«Аграрна партія України»: захисники села або лобісти агрохолдингів?

«Аграрна партія» вдало користується міфами про земельну реформу і спекулює на низький рівень поінформованості українців про ринок землі. За свою історію АПУ вдало підбудовувалася як під настрої виборців, так і під закулісні політичні розклади. Експерти стверджують: за «добрим наміром» аграріїв поліпшити життя селян криється лобізм, вигідний великому агробізнесу і чиновникам з доступом до земельної ресурсу.

«Аграрна партія» вдало користується міфами про земельну реформу і спекулює на низький рівень поінформованості українців про ринок землі. Таким чином, вона забирає електорат у найбільшого конкурента БПП - ВО «Батьківщина». За свою історію «Аграрна партія України» досить вдало підбудовувалася як під настрої виборців, так і під закулісні політичні розклади. До Революції Переваги партія перебувала під впливом регіоналів.

Експерти ж стверджують: за «добрим наміром» аграріїв поліпшити життя селян криється лобізм, вигідний великому агробізнесу і чиновникам з доступом до земельної ресурсу.

Зараз «Аграрна партія» - третя в країні за кількістю мерів і п'ята за кількістю місцевих депутатів. На останніх місцевих виборах аграрії обігнали «Самопоміч», «Свободу» і «радикалів» .

Фінансують «Аграрну партію» великі агрохолдинги - і це дозволило аграріям очолити список офіційно найбагатших політичних партій України, обігнавши парламентські партії.

Станом на квітень 2017 року потенціал зростання рейтингу АПУ на виборах в ВР перевищує 4%.

З чого все починалося?

«Аграрна партія» була заснована в 1996 році на противагу тоді опозиційної «Селянської партії України». Уже на своїх перших виборах в ВР в 1998 році аграрії провели двох мажоритарників в ВРУ.

У 1999 році партію очолює екс-голова Львівської ОДА Михайло Гладій, в той час міністр аграрної політики і віце-прем'єр-міністр з АПК. Аграрії підтримують президента Кучму, входять в блок «Наш вибір - Леонід Кучма» - і це дає їм третє місце і 23 депутатських мандата на наступних парламентських виборах в 2002 році.

У 2003 році на чолі партії стає Іван Кириленко - нині перший заступник голови ВО «Батьківщина». А вже в наступному році його замінює Володимир Литвин - тодішній Голова Верховної Ради.

керівники АПУ

В тему: Аграрна партія України: ставка на запеклих казнокрадів?

Під патронатом «Партії регіонів»

Втім, в 2006 році «Аграрну партію» реанімували, зареєструвавши заново. Очолює партію народний депутат від БЮТ Михайло Зубець. Разом зі своїм попередником і однопартійцем Михайлом Гладієм вони стануть першими «тушками» в ВР, пробігши до «Антикризової коаліції» з ПР, соціалістів і комуністів.

У 2010-2014 роках партію по черзі очолюють люди з уряду Азарова: віце-прем'єр з питань АПК Віктор Слаута і Іван Бісюк - заступник міністра аграрної політики в тому ж уряді.

На місцевих виборах 2010 року партія бере 15 місце по Україні: 410 аграріїв стали депутатами місцевих рад.

А ось на парламентських виборах-2012 партія виконала технічну функцію: 8 з 11 аграрних мажоритарників зняли кандидатуру на підтримку інших кандидатів .

Аграрний CEO Скоцик і ера Безсмертного

З 2014 року партію очолює колишній топ-менеджер міжнародних аграрних корпорацій «Landkom International» і «АМАКО» із західною освітою Віталій Скоцик - член партії з часів Януковича (2009), заступник голови партії і член Президії Політради.

Офіційний сайт партії повідомляє, що Скоцик погодився очолити партію за умови її повного оновлення.

У цьому йому допомагає керівник Центрального апарату «Аграрної партії» Роман Безсмертний . АПУ - вже п'ята партія в кар'єрі досвідченого політика, який встиг побувати представником президента Кучми у Верховній Раді, ідеологом кампанії блоку «Наша Україна» і партії «Третя Українська Республіка» Юрія Луценка.

В тему: Роман Безсмертний: Ми прийшли до повної дискредитації державних інститутів

Результат аграріїв на місцевих виборах 2015 року став без перебільшення сенсацією - 5-е місце за кількістю обраних депутатів місцевих рад (3105) і третє - за кількістю місцевих голів (166).

