був би Сталін, він би чітко це припиняв »- про можливі спроби ярославських влади скасувати результати виборів мера, на яких виграв Урлашов.
«Я - живий приклад демократії».
«У нас люди душу не продають. У нас люди по-іншому влаштовані. Ви там не можете нічого довести до кінця. Чи не можете обрати свого губернатора по-нормальному, не можете відстоювати свої інтереси. Ну і що там, вийшли на ці барикади, на Болотну - далі що? Бійки навіщо влаштовувати з поліцією? Навіщо якісь палки, арматури - ось цього мені не зрозуміти »- про московському протестному русі.
«У Путіна є можливість увійти в історію Росії як творця».
«Дуже тихо і немає матросів в« Матроської тиші! »- про дні в СІЗО.
«Взагалі на« Матроска »пора відкривати осередок« Громадянської платформи ». Дайте мені дві години, і я дуже багатьох зверну в нашу політичну віру. А можна політичний клуб відкрити - «Кіт Матроскін» - про свої заняття в СІЗО.
«Я завжди мріяв дати хоч одне інтерв'ю так, щоб душу можна було вивернути навиворіт, шкіру здерти, щоб мене було видно наскрізь. Але ж журналістів завжди цікавлять якісь свої питання ».
автори: Олена ВЛАСЕНКО
Втім, це всього лише офіційний портал міста, які можуть бути претензії?
Соромно?
Чим ще запам'ятався мер Урлашов?
Його запитували, що йому важливіше: будувати нові дитячі сади і рятувати місто від пробок або доводити людям, що ними правлять шахраї і злодії, і замість залишитися без грошей на нові сади і дороги?
Ну і що там, вийшли на ці барикади, на Болотну - далі що?
Бійки навіщо влаштовувати з поліцією?