Високі результати партії в новостворених ОТГ означають, що АПУ може бути претендентом на місце у Верховній Раді на майбутніх парламентських виборах в 2019 році, навіть незважаючи на низькі рейтинги в соціологічних дослідженнях (Менше 3%).

Чим живуть аграрії сьогодні?

політична сила позиціонує себе як національно-демократичну і визначає своєю ідеологією «аграризм», при якому аграрний сектор є основою для розвитку економіки і всіх інших галузей.

У той же час, в майбутньому не виключено повторення історії 2004 року зі зміною назви партії з аграрної на загальнонаціональну і більш орієнтовану на ідеологію.

У чому суть ідеології «аграризм»?

сьогодні головні пріоритети партії - децентралізація і збереження мораторію на продаж землі.

За селян або агрохолдинги?

джерело: ЛігаБізнес

АПУ активно вимагала продовжити мораторій на продаж землі сільськогосподарського призначення і повернути спеціальний режим повернення ПДВ для аграріїв. Основний метод боротьби - страйки (в кінці 2015 і в 2016-м). протестуючі перекрили більше двох десятків доріг, серед яких головні магістралі країни.

Зараз АПУ збирає підписи громадян, щоб ініціювати Всеукраїнський референдум про заборону продажу землі. Стверджують, що зібрано вже 3 мільйони підпісей.Также аграрії протестують з аналогічними вимогами біля Верховної Ради.

В тему: Провал української влади: мораторій на продаж землі

Які перспективи земельної реформи?

Нардеп з «Батьківщини» Вадим Івченко звинувачував «Аграрну партію» в підтримку законопроекту, що передбачає зменшення податків для великих агрохолдингів і їх збільшення для малих і середніх агровиробників.

Олег Нів'євський, старший економіст проекту Київської Школи Економіки

"З одного гектара сільгоспвиробники зараз платять десь 9 доларів, тоді як всі експерти, що працюють в галузі, сходяться на думці, що прибуток з нього становить близько 200-400 доларів. Виходить якась офшорна зона всередині країни».

***

Директор проекту Київської Школи Економіки «Підтримка реформ в сільському господарстві та земельних відносинах в Україні» Денис Нізалов пояснює, як політичні проекти з легкістю маніпулюють на цій темі через низький рівень обізнаності населення про ринок землі.

Денис Нізалов, директор проекту Київської Школи Економіки

"Значна частина населення перебуває під впливом стереотипів про зняття мораторію. У 2015 році рівень обізнаності населення про земельну реформу був вкрай низьким і вакуум заповнювався міфами».

Зокрема, найчастіше «Аграрна партія» посилається на бандитські 90-ті, коли процвітав рекет, а приватизація землі привела до появи олігархічних кланів.

"По-перше, мораторій вигідний с / г виробникам, які зараз мають одні з найнижчих ставок на оренду землі в Європі. Друга група - чиновники місцевих і центральних органів влади і керівники державних підприємств, які розпоряджаються державними і комунальними землями на місцях. Сільськогосподарський сектор України є основним конкурентом Росії. Тому уповільнення темпів його розвитку і погіршення інвестиційної привабливості вітчизняних виробників насамперед вигідно нашим північним сусідам . "

***

Його колега Олег Нів'євський підтверджує, що гра на темі збереження мораторію вигідна для залучення електорату.

"Політики, які виступають за збереження мораторію, роблять це не тільки на догоду аграрному лобі, але і з електоральних міркувань. Підтримка мораторію - це безпрограшний (хоча і дуже цинічний і безвідповідальний) хід, який дозволяє залучити голоси на виборах."

***

Хоча насправді, вільний ринок землі став би однозначно позитивним кроком для української економіки.

Дмитро Лівч, проектний менеджер EasyBusinness, експерт РПР

Дмитро Лівч, проектний менеджер EasyBusinness, експерт РПР, пояснює: "Після введення ринку землі ціна на неї буде зростати, і вартість оренди також буде рости. Наслідком буде збереження конституційних прав 7 мільйонів українців вільно розпоряджатися своєю власністю. По-друге - вільний ринок землі може згенерувати близько 100 млрд доларів додатково до ВВП в наступні 10 років за рахунок зростання споживання, інвестицій і державних витрат. Третє - відкритий ринок може зменшити корупційні ризики. Четверте - ринок землі буде стимулювати прямі іноземні інвестиції в галузь. Ще одна перевага - сільгосппідприємства будуть прагнути ставати більш ефективними через зростання вартості оренди. Також це буде позитивним моментом для банківської системи, адже буде можливість брати кредити під заставу землі. "

***

У той же час лідер «Аграрної партії» відкидає звинувачення в лобізмі.

Віталій Скоцик, глава "Аграрної партії України"

"Твердження про те, що агрохолдинги противляться ринку землі, оскільки після його введення почнуть втрачати контроль над частиною своїх земельних банків, - не в повній мірі відповідає дійсності. Вони і зараз активно його втрачають. Ми не виступаємо за нескінченне продовження мораторію. Але говоримо, що ринок землі не можна відкривати поспішно. Він повинен бути сформований коректно, з дотриманням інтересів всіх зацікавлених сторін і перш за все - селян, громадян України. Перед відкриттям ринку повинні бути створені необхідні інституціональні Перші, правові, фінансові передумови. "

За даними соціологічних опитувань групи «Рейтинг», більшість населення України виступає проти зняття мораторію на продаж землі .

«Аграрна партія» претендує на роль рупора інтересів «простих селян»: сконцентрувавшись саме на питаннях сільськогосподарського сектора, намагається бути в цьому більш «правдоподібною», ніж «Батьківщина» і «Радикальна партія», які також дуже активно виступають проти продажу землі сільськогосподарського при значення.

Фантомний опозиційність, внутрішні конфлікти і спільний з «Батьківщиною» електорат

21 квітня 2017 політрада партії виступила з жорсткою критикою діючої влади через скасування спецрежиму ПДВ для аграріїв, ненадання дотацій сільському господарству, постійні позики у МВФ, корупцію, провал приватизації, знецінення гривні та ін. Політрада вимагала, щоб однопартійці, зокрема народні депутати від БПП Олександр Бакуменко та Леонід Козаченко - вийшли з провладних фракцій і повністю припинили співпрацю і синхронні голосування з ними.

«Аграрна партія» не несе відповідальності за дії нинішньої влади, яка поставила країну на межу економічної і соціальної катастрофи. Тому від імені виборців і однопартійців вимагаємо від депутатів-аграріїв усіх рівнів: якщо ви є народним депутатом в одній з провладних парламентських фракцій - терміново вийдіть з фракції або припиніть членство в «Аграрної партії»; якщо ви є депутатом-аграрієм в одному з місцевих рад, але не поділяєте принципи «Аграрної партії», - покиньте ряди партії і складіть депутатські повноваження »- із заяви АПУ.

В інтерв'ю Громадському руху ЧЕСНО лідер «Аграрної партії» Віталій Скоцик спростував чутки про офіційний перехід АПУ в опозицію. Разом з тим, він відзначив рішення партії щодо вимоги до депутатів-однопартійців вийти з провладних фракцій. Як санкції до тих, хто проігнорує цю вимогу партії, ймовірно, буде застосовуватися примусове виключення з партії.

Чому АПУ перейшла в опозицію до влади?

Аналіз суспільного руху ЧЕСНО також ілюструє практичну відсутність опозиційності «Аграрної партії» в облрадах Вінницької, Полтавській і Чернігівській області. Так, середній показник голосувань АПУ проти рішень правлячої коаліції не перевищує 3%.

Кандидат політичних наук, директор Центру суспільних відносин Євген Магда зазначає, що основне завдання «Аграрної партії» - захопити електорат партії «Батьківщина», яка зараз є основним конкурентом БПП, і вибудувати кампанію навколо теми заборони введення вільного ринку землі.

Чи планує АПУ співпрацювати з «Батьківщиною»?

У той же час, Віталій Скоцик протиставляє кампанії «Аграрної партії» і «Батьківщини», акцентуючи увагу на різних цілях політичних сил.

"Юлія Володимирівна бореться за президентське крісло на наступних виборах. В даному випадку це було більше політичною грою з боку" Батьківщини "і їхнього лідера. Для нас це було конкретне питання - відстояти землю і направити в професійне русло ».

Які подальші плани у АПУ?

Разом з тим, лідер «Аграрної партії» зазначив завданні партії вигравати вибори. Зокрема, не тільки зберегти 1-3 місця на рівні місцевих виборів, а й мати потужну фракцію в наступному скликанні ВРУ.

Депутатство по календарю посівних робіт

Чимало міських і обласних депутатів від «Аграрної партії України» - злісні прогульники сесій і комісій в радах . Так, член політради АПУ, депутат Київської обласної ради Володимир Шандра від БПП - затятий прогульник навіть серед депутатів .

Яка політика АПУ в отношенііо прогульників?

"У більшості випадків наші депутати - люди справи. Тому я не виключаю, що є засідання, де розглядаються неважливі питання з точки зору наших практичних людей. Це (міські та обласні ради - прим. Авт.) Не законодавчі органи типу Верховної Ради, де потрібно обов'язково голосувати. Не виключаю, що в період посівної або збиральної наші депутати працюють в полі, а на засідання рад з'являються, коли треба приймати концептуальні рішення. "

Аналогічну позицію займає і член Політради АПУ, екс-голова Київської ОДА Володимир Шандра.

Володимир Шандра, член Політради АПУ, екс-голова Київської ОДА

"Облрада практично не приймає політичних рішень ... на відміну від народних депутатів, де приймаються закони, бюджет, багато важливих і доленосних рішень для України. Тому така ситуація».

Навіщо нам депутат місцевих рад?

Очевидно, «Аграрна партія» недооцінює повноваження депутатів міської значення. Адже з реформою децентралізації, саме депутати місцевих рад керуючі майном громади, дбають про безпеку міст і їх благоустрій.

Найбагатша партія України?

Якщо проаналізувати фінансові звіти партій, подані в НАПКА, то виходить, що «Аграрна партія» - офіційно найбагатша партія в Україні.

• Політична сила знімає два офіси в Києві площею 288 і 376 квадратних метрів.
• 1,1 млн грн на рік становить орендна плата за два офіси АПУ в Києві.
• 1750 гривень на місяць отримував в середньому лідер партії, колишній топ-менеджер міжнародних агрохолдингів Віталій Скоцик.
• 7 штатних працівників партії з офіційною зарплатою налічується в офісах.

Приміщення належать ТОВ «УкрНДІагропроект» і Національної академії аграрних наук, в якій Віталій Скоцик є почесним академіком і президент якої Ярослав Гадзало недавно увійшов до Президії партії.

Фінансують «Аграрну партію України» переважно агрофірми і агрохолдинги.

Найбільшими донорами партії згідно з фінансовим звітом за 2016 рік були ТОВ

«Мінераліз» з рідної Скоцик Рівненщини (1 млн 39 тис грн), ПАП

«Агропродсервіс» (678 тис) і ТОВ «АГСОЛКО УКРАЇНА» (525 тис гривень). Цікаво, що директор ТОВ «АГСОЛКО УКРАЇНА» Роман Осадчий став наступником Скоцика як керівника ТОВ «АМАКО УКРАЇНА».

П'ятим за сумою внесків донором є фізична особа Олег Борисович Корбан (357 тис. Грн). За цікавим збігом, Олег Корбан в даний час є головою Київської обласної партійної організації «Аграрної партії». До цього він був заступником голови Київоблради Володимира Шандри за часів його головування. Зараз Шандра - член політради «Аграрної партії» і радник Петра Порошенка.

Донор партії Олег Корбан - одіозна фігура в українському політикумі. Зокрема, його пов'язують з екс-регіоналами (Януковичем, Лисовим), яким він допомагав з виборчими кампаніями.

15,4 млн грн склало загальна кількість внесків, що надійшли на рахунки партії, включаючи окремі рахунки регіональних організацій.

16,1 млн грн становлять витрати партії.

Найбільші донори среди обласних ОРГАНІЗАЦІЙ за кількістю внесків безпосередно на їх рахунки - Київська (1,17 млн ​​грн), Хмельницька (666 тис. Грн), Одеська (664 тис. Грн), Полтавська (640 тис. Грн), Сумська ( 573 тис. грн) та Рівненська (550 тис. грн). Більшість з цих організацій показали досить високі результати на місцевих виборах 2016 року.

Внески на рахунки партії по регіонах. "Політична пам'ять"

Громадський рух ЧЕСНО публікує огляди політичних сил - шпаргалки виборцям з нагадуванням історії та сьогодення їхніх політичних лідерів. Матеріал підготовлений для спецпроекту «Політична пам'ять» - онлайн-хаба для українських виборців з інформацією про партії та політиків, які йшли на вибори в ВР і місцевих рад.

-

Олександра Кузіва, Павло Рудь; "Політична пам'ять" , ЧЕСНО; Українська правда

переклад: аргумент

В тему: