- «У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію» З початку лютого - як тільки Україна стала...
- Хронологія питання
- сектор Сараєво
- «З точки зору залучення уваги ...»
- «У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
- Куди вона дивиться?
- Хронологія питання
- сектор Сараєво
- «З точки зору залучення уваги ...»
- «У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
- Куди вона дивиться?
- Хронологія питання
- сектор Сараєво
- «З точки зору залучення уваги ...»
- «У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
- Куди вона дивиться?
- Хронологія питання
- сектор Сараєво
- «З точки зору залучення уваги ...»
- «У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
- Куди вона дивиться?
- Хронологія питання
- сектор Сараєво
- «З точки зору залучення уваги ...»
- «У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
- Куди вона дивиться?
- Хронологія питання
- сектор Сараєво
- «З точки зору залучення уваги ...»
«У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію» 
З початку лютого - як тільки Україна стала головувати в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй - в країні знову почалися дискусії з приводу миротворців ООН, які могли б брати участь у врегулюванні конфлікту на Донбасі.
І хоч головування не дає ніяких преференцій в плані як би «проштовхнути» на Радбезу потрібний проект, проте особливий статус, що дається - хай би і на місяць, все одно нас трошки гріє.
Куди вона дивиться?
Судячи з листами читачів до редакції, багато хто щиро сподіваються на те, що, мовляв, «прийде до нас ООН - і відразу запанує мир».
Одне з таких листів - від пана Мурадова з села Крестовка Чаплинського р-ну Херсонської обл. - процитую з невеликими скороченнями.
«... Відразу після закінчення Другої світової війни провідними країнами світу з метою недопущення повторення воєн і для підтримання миру між народами, захисту прав людини була створена Організація Об'єднаних Націй. На жаль, ця організація до своїх обов'язків ставиться з ряду геть погано, тому що за час її існування в світі постійно спалахували руйнівні, кровопролитні війни, гинули і гинуть зараз беззахисні люди.
Про це говорять події, що відбуваються в Сирії і в Україні, де третій рік йде війна. Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її? Тим більше що час показав: світом правлять США, Росія і Євросоюз ... Тому людство просить Бога, щоб той розбудив у лідерів наддержав і ЄС совість, милосердя і співчуття до слабких держав ... Але куди дивиться ООН? .. »
За останній тиждень редакція «2000» отримала чимало листів, де автори не тільки наполягають, що «пора до нас вводити миротворчі війська», а й сумніваються в здібностях ООН в нинішніх умовах - а мова не тільки про Україну - адекватно, оперативно і головне - дієво реагувати на конфлікти.
Власне, ці сумніви підтвердив в бліц-інтерв'ю і Сергій Шергін, доктор політичних наук, професор Дипломатичної академії України. Він вважає, що в сучасному світі ООН виявилася недієздатною для вирішення проблем, пов'язаних навіть з локальними конфліктами.
- І оскільки велика частина вітчизняного політикуму наполягає: ООН повинна ввести війська в Україну, тим паче зараз, коли обрали нового генсека, - то, може, ви їм поясніть: хоч при Пан Гі Муні, хоч при екс-прем'єра Португалії Антоніу Гутерріш є шанс для України, що «блакитні каски» прийдуть сюди і, так би мовити, «окопалися»?
- Щоб навіть гіпотетично таке здійснилося, має пройти засідання Ради Безпеки ООН. Але всім зрозуміло, що РФ має право і, безумовно, їм скористається - накласти вето. Таким чином, міжнародні миротворчі війська не зможуть бути введені в цю зону ... Тобто ветування - головна перешкода. І навіть якщо більшість країн, представлених в Радбезі, проголосують за, але хтось один буде проти - рішення не приймається.
- Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
- Думаю що ні. Якось самі розберемося ... Хоча війська ООН вводилися в різні регіони - не такі вже важливі для міжнародної безпеки, я маю на увазі перш за все конфлікти на Африканському континенті, припускаю, що на територію нашої держави їх не введуть ... А що стосується неефективності Організації Об'єднаних Націй як міжнародної миротворчої інституції - так це було зрозуміло давно, задовго навіть до «холодної» війни, а тим більше - зараз.
Хронологія питання
Про миротворчі сили ООН країна говорить рівно стільки, скільки триває конфлікт на сході.
Навесні 2014 го, коли ще пан Турчинов був «в. о. президента », а майбутній глава держави тільки збирався балотуватися на виборах, вже по різних каналах, використовуючи будь-які можливості - хоч приватні, хоч офіційні дипломатичні, хоч через пресу - але неодмінно владі« великої сімки »раз у раз ставили запитання: як щодо того, щоб ввести «каски» ООН в Україні?
У Брюсселі, в штаб-квартирі НАТО, де в кінці 2014-го проходила зустріч глав зовнішньополітичних відомств, це питання я задала пану Вільяму Хейг, в ту пору міністру закордонних справ Великобританії. Він відповів без всяких дипломатичних реверансів: «Введення миротворчих військ в Україну - малоймовірний сценарій. Законної можливості для цього немає ».
Через пару місяців - в лютому 2015 го - РНБО за пропозицією президента схвалив звернення до ООН «Про розгортання на території України місій з підтримання миру і безпеки».
«Миротворці повинні стояти як уздовж лінії зіткнення в Донбасі, так і вздовж неконтрольованого ділянки російсько-українського кордону», - цитували вітчизняні інформагентства слова секретаря РНБО пана Турчинова. - Вони повинні знаходитися в буферній зоні ... А ОБСЄ - перевіряти дотримання Мінських домовленостей ».
У березні того ж року в Раду був внесений законопроект від імені Президента України - «Про звернення парламенту до Генерального секретаря ООН і Раді Безпеки ООН про направлення в Україну миротворців».
Крім того, в березні позаминулого року Верховна Рада офіційно попросила ООН і Євросоюз ввести миротворчі війська в країну.
Ще через пару місяців, точніше - в червні 2015 го парламентарії ухвалили закон «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України».
Частина депутатського корпусу - з 240 осіб, які підтримали законопроект, - запевняли, що «до осені блакитні Шолом оонівців Вже будут тут!»
І оскільки «каски" не з'явилися ні тоді, ні пізніше, то в 2016-му почали «тиснути» на ООН за допомогою нашого постійного представника в цій організації.
Володимир Єльченко, постпред нашої країни при ООН, взимку минулого року розповідав «5 каналу»:
«Україна повинна організувати поїздку на Донбас групи постійних представників країн - членів Ради Безпеки ООН, щоб переконати їх в необхідності миротворчої операції ... Ця ідея з'явилася недавно ... Але ми вже піднімали питання миротворчої операції ООН на Донбасі на зустрічі з генеральним секретарем Пан Гі Муном ... Крім того, почали обговорювати питання з колегами в Радбезі ООН, зокрема, з представниками Франції, Великобританії.
Ідея офіційно в Раді Безпеки ще не обговорювалася. Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму? ..
Для початку переговорів по цій темі необхідно, щоб секретаріат ООН направив в Україну оціночну місію, яка б подивилася на місці, скільки необхідно персоналу, військових, який зв'язок, який розмір території, де вони будуть стояти і безліч інших питань ».
Пройшов рік. Новин про оцінної місії ООН, на яку так розраховував в тому числі і наш МЗС, щось не чути.
сектор Сараєво
Не так давно на черговому засіданні Ради Безпеки ООН - ще до головування там України - міністр закордонних справ пан Клімкін запевнив присутніх, що наша держава є однією з провідних країн в Європі, яка постійно і безперешкодно надає свій контингент в миротворчих місіях ООН, що має намір робити ще більш активно і далі.
Деякі представники вітчизняного парламенту сприйняли цю заяву з обуренням, мовляв, у нас - війна, а натренованих бійців, еліту Збройних Сил відправляють в Конго або там в Кот-д'Івуар!
Думаю, на цю тему дискусій в нинішньому році буде більш ніж достатньо: просто тому, що наближається ювілей - 25 років тому після прийняття Верховною Радою постанови № 2538-XII «Про участь батальйонів Збройних Сил України в миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй» перший український батальйон, одягнений в блакитні берети, увійшов на територію екс-Югославії.
Потім будуть Ліван і Сьєрра-Леоне, Ірак і Ліберія, Афганістан і Косово ...
Але першою була все-таки Боснія. Підрозділи 240-го окремого спеціального батальйону «Укрбат-1» розмістився в колишніх казармах маршала Тіто, в центрі Сараєво.
У 1992-му ніхто з представників нашого контингенту ні в яких військових операціях не брав участі, тому до «сусідів» по сектору (вся зона, де знаходилися миротворці ООН, була розбита на умовні сектора) - бійцям з французької та єгипетського батальйонів - ставилися з неприхованою захопленням.
Я це бачила, бо була там: і в 92-му, і після - за журналістськими справах - мене не раз відправляли в Сараєво у відрядження.
Мені видали армійський бронежилет з титановими пластинами вагою 16 кг, в ньому неможливо було не те що ходити, але навіть дихати.
Деякі новобранці запевняли, що можна помінятися «Бронники» з французами, у яких обмундирування і легше, і модніше, і головне - з кевларовим коміром.
Правда, після одного такого обміну стався грандіозний скандал: хлопця, по-моєму, навіть «відправили на батьківщину», що рівнозначно «вовчому квитку».
Як особі цивільному мені, звичайно, категорично заборонялося перебувати на ввіреній батальйону території. Тому за невелику мзду жаліслива співробітниця оонівської офісу зробила мені липовий документ з емблемою United National Protection Force (UNPROFOR) - захисних сил ООН.
Від казарм Тіто до першої лінії фронту було близько, а мішки з піском, якими ретельно закладали і стіни, і вікна, не особливо рятували від обстрілів.
Далеко від всечуюче і всевидящих замполітів іноді вдавалося розговорити миротворців. І на питання - чому вони вирушили на Балкани, на війну, всі до єдиного визнавалися - заробити. У валюті. І це був основний аргумент.
Кожен об'єкт, де знаходилися наші «блакитні берети», зміцнювали мішками
Коли в черговий раз я їхала до Києва, то неодмінно хтось із солдатів пхав мені конверт і просив: «Передайте, будь ласка, мамі 20 доларів, тільки нікому не кажіть, нам не можна мати готівку».
Думаю, зараз миротворці шлють з кур'єрами додому побільше. У всякому разі коли в кінці 1996-го український контингент був переданий під юрисдикцію сил SFOR, то бійці вже просили передавати сотенні купюри.
«З точки зору залучення уваги ...»
Коли наші парламентарі ухвалювали звернення до міжнародної спільноти «ввести війська», один з представників фракції БПП, той, хто очікував «блакитні Шолом до осені», запевняв мене:
- Для них провести таку операцію - це максимум півроку годині! Тому наш президент и казав, что війна ось-ось закінчіться. Альо ОБСЄ дает оонівцям неправдиву інформацію про нас, тобто спотворену. А так би ввели війська - й поставили б крапки! Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?! А там Вже Конфлікт вичерпана, суспільство порозумілося!
Хотілося, звичайно, сказати співрозмовнику, що взагалі-то ООН до лівійської операції Unified Protector не мала відношення, тому що це - виключно НАТО. Але в зв'язку з тим, що не він один в парламенті ставить знак рівності між оонівським миротворчим контингентом і контингентом альянсу, - сперечатися не стала.
Але ось зараз, користуючись нагодою, попросила Володимира Хандогія, президента громадської організації «Українська асоціація зовнішньої політики», Надзвичайного і Повноважного Посла України, який колись був і першим секретарем Постійного представництва СРСР при ООН, а після здобуття Україною незалежності представляв в цій організації інтереси нашої країни, - хоча б в двох словах - про «військах ООН», на які все так сподіваються.
- У ООН немає військ! У них є миротворчі контингенти, які створюються в конкретній ситуації для конкретного конфлікту. А так ось, що, як кажуть, якісь «війська» взяли і кудись полетіли ... Цього немає.
- Добре, тоді образно - сили ООН. Вони потрібні Україні?
- Чи потрібна нам миротворча операція? Це політичне питання. На мій погляд, нам необхідно активніше залучення ООН у врегулювання конфлікту.
- Постпред України вже рік тому говорив, що, мовляв, треба відправити спеціальну групу оонівців на Донбас, щоб ті на власні очі на все подивилися ... Але ті щось не особливо хочуть їхати.
- Зараз прийшов новий генеральний секретар, є підстави вважати, що він займе більш активну позицію по відношенню до України.
- Те, що наша країна зараз головує в Радбезі, вже дало результат. ООН прийняла резолюцію щодо захисту критичної інфраструктури від терористичних атак, яку запропонувала Україна ... Втім, у резолюції - не один автор, але запропонували ми. І це відрадно.
- Головування з точки зору залучення уваги до проблеми, в даному випадку маю на увазі Донбас, - безумовно, плюс. І, думаю, в цей місяць Україна може більш активно залучати увагу міжнародної спільноти.
- Що б там не говорили, але враховуючи, що війна триває вже скоро як три роки, скоріш за все, розрулювати конфлікт доведеться самим?
- Самим - так. Але не можна забувати, що існує безліч механізмів в рамках міжнародних організацій, насамперед - ООН. Як правило, вона приходить тоді, коли досягається угода між сторонами конфлікту, а місія Організації Об'єднаних Націй покликана гарантувати досягнуті результати, - сказав Володимир Дмитрович.
В принципі все співрозмовники з числа дипломатів, з ким за останні три роки говорила про Донбас, на питання: «Хто врешті-решт нам допоможе закінчити війну?» - відповідали так, як і Володимир Хандогій, і Сергій Шергін: «Україна зобов'язана це зробити сама ».
Воно-то так, але чому ж підсвідомо уповаємо на ООН?
І при всій її бюрократичному павутинні, політичній кон'юнктурі і інших «негаразди» все одно наполегливо вважаємо панацеєю?
Адже якби не вважали, не було б і відповідних листів до редакції.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
«У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
З початку лютого - як тільки Україна стала головувати в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй - в країні знову почалися дискусії з приводу миротворців ООН, які могли б брати участь у врегулюванні конфлікту на Донбасі.
І хоч головування не дає ніяких преференцій в плані як би «проштовхнути» на Радбезу потрібний проект, проте особливий статус, що дається - хай би і на місяць, все одно нас трошки гріє.
Куди вона дивиться?
Судячи з листами читачів до редакції, багато хто щиро сподіваються на те, що, мовляв, «прийде до нас ООН - і відразу запанує мир».
Одне з таких листів - від пана Мурадова з села Крестовка Чаплинського р-ну Херсонської обл. - процитую з невеликими скороченнями.
«... Відразу після закінчення Другої світової війни провідними країнами світу з метою недопущення повторення воєн і для підтримання миру між народами, захисту прав людини була створена Організація Об'єднаних Націй. На жаль, ця організація до своїх обов'язків ставиться з ряду геть погано, тому що за час її існування в світі постійно спалахували руйнівні, кровопролитні війни, гинули і гинуть зараз беззахисні люди.
Про це говорять події, що відбуваються в Сирії і в Україні, де третій рік йде війна. Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її? Тим більше що час показав: світом правлять США, Росія і Євросоюз ... Тому людство просить Бога, щоб той розбудив у лідерів наддержав і ЄС совість, милосердя і співчуття до слабких держав ... Але куди дивиться ООН? .. »
За останній тиждень редакція «2000» отримала чимало листів, де автори не тільки наполягають, що «пора до нас вводити миротворчі війська», а й сумніваються в здібностях ООН в нинішніх умовах - а мова не тільки про Україну - адекватно, оперативно і головне - дієво реагувати на конфлікти.
Власне, ці сумніви підтвердив в бліц-інтерв'ю і Сергій Шергін, доктор політичних наук, професор Дипломатичної академії України. Він вважає, що в сучасному світі ООН виявилася недієздатною для вирішення проблем, пов'язаних навіть з локальними конфліктами.
- І оскільки велика частина вітчизняного політикуму наполягає: ООН повинна ввести війська в Україну, тим паче зараз, коли обрали нового генсека, - то, може, ви їм поясніть: хоч при Пан Гі Муні, хоч при екс-прем'єра Португалії Антоніу Гутерріш є шанс для України, що «блакитні каски» прийдуть сюди і, так би мовити, «окопалися»?
- Щоб навіть гіпотетично таке здійснилося, має пройти засідання Ради Безпеки ООН. Але всім зрозуміло, що РФ має право і, безумовно, їм скористається - накласти вето. Таким чином, міжнародні миротворчі війська не зможуть бути введені в цю зону ... Тобто ветування - головна перешкода. І навіть якщо більшість країн, представлених в Радбезі, проголосують за, але хтось один буде проти - рішення не приймається.
- Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
- Думаю що ні. Якось самі розберемося ... Хоча війська ООН вводилися в різні регіони - не такі вже важливі для міжнародної безпеки, я маю на увазі перш за все конфлікти на Африканському континенті, припускаю, що на територію нашої держави їх не введуть ... А що стосується неефективності Організації Об'єднаних Націй як міжнародної миротворчої інституції - так це було зрозуміло давно, задовго навіть до «холодної» війни, а тим більше - зараз.
Хронологія питання
Про миротворчі сили ООН країна говорить рівно стільки, скільки триває конфлікт на сході.
Навесні 2014 го, коли ще пан Турчинов був «в. о. президента », а майбутній глава держави тільки збирався балотуватися на виборах, вже по різних каналах, використовуючи будь-які можливості - хоч приватні, хоч офіційні дипломатичні, хоч через пресу - але неодмінно владі« великої сімки »раз у раз ставили запитання: як щодо того, щоб ввести «каски» ООН в Україні?
У Брюсселі, в штаб-квартирі НАТО, де в кінці 2014-го проходила зустріч глав зовнішньополітичних відомств, це питання я задала пану Вільяму Хейг, в ту пору міністру закордонних справ Великобританії. Він відповів без всяких дипломатичних реверансів: «Введення миротворчих військ в Україну - малоймовірний сценарій. Законної можливості для цього немає ».
Через пару місяців - в лютому 2015 го - РНБО за пропозицією президента схвалив звернення до ООН «Про розгортання на території України місій з підтримання миру і безпеки».
«Миротворці повинні стояти як уздовж лінії зіткнення в Донбасі, так і вздовж неконтрольованого ділянки російсько-українського кордону», - цитували вітчизняні інформагентства слова секретаря РНБО пана Турчинова. - Вони повинні знаходитися в буферній зоні ... А ОБСЄ - перевіряти дотримання Мінських домовленостей ».
У березні того ж року в Раду був внесений законопроект від імені Президента України - «Про звернення парламенту до Генерального секретаря ООН і Раді Безпеки ООН про направлення в Україну миротворців».
Крім того, в березні позаминулого року Верховна Рада офіційно попросила ООН і Євросоюз ввести миротворчі війська в країну.
Ще через пару місяців, точніше - в червні 2015 го парламентарії ухвалили закон «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України».
Частина депутатського корпусу - з 240 осіб, які підтримали законопроект, - запевняли, що «до осені блакитні Шолом оонівців Вже будут тут!»
І оскільки «каски" не з'явилися ні тоді, ні пізніше, то в 2016-му почали «тиснути» на ООН за допомогою нашого постійного представника в цій організації.
Володимир Єльченко, постпред нашої країни при ООН, взимку минулого року розповідав «5 каналу»:
«Україна повинна організувати поїздку на Донбас групи постійних представників країн - членів Ради Безпеки ООН, щоб переконати їх в необхідності миротворчої операції ... Ця ідея з'явилася недавно ... Але ми вже піднімали питання миротворчої операції ООН на Донбасі на зустрічі з генеральним секретарем Пан Гі Муном ... Крім того, почали обговорювати питання з колегами в Радбезі ООН, зокрема, з представниками Франції, Великобританії.
Ідея офіційно в Раді Безпеки ще не обговорювалася. Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму? ..
Для початку переговорів по цій темі необхідно, щоб секретаріат ООН направив в Україну оціночну місію, яка б подивилася на місці, скільки необхідно персоналу, військових, який зв'язок, який розмір території, де вони будуть стояти і безліч інших питань ».
Пройшов рік. Новин про оцінної місії ООН, на яку так розраховував в тому числі і наш МЗС, щось не чути.
сектор Сараєво
Не так давно на черговому засіданні Ради Безпеки ООН - ще до головування там України - міністр закордонних справ пан Клімкін запевнив присутніх, що наша держава є однією з провідних країн в Європі, яка постійно і безперешкодно надає свій контингент в миротворчих місіях ООН, що має намір робити ще більш активно і далі.
Деякі представники вітчизняного парламенту сприйняли цю заяву з обуренням, мовляв, у нас - війна, а натренованих бійців, еліту Збройних Сил відправляють в Конго або там в Кот-д'Івуар!
Думаю, на цю тему дискусій в нинішньому році буде більш ніж достатньо: просто тому, що наближається ювілей - 25 років тому після прийняття Верховною Радою постанови № 2538-XII «Про участь батальйонів Збройних Сил України в миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй» перший український батальйон, одягнений в блакитні берети, увійшов на територію екс-Югославії.
Потім будуть Ліван і Сьєрра-Леоне, Ірак і Ліберія, Афганістан і Косово ...
Але першою була все-таки Боснія. Підрозділи 240-го окремого спеціального батальйону «Укрбат-1» розмістився в колишніх казармах маршала Тіто, в центрі Сараєво.
У 1992-му ніхто з представників нашого контингенту ні в яких військових операціях не брав участі, тому до «сусідів» по сектору (вся зона, де знаходилися миротворці ООН, була розбита на умовні сектора) - бійцям з французької та єгипетського батальйонів - ставилися з неприхованою захопленням.
Я це бачила, бо була там: і в 92-му, і після - за журналістськими справах - мене не раз відправляли в Сараєво у відрядження.
Мені видали армійський бронежилет з титановими пластинами вагою 16 кг, в ньому неможливо було не те що ходити, але навіть дихати.
Деякі новобранці запевняли, що можна помінятися «Бронники» з французами, у яких обмундирування і легше, і модніше, і головне - з кевларовим коміром.
Правда, після одного такого обміну стався грандіозний скандал: хлопця, по-моєму, навіть «відправили на батьківщину», що рівнозначно «вовчому квитку».
Як особі цивільному мені, звичайно, категорично заборонялося перебувати на ввіреній батальйону території. Тому за невелику мзду жаліслива співробітниця оонівської офісу зробила мені липовий документ з емблемою United National Protection Force (UNPROFOR) - захисних сил ООН.
Від казарм Тіто до першої лінії фронту було близько, а мішки з піском, якими ретельно закладали і стіни, і вікна, не особливо рятували від обстрілів.
Далеко від всечуюче і всевидящих замполітів іноді вдавалося розговорити миротворців. І на питання - чому вони вирушили на Балкани, на війну, всі до єдиного визнавалися - заробити. У валюті. І це був основний аргумент.
Кожен об'єкт, де знаходилися наші «блакитні берети», зміцнювали мішками
Коли в черговий раз я їхала до Києва, то неодмінно хтось із солдатів пхав мені конверт і просив: «Передайте, будь ласка, мамі 20 доларів, тільки нікому не кажіть, нам не можна мати готівку».
Думаю, зараз миротворці шлють з кур'єрами додому побільше. У всякому разі коли в кінці 1996-го український контингент був переданий під юрисдикцію сил SFOR, то бійці вже просили передавати сотенні купюри.
«З точки зору залучення уваги ...»
Коли наші парламентарі ухвалювали звернення до міжнародної спільноти «ввести війська», один з представників фракції БПП, той, хто очікував «блакитні Шолом до осені», запевняв мене:
- Для них провести таку операцію - це максимум півроку годині! Тому наш президент и казав, что війна ось-ось закінчіться. Альо ОБСЄ дает оонівцям неправдиву інформацію про нас, тобто спотворену. А так би ввели війська - й поставили б крапки! Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?! А там Вже Конфлікт вичерпана, суспільство порозумілося!
Хотілося, звичайно, сказати співрозмовнику, що взагалі-то ООН до лівійської операції Unified Protector не мала відношення, тому що це - виключно НАТО. Але в зв'язку з тим, що не він один в парламенті ставить знак рівності між оонівським миротворчим контингентом і контингентом альянсу, - сперечатися не стала.
Але ось зараз, користуючись нагодою, попросила Володимира Хандогія, президента громадської організації «Українська асоціація зовнішньої політики», Надзвичайного і Повноважного Посла України, який колись був і першим секретарем Постійного представництва СРСР при ООН, а після здобуття Україною незалежності представляв в цій організації інтереси нашої країни, - хоча б в двох словах - про «військах ООН», на які все так сподіваються.
- У ООН немає військ! У них є миротворчі контингенти, які створюються в конкретній ситуації для конкретного конфлікту. А так ось, що, як кажуть, якісь «війська» взяли і кудись полетіли ... Цього немає.
- Добре, тоді образно - сили ООН. Вони потрібні Україні?
- Чи потрібна нам миротворча операція? Це політичне питання. На мій погляд, нам необхідно активніше залучення ООН у врегулювання конфлікту.
- Постпред України вже рік тому говорив, що, мовляв, треба відправити спеціальну групу оонівців на Донбас, щоб ті на власні очі на все подивилися ... Але ті щось не особливо хочуть їхати.
- Зараз прийшов новий генеральний секретар, є підстави вважати, що він займе більш активну позицію по відношенню до України.
- Те, що наша країна зараз головує в Радбезі, вже дало результат. ООН прийняла резолюцію щодо захисту критичної інфраструктури від терористичних атак, яку запропонувала Україна ... Втім, у резолюції - не один автор, але запропонували ми. І це відрадно.
- Головування з точки зору залучення уваги до проблеми, в даному випадку маю на увазі Донбас, - безумовно, плюс. І, думаю, в цей місяць Україна може більш активно залучати увагу міжнародної спільноти.
- Що б там не говорили, але враховуючи, що війна триває вже скоро як три роки, скоріш за все, розрулювати конфлікт доведеться самим?
- Самим - так. Але не можна забувати, що існує безліч механізмів в рамках міжнародних організацій, насамперед - ООН. Як правило, вона приходить тоді, коли досягається угода між сторонами конфлікту, а місія Організації Об'єднаних Націй покликана гарантувати досягнуті результати, - сказав Володимир Дмитрович.
В принципі все співрозмовники з числа дипломатів, з ким за останні три роки говорила про Донбас, на питання: «Хто врешті-решт нам допоможе закінчити війну?» - відповідали так, як і Володимир Хандогій, і Сергій Шергін: «Україна зобов'язана це зробити сама ».
Воно-то так, але чому ж підсвідомо уповаємо на ООН?
І при всій її бюрократичному павутинні, політичній кон'юнктурі і інших «негаразди» все одно наполегливо вважаємо панацеєю?
Адже якби не вважали, не було б і відповідних листів до редакції.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
«У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
З початку лютого - як тільки Україна стала головувати в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй - в країні знову почалися дискусії з приводу миротворців ООН, які могли б брати участь у врегулюванні конфлікту на Донбасі.
І хоч головування не дає ніяких преференцій в плані як би «проштовхнути» на Радбезу потрібний проект, проте особливий статус, що дається - хай би і на місяць, все одно нас трошки гріє.
Куди вона дивиться?
Судячи з листами читачів до редакції, багато хто щиро сподіваються на те, що, мовляв, «прийде до нас ООН - і відразу запанує мир».
Одне з таких листів - від пана Мурадова з села Крестовка Чаплинського р-ну Херсонської обл. - процитую з невеликими скороченнями.
«... Відразу після закінчення Другої світової війни провідними країнами світу з метою недопущення повторення воєн і для підтримання миру між народами, захисту прав людини була створена Організація Об'єднаних Націй. На жаль, ця організація до своїх обов'язків ставиться з ряду геть погано, тому що за час її існування в світі постійно спалахували руйнівні, кровопролитні війни, гинули і гинуть зараз беззахисні люди.
Про це говорять події, що відбуваються в Сирії і в Україні, де третій рік йде війна. Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її? Тим більше що час показав: світом правлять США, Росія і Євросоюз ... Тому людство просить Бога, щоб той розбудив у лідерів наддержав і ЄС совість, милосердя і співчуття до слабких держав ... Але куди дивиться ООН? .. »
За останній тиждень редакція «2000» отримала чимало листів, де автори не тільки наполягають, що «пора до нас вводити миротворчі війська», а й сумніваються в здібностях ООН в нинішніх умовах - а мова не тільки про Україну - адекватно, оперативно і головне - дієво реагувати на конфлікти.
Власне, ці сумніви підтвердив в бліц-інтерв'ю і Сергій Шергін, доктор політичних наук, професор Дипломатичної академії України. Він вважає, що в сучасному світі ООН виявилася недієздатною для вирішення проблем, пов'язаних навіть з локальними конфліктами.
- І оскільки велика частина вітчизняного політикуму наполягає: ООН повинна ввести війська в Україну, тим паче зараз, коли обрали нового генсека, - то, може, ви їм поясніть: хоч при Пан Гі Муні, хоч при екс-прем'єра Португалії Антоніу Гутерріш є шанс для України, що «блакитні каски» прийдуть сюди і, так би мовити, «окопалися»?
- Щоб навіть гіпотетично таке здійснилося, має пройти засідання Ради Безпеки ООН. Але всім зрозуміло, що РФ має право і, безумовно, їм скористається - накласти вето. Таким чином, міжнародні миротворчі війська не зможуть бути введені в цю зону ... Тобто ветування - головна перешкода. І навіть якщо більшість країн, представлених в Радбезі, проголосують за, але хтось один буде проти - рішення не приймається.
- Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
- Думаю що ні. Якось самі розберемося ... Хоча війська ООН вводилися в різні регіони - не такі вже важливі для міжнародної безпеки, я маю на увазі перш за все конфлікти на Африканському континенті, припускаю, що на територію нашої держави їх не введуть ... А що стосується неефективності Організації Об'єднаних Націй як міжнародної миротворчої інституції - так це було зрозуміло давно, задовго навіть до «холодної» війни, а тим більше - зараз.
Хронологія питання
Про миротворчі сили ООН країна говорить рівно стільки, скільки триває конфлікт на сході.
Навесні 2014 го, коли ще пан Турчинов був «в. о. президента », а майбутній глава держави тільки збирався балотуватися на виборах, вже по різних каналах, використовуючи будь-які можливості - хоч приватні, хоч офіційні дипломатичні, хоч через пресу - але неодмінно владі« великої сімки »раз у раз ставили запитання: як щодо того, щоб ввести «каски» ООН в Україні?
У Брюсселі, в штаб-квартирі НАТО, де в кінці 2014-го проходила зустріч глав зовнішньополітичних відомств, це питання я задала пану Вільяму Хейг, в ту пору міністру закордонних справ Великобританії. Він відповів без всяких дипломатичних реверансів: «Введення миротворчих військ в Україну - малоймовірний сценарій. Законної можливості для цього немає ».
Через пару місяців - в лютому 2015 го - РНБО за пропозицією президента схвалив звернення до ООН «Про розгортання на території України місій з підтримання миру і безпеки».
«Миротворці повинні стояти як уздовж лінії зіткнення в Донбасі, так і вздовж неконтрольованого ділянки російсько-українського кордону», - цитували вітчизняні інформагентства слова секретаря РНБО пана Турчинова. - Вони повинні знаходитися в буферній зоні ... А ОБСЄ - перевіряти дотримання Мінських домовленостей ».
У березні того ж року в Раду був внесений законопроект від імені Президента України - «Про звернення парламенту до Генерального секретаря ООН і Раді Безпеки ООН про направлення в Україну миротворців».
Крім того, в березні позаминулого року Верховна Рада офіційно попросила ООН і Євросоюз ввести миротворчі війська в країну.
Ще через пару місяців, точніше - в червні 2015 го парламентарії ухвалили закон «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України».
Частина депутатського корпусу - з 240 осіб, які підтримали законопроект, - запевняли, що «до осені блакитні Шолом оонівців Вже будут тут!»
І оскільки «каски" не з'явилися ні тоді, ні пізніше, то в 2016-му почали «тиснути» на ООН за допомогою нашого постійного представника в цій організації.
Володимир Єльченко, постпред нашої країни при ООН, взимку минулого року розповідав «5 каналу»:
«Україна повинна організувати поїздку на Донбас групи постійних представників країн - членів Ради Безпеки ООН, щоб переконати їх в необхідності миротворчої операції ... Ця ідея з'явилася недавно ... Але ми вже піднімали питання миротворчої операції ООН на Донбасі на зустрічі з генеральним секретарем Пан Гі Муном ... Крім того, почали обговорювати питання з колегами в Радбезі ООН, зокрема, з представниками Франції, Великобританії.
Ідея офіційно в Раді Безпеки ще не обговорювалася. Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму? ..
Для початку переговорів по цій темі необхідно, щоб секретаріат ООН направив в Україну оціночну місію, яка б подивилася на місці, скільки необхідно персоналу, військових, який зв'язок, який розмір території, де вони будуть стояти і безліч інших питань ».
Пройшов рік. Новин про оцінної місії ООН, на яку так розраховував в тому числі і наш МЗС, щось не чути.
сектор Сараєво
Не так давно на черговому засіданні Ради Безпеки ООН - ще до головування там України - міністр закордонних справ пан Клімкін запевнив присутніх, що наша держава є однією з провідних країн в Європі, яка постійно і безперешкодно надає свій контингент в миротворчих місіях ООН, що має намір робити ще більш активно і далі.
Деякі представники вітчизняного парламенту сприйняли цю заяву з обуренням, мовляв, у нас - війна, а натренованих бійців, еліту Збройних Сил відправляють в Конго або там в Кот-д'Івуар!
Думаю, на цю тему дискусій в нинішньому році буде більш ніж достатньо: просто тому, що наближається ювілей - 25 років тому після прийняття Верховною Радою постанови № 2538-XII «Про участь батальйонів Збройних Сил України в миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй» перший український батальйон, одягнений в блакитні берети, увійшов на територію екс-Югославії.
Потім будуть Ліван і Сьєрра-Леоне, Ірак і Ліберія, Афганістан і Косово ...
Але першою була все-таки Боснія. Підрозділи 240-го окремого спеціального батальйону «Укрбат-1» розмістився в колишніх казармах маршала Тіто, в центрі Сараєво.
У 1992-му ніхто з представників нашого контингенту ні в яких військових операціях не брав участі, тому до «сусідів» по сектору (вся зона, де знаходилися миротворці ООН, була розбита на умовні сектора) - бійцям з французької та єгипетського батальйонів - ставилися з неприхованою захопленням.
Я це бачила, бо була там: і в 92-му, і після - за журналістськими справах - мене не раз відправляли в Сараєво у відрядження.
Мені видали армійський бронежилет з титановими пластинами вагою 16 кг, в ньому неможливо було не те що ходити, але навіть дихати.
Деякі новобранці запевняли, що можна помінятися «Бронники» з французами, у яких обмундирування і легше, і модніше, і головне - з кевларовим коміром.
Правда, після одного такого обміну стався грандіозний скандал: хлопця, по-моєму, навіть «відправили на батьківщину», що рівнозначно «вовчому квитку».
Як особі цивільному мені, звичайно, категорично заборонялося перебувати на ввіреній батальйону території. Тому за невелику мзду жаліслива співробітниця оонівської офісу зробила мені липовий документ з емблемою United National Protection Force (UNPROFOR) - захисних сил ООН.
Від казарм Тіто до першої лінії фронту було близько, а мішки з піском, якими ретельно закладали і стіни, і вікна, не особливо рятували від обстрілів.
Далеко від всечуюче і всевидящих замполітів іноді вдавалося розговорити миротворців. І на питання - чому вони вирушили на Балкани, на війну, всі до єдиного визнавалися - заробити. У валюті. І це був основний аргумент.
Кожен об'єкт, де знаходилися наші «блакитні берети», зміцнювали мішками
Коли в черговий раз я їхала до Києва, то неодмінно хтось із солдатів пхав мені конверт і просив: «Передайте, будь ласка, мамі 20 доларів, тільки нікому не кажіть, нам не можна мати готівку».
Думаю, зараз миротворці шлють з кур'єрами додому побільше. У всякому разі коли в кінці 1996-го український контингент був переданий під юрисдикцію сил SFOR, то бійці вже просили передавати сотенні купюри.
«З точки зору залучення уваги ...»
Коли наші парламентарі ухвалювали звернення до міжнародної спільноти «ввести війська», один з представників фракції БПП, той, хто очікував «блакитні Шолом до осені», запевняв мене:
- Для них провести таку операцію - це максимум півроку годині! Тому наш президент и казав, что війна ось-ось закінчіться. Альо ОБСЄ дает оонівцям неправдиву інформацію про нас, тобто спотворену. А так би ввели війська - й поставили б крапки! Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?! А там Вже Конфлікт вичерпана, суспільство порозумілося!
Хотілося, звичайно, сказати співрозмовнику, що взагалі-то ООН до лівійської операції Unified Protector не мала відношення, тому що це - виключно НАТО. Але в зв'язку з тим, що не він один в парламенті ставить знак рівності між оонівським миротворчим контингентом і контингентом альянсу, - сперечатися не стала.
Але ось зараз, користуючись нагодою, попросила Володимира Хандогія, президента громадської організації «Українська асоціація зовнішньої політики», Надзвичайного і Повноважного Посла України, який колись був і першим секретарем Постійного представництва СРСР при ООН, а після здобуття Україною незалежності представляв в цій організації інтереси нашої країни, - хоча б в двох словах - про «військах ООН», на які все так сподіваються.
- У ООН немає військ! У них є миротворчі контингенти, які створюються в конкретній ситуації для конкретного конфлікту. А так ось, що, як кажуть, якісь «війська» взяли і кудись полетіли ... Цього немає.
- Добре, тоді образно - сили ООН. Вони потрібні Україні?
- Чи потрібна нам миротворча операція? Це політичне питання. На мій погляд, нам необхідно активніше залучення ООН у врегулювання конфлікту.
- Постпред України вже рік тому говорив, що, мовляв, треба відправити спеціальну групу оонівців на Донбас, щоб ті на власні очі на все подивилися ... Але ті щось не особливо хочуть їхати.
- Зараз прийшов новий генеральний секретар, є підстави вважати, що він займе більш активну позицію по відношенню до України.
- Те, що наша країна зараз головує в Радбезі, вже дало результат. ООН прийняла резолюцію щодо захисту критичної інфраструктури від терористичних атак, яку запропонувала Україна ... Втім, у резолюції - не один автор, але запропонували ми. І це відрадно.
- Головування з точки зору залучення уваги до проблеми, в даному випадку маю на увазі Донбас, - безумовно, плюс. І, думаю, в цей місяць Україна може більш активно залучати увагу міжнародної спільноти.
- Що б там не говорили, але враховуючи, що війна триває вже скоро як три роки, скоріш за все, розрулювати конфлікт доведеться самим?
- Самим - так. Але не можна забувати, що існує безліч механізмів в рамках міжнародних організацій, насамперед - ООН. Як правило, вона приходить тоді, коли досягається угода між сторонами конфлікту, а місія Організації Об'єднаних Націй покликана гарантувати досягнуті результати, - сказав Володимир Дмитрович.
В принципі все співрозмовники з числа дипломатів, з ким за останні три роки говорила про Донбас, на питання: «Хто врешті-решт нам допоможе закінчити війну?» - відповідали так, як і Володимир Хандогій, і Сергій Шергін: «Україна зобов'язана це зробити сама ».
Воно-то так, але чому ж підсвідомо уповаємо на ООН?
І при всій її бюрократичному павутинні, політичній кон'юнктурі і інших «негаразди» все одно наполегливо вважаємо панацеєю?
Адже якби не вважали, не було б і відповідних листів до редакції.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
«У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
З початку лютого - як тільки Україна стала головувати в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй - в країні знову почалися дискусії з приводу миротворців ООН, які могли б брати участь у врегулюванні конфлікту на Донбасі.
І хоч головування не дає ніяких преференцій в плані як би «проштовхнути» на Радбезу потрібний проект, проте особливий статус, що дається - хай би і на місяць, все одно нас трошки гріє.
Куди вона дивиться?
Судячи з листами читачів до редакції, багато хто щиро сподіваються на те, що, мовляв, «прийде до нас ООН - і відразу запанує мир».
Одне з таких листів - від пана Мурадова з села Крестовка Чаплинського р-ну Херсонської обл. - процитую з невеликими скороченнями.
«... Відразу після закінчення Другої світової війни провідними країнами світу з метою недопущення повторення воєн і для підтримання миру між народами, захисту прав людини була створена Організація Об'єднаних Націй. На жаль, ця організація до своїх обов'язків ставиться з ряду геть погано, тому що за час її існування в світі постійно спалахували руйнівні, кровопролитні війни, гинули і гинуть зараз беззахисні люди.
Про це говорять події, що відбуваються в Сирії і в Україні, де третій рік йде війна. Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її? Тим більше що час показав: світом правлять США, Росія і Євросоюз ... Тому людство просить Бога, щоб той розбудив у лідерів наддержав і ЄС совість, милосердя і співчуття до слабких держав ... Але куди дивиться ООН? .. »
За останній тиждень редакція «2000» отримала чимало листів, де автори не тільки наполягають, що «пора до нас вводити миротворчі війська», а й сумніваються в здібностях ООН в нинішніх умовах - а мова не тільки про Україну - адекватно, оперативно і головне - дієво реагувати на конфлікти.
Власне, ці сумніви підтвердив в бліц-інтерв'ю і Сергій Шергін, доктор політичних наук, професор Дипломатичної академії України. Він вважає, що в сучасному світі ООН виявилася недієздатною для вирішення проблем, пов'язаних навіть з локальними конфліктами.
- І оскільки велика частина вітчизняного політикуму наполягає: ООН повинна ввести війська в Україну, тим паче зараз, коли обрали нового генсека, - то, може, ви їм поясніть: хоч при Пан Гі Муні, хоч при екс-прем'єра Португалії Антоніу Гутерріш є шанс для України, що «блакитні каски» прийдуть сюди і, так би мовити, «окопалися»?
- Щоб навіть гіпотетично таке здійснилося, має пройти засідання Ради Безпеки ООН. Але всім зрозуміло, що РФ має право і, безумовно, їм скористається - накласти вето. Таким чином, міжнародні миротворчі війська не зможуть бути введені в цю зону ... Тобто ветування - головна перешкода. І навіть якщо більшість країн, представлених в Радбезі, проголосують за, але хтось один буде проти - рішення не приймається.
- Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
- Думаю що ні. Якось самі розберемося ... Хоча війська ООН вводилися в різні регіони - не такі вже важливі для міжнародної безпеки, я маю на увазі перш за все конфлікти на Африканському континенті, припускаю, що на територію нашої держави їх не введуть ... А що стосується неефективності Організації Об'єднаних Націй як міжнародної миротворчої інституції - так це було зрозуміло давно, задовго навіть до «холодної» війни, а тим більше - зараз.
Хронологія питання
Про миротворчі сили ООН країна говорить рівно стільки, скільки триває конфлікт на сході.
Навесні 2014 го, коли ще пан Турчинов був «в. о. президента », а майбутній глава держави тільки збирався балотуватися на виборах, вже по різних каналах, використовуючи будь-які можливості - хоч приватні, хоч офіційні дипломатичні, хоч через пресу - але неодмінно владі« великої сімки »раз у раз ставили запитання: як щодо того, щоб ввести «каски» ООН в Україні?
У Брюсселі, в штаб-квартирі НАТО, де в кінці 2014-го проходила зустріч глав зовнішньополітичних відомств, це питання я задала пану Вільяму Хейг, в ту пору міністру закордонних справ Великобританії. Він відповів без всяких дипломатичних реверансів: «Введення миротворчих військ в Україну - малоймовірний сценарій. Законної можливості для цього немає ».
Через пару місяців - в лютому 2015 го - РНБО за пропозицією президента схвалив звернення до ООН «Про розгортання на території України місій з підтримання миру і безпеки».
«Миротворці повинні стояти як уздовж лінії зіткнення в Донбасі, так і вздовж неконтрольованого ділянки російсько-українського кордону», - цитували вітчизняні інформагентства слова секретаря РНБО пана Турчинова. - Вони повинні знаходитися в буферній зоні ... А ОБСЄ - перевіряти дотримання Мінських домовленостей ».
У березні того ж року в Раду був внесений законопроект від імені Президента України - «Про звернення парламенту до Генерального секретаря ООН і Раді Безпеки ООН про направлення в Україну миротворців».
Крім того, в березні позаминулого року Верховна Рада офіційно попросила ООН і Євросоюз ввести миротворчі війська в країну.
Ще через пару місяців, точніше - в червні 2015 го парламентарії ухвалили закон «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України».
Частина депутатського корпусу - з 240 осіб, які підтримали законопроект, - запевняли, що «до осені блакитні Шолом оонівців Вже будут тут!»
І оскільки «каски" не з'явилися ні тоді, ні пізніше, то в 2016-му почали «тиснути» на ООН за допомогою нашого постійного представника в цій організації.
Володимир Єльченко, постпред нашої країни при ООН, взимку минулого року розповідав «5 каналу»:
«Україна повинна організувати поїздку на Донбас групи постійних представників країн - членів Ради Безпеки ООН, щоб переконати їх в необхідності миротворчої операції ... Ця ідея з'явилася недавно ... Але ми вже піднімали питання миротворчої операції ООН на Донбасі на зустрічі з генеральним секретарем Пан Гі Муном ... Крім того, почали обговорювати питання з колегами в Радбезі ООН, зокрема, з представниками Франції, Великобританії.
Ідея офіційно в Раді Безпеки ще не обговорювалася. Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму? ..
Для початку переговорів по цій темі необхідно, щоб секретаріат ООН направив в Україну оціночну місію, яка б подивилася на місці, скільки необхідно персоналу, військових, який зв'язок, який розмір території, де вони будуть стояти і безліч інших питань ».
Пройшов рік. Новин про оцінної місії ООН, на яку так розраховував в тому числі і наш МЗС, щось не чути.
сектор Сараєво
Не так давно на черговому засіданні Ради Безпеки ООН - ще до головування там України - міністр закордонних справ пан Клімкін запевнив присутніх, що наша держава є однією з провідних країн в Європі, яка постійно і безперешкодно надає свій контингент в миротворчих місіях ООН, що має намір робити ще більш активно і далі.
Деякі представники вітчизняного парламенту сприйняли цю заяву з обуренням, мовляв, у нас - війна, а натренованих бійців, еліту Збройних Сил відправляють в Конго або там в Кот-д'Івуар!
Думаю, на цю тему дискусій в нинішньому році буде більш ніж достатньо: просто тому, що наближається ювілей - 25 років тому після прийняття Верховною Радою постанови № 2538-XII «Про участь батальйонів Збройних Сил України в миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй» перший український батальйон, одягнений в блакитні берети, увійшов на територію екс-Югославії.
Потім будуть Ліван і Сьєрра-Леоне, Ірак і Ліберія, Афганістан і Косово ...
Але першою була все-таки Боснія. Підрозділи 240-го окремого спеціального батальйону «Укрбат-1» розмістився в колишніх казармах маршала Тіто, в центрі Сараєво.
У 1992-му ніхто з представників нашого контингенту ні в яких військових операціях не брав участі, тому до «сусідів» по сектору (вся зона, де знаходилися миротворці ООН, була розбита на умовні сектора) - бійцям з французької та єгипетського батальйонів - ставилися з неприхованою захопленням.
Я це бачила, бо була там: і в 92-му, і після - за журналістськими справах - мене не раз відправляли в Сараєво у відрядження.
Мені видали армійський бронежилет з титановими пластинами вагою 16 кг, в ньому неможливо було не те що ходити, але навіть дихати.
Деякі новобранці запевняли, що можна помінятися «Бронники» з французами, у яких обмундирування і легше, і модніше, і головне - з кевларовим коміром.
Правда, після одного такого обміну стався грандіозний скандал: хлопця, по-моєму, навіть «відправили на батьківщину», що рівнозначно «вовчому квитку».
Як особі цивільному мені, звичайно, категорично заборонялося перебувати на ввіреній батальйону території. Тому за невелику мзду жаліслива співробітниця оонівської офісу зробила мені липовий документ з емблемою United National Protection Force (UNPROFOR) - захисних сил ООН.
Від казарм Тіто до першої лінії фронту було близько, а мішки з піском, якими ретельно закладали і стіни, і вікна, не особливо рятували від обстрілів.
Далеко від всечуюче і всевидящих замполітів іноді вдавалося розговорити миротворців. І на питання - чому вони вирушили на Балкани, на війну, всі до єдиного визнавалися - заробити. У валюті. І це був основний аргумент.
Кожен об'єкт, де знаходилися наші «блакитні берети», зміцнювали мішками
Коли в черговий раз я їхала до Києва, то неодмінно хтось із солдатів пхав мені конверт і просив: «Передайте, будь ласка, мамі 20 доларів, тільки нікому не кажіть, нам не можна мати готівку».
Думаю, зараз миротворці шлють з кур'єрами додому побільше. У всякому разі коли в кінці 1996-го український контингент був переданий під юрисдикцію сил SFOR, то бійці вже просили передавати сотенні купюри.
«З точки зору залучення уваги ...»
Коли наші парламентарі ухвалювали звернення до міжнародної спільноти «ввести війська», один з представників фракції БПП, той, хто очікував «блакитні Шолом до осені», запевняв мене:
- Для них провести таку операцію - це максимум півроку годині! Тому наш президент и казав, что війна ось-ось закінчіться. Альо ОБСЄ дает оонівцям неправдиву інформацію про нас, тобто спотворену. А так би ввели війська - й поставили б крапки! Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?! А там Вже Конфлікт вичерпана, суспільство порозумілося!
Хотілося, звичайно, сказати співрозмовнику, що взагалі-то ООН до лівійської операції Unified Protector не мала відношення, тому що це - виключно НАТО. Але в зв'язку з тим, що не він один в парламенті ставить знак рівності між оонівським миротворчим контингентом і контингентом альянсу, - сперечатися не стала.
Але ось зараз, користуючись нагодою, попросила Володимира Хандогія, президента громадської організації «Українська асоціація зовнішньої політики», Надзвичайного і Повноважного Посла України, який колись був і першим секретарем Постійного представництва СРСР при ООН, а після здобуття Україною незалежності представляв в цій організації інтереси нашої країни, - хоча б в двох словах - про «військах ООН», на які все так сподіваються.
- У ООН немає військ! У них є миротворчі контингенти, які створюються в конкретній ситуації для конкретного конфлікту. А так ось, що, як кажуть, якісь «війська» взяли і кудись полетіли ... Цього немає.
- Добре, тоді образно - сили ООН. Вони потрібні Україні?
- Чи потрібна нам миротворча операція? Це політичне питання. На мій погляд, нам необхідно активніше залучення ООН у врегулювання конфлікту.
- Постпред України вже рік тому говорив, що, мовляв, треба відправити спеціальну групу оонівців на Донбас, щоб ті на власні очі на все подивилися ... Але ті щось не особливо хочуть їхати.
- Зараз прийшов новий генеральний секретар, є підстави вважати, що він займе більш активну позицію по відношенню до України.
- Те, що наша країна зараз головує в Радбезі, вже дало результат. ООН прийняла резолюцію щодо захисту критичної інфраструктури від терористичних атак, яку запропонувала Україна ... Втім, у резолюції - не один автор, але запропонували ми. І це відрадно.
- Головування з точки зору залучення уваги до проблеми, в даному випадку маю на увазі Донбас, - безумовно, плюс. І, думаю, в цей місяць Україна може більш активно залучати увагу міжнародної спільноти.
- Що б там не говорили, але враховуючи, що війна триває вже скоро як три роки, скоріш за все, розрулювати конфлікт доведеться самим?
- Самим - так. Але не можна забувати, що існує безліч механізмів в рамках міжнародних організацій, насамперед - ООН. Як правило, вона приходить тоді, коли досягається угода між сторонами конфлікту, а місія Організації Об'єднаних Націй покликана гарантувати досягнуті результати, - сказав Володимир Дмитрович.
В принципі все співрозмовники з числа дипломатів, з ким за останні три роки говорила про Донбас, на питання: «Хто врешті-решт нам допоможе закінчити війну?» - відповідали так, як і Володимир Хандогій, і Сергій Шергін: «Україна зобов'язана це зробити сама ».
Воно-то так, але чому ж підсвідомо уповаємо на ООН?
І при всій її бюрократичному павутинні, політичній кон'юнктурі і інших «негаразди» все одно наполегливо вважаємо панацеєю?
Адже якби не вважали, не було б і відповідних листів до редакції.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
«У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
З початку лютого - як тільки Україна стала головувати в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй - в країні знову почалися дискусії з приводу миротворців ООН, які могли б брати участь у врегулюванні конфлікту на Донбасі.
І хоч головування не дає ніяких преференцій в плані як би «проштовхнути» на Радбезу потрібний проект, проте особливий статус, що дається - хай би і на місяць, все одно нас трошки гріє.
Куди вона дивиться?
Судячи з листами читачів до редакції, багато хто щиро сподіваються на те, що, мовляв, «прийде до нас ООН - і відразу запанує мир».
Одне з таких листів - від пана Мурадова з села Крестовка Чаплинського р-ну Херсонської обл. - процитую з невеликими скороченнями.
«... Відразу після закінчення Другої світової війни провідними країнами світу з метою недопущення повторення воєн і для підтримання миру між народами, захисту прав людини була створена Організація Об'єднаних Націй. На жаль, ця організація до своїх обов'язків ставиться з ряду геть погано, тому що за час її існування в світі постійно спалахували руйнівні, кровопролитні війни, гинули і гинуть зараз беззахисні люди.
Про це говорять події, що відбуваються в Сирії і в Україні, де третій рік йде війна. Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її? Тим більше що час показав: світом правлять США, Росія і Євросоюз ... Тому людство просить Бога, щоб той розбудив у лідерів наддержав і ЄС совість, милосердя і співчуття до слабких держав ... Але куди дивиться ООН? .. »
За останній тиждень редакція «2000» отримала чимало листів, де автори не тільки наполягають, що «пора до нас вводити миротворчі війська», а й сумніваються в здібностях ООН в нинішніх умовах - а мова не тільки про Україну - адекватно, оперативно і головне - дієво реагувати на конфлікти.
Власне, ці сумніви підтвердив в бліц-інтерв'ю і Сергій Шергін, доктор політичних наук, професор Дипломатичної академії України. Він вважає, що в сучасному світі ООН виявилася недієздатною для вирішення проблем, пов'язаних навіть з локальними конфліктами.
- І оскільки велика частина вітчизняного політикуму наполягає: ООН повинна ввести війська в Україну, тим паче зараз, коли обрали нового генсека, - то, може, ви їм поясніть: хоч при Пан Гі Муні, хоч при екс-прем'єра Португалії Антоніу Гутерріш є шанс для України, що «блакитні каски» прийдуть сюди і, так би мовити, «окопалися»?
- Щоб навіть гіпотетично таке здійснилося, має пройти засідання Ради Безпеки ООН. Але всім зрозуміло, що РФ має право і, безумовно, їм скористається - накласти вето. Таким чином, міжнародні миротворчі війська не зможуть бути введені в цю зону ... Тобто ветування - головна перешкода. І навіть якщо більшість країн, представлених в Радбезі, проголосують за, але хтось один буде проти - рішення не приймається.
- Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
- Думаю що ні. Якось самі розберемося ... Хоча війська ООН вводилися в різні регіони - не такі вже важливі для міжнародної безпеки, я маю на увазі перш за все конфлікти на Африканському континенті, припускаю, що на територію нашої держави їх не введуть ... А що стосується неефективності Організації Об'єднаних Націй як міжнародної миротворчої інституції - так це було зрозуміло давно, задовго навіть до «холодної» війни, а тим більше - зараз.
Хронологія питання
Про миротворчі сили ООН країна говорить рівно стільки, скільки триває конфлікт на сході.
Навесні 2014 го, коли ще пан Турчинов був «в. о. президента », а майбутній глава держави тільки збирався балотуватися на виборах, вже по різних каналах, використовуючи будь-які можливості - хоч приватні, хоч офіційні дипломатичні, хоч через пресу - але неодмінно владі« великої сімки »раз у раз ставили запитання: як щодо того, щоб ввести «каски» ООН в Україні?
У Брюсселі, в штаб-квартирі НАТО, де в кінці 2014-го проходила зустріч глав зовнішньополітичних відомств, це питання я задала пану Вільяму Хейг, в ту пору міністру закордонних справ Великобританії. Він відповів без всяких дипломатичних реверансів: «Введення миротворчих військ в Україну - малоймовірний сценарій. Законної можливості для цього немає ».
Через пару місяців - в лютому 2015 го - РНБО за пропозицією президента схвалив звернення до ООН «Про розгортання на території України місій з підтримання миру і безпеки».
«Миротворці повинні стояти як уздовж лінії зіткнення в Донбасі, так і вздовж неконтрольованого ділянки російсько-українського кордону», - цитували вітчизняні інформагентства слова секретаря РНБО пана Турчинова. - Вони повинні знаходитися в буферній зоні ... А ОБСЄ - перевіряти дотримання Мінських домовленостей ».
У березні того ж року в Раду був внесений законопроект від імені Президента України - «Про звернення парламенту до Генерального секретаря ООН і Раді Безпеки ООН про направлення в Україну миротворців».
Крім того, в березні позаминулого року Верховна Рада офіційно попросила ООН і Євросоюз ввести миротворчі війська в країну.
Ще через пару місяців, точніше - в червні 2015 го парламентарії ухвалили закон «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України».
Частина депутатського корпусу - з 240 осіб, які підтримали законопроект, - запевняли, що «до осені блакитні Шолом оонівців Вже будут тут!»
І оскільки «каски" не з'явилися ні тоді, ні пізніше, то в 2016-му почали «тиснути» на ООН за допомогою нашого постійного представника в цій організації.
Володимир Єльченко, постпред нашої країни при ООН, взимку минулого року розповідав «5 каналу»:
«Україна повинна організувати поїздку на Донбас групи постійних представників країн - членів Ради Безпеки ООН, щоб переконати їх в необхідності миротворчої операції ... Ця ідея з'явилася недавно ... Але ми вже піднімали питання миротворчої операції ООН на Донбасі на зустрічі з генеральним секретарем Пан Гі Муном ... Крім того, почали обговорювати питання з колегами в Радбезі ООН, зокрема, з представниками Франції, Великобританії.
Ідея офіційно в Раді Безпеки ще не обговорювалася. Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму? ..
Для початку переговорів по цій темі необхідно, щоб секретаріат ООН направив в Україну оціночну місію, яка б подивилася на місці, скільки необхідно персоналу, військових, який зв'язок, який розмір території, де вони будуть стояти і безліч інших питань ».
Пройшов рік. Новин про оцінної місії ООН, на яку так розраховував в тому числі і наш МЗС, щось не чути.
сектор Сараєво
Не так давно на черговому засіданні Ради Безпеки ООН - ще до головування там України - міністр закордонних справ пан Клімкін запевнив присутніх, що наша держава є однією з провідних країн в Європі, яка постійно і безперешкодно надає свій контингент в миротворчих місіях ООН, що має намір робити ще більш активно і далі.
Деякі представники вітчизняного парламенту сприйняли цю заяву з обуренням, мовляв, у нас - війна, а натренованих бійців, еліту Збройних Сил відправляють в Конго або там в Кот-д'Івуар!
Думаю, на цю тему дискусій в нинішньому році буде більш ніж достатньо: просто тому, що наближається ювілей - 25 років тому після прийняття Верховною Радою постанови № 2538-XII «Про участь батальйонів Збройних Сил України в миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй» перший український батальйон, одягнений в блакитні берети, увійшов на територію екс-Югославії.
Потім будуть Ліван і Сьєрра-Леоне, Ірак і Ліберія, Афганістан і Косово ...
Але першою була все-таки Боснія. Підрозділи 240-го окремого спеціального батальйону «Укрбат-1» розмістився в колишніх казармах маршала Тіто, в центрі Сараєво.
У 1992-му ніхто з представників нашого контингенту ні в яких військових операціях не брав участі, тому до «сусідів» по сектору (вся зона, де знаходилися миротворці ООН, була розбита на умовні сектора) - бійцям з французької та єгипетського батальйонів - ставилися з неприхованою захопленням.
Я це бачила, бо була там: і в 92-му, і після - за журналістськими справах - мене не раз відправляли в Сараєво у відрядження.
Мені видали армійський бронежилет з титановими пластинами вагою 16 кг, в ньому неможливо було не те що ходити, але навіть дихати.
Деякі новобранці запевняли, що можна помінятися «Бронники» з французами, у яких обмундирування і легше, і модніше, і головне - з кевларовим коміром.
Правда, після одного такого обміну стався грандіозний скандал: хлопця, по-моєму, навіть «відправили на батьківщину», що рівнозначно «вовчому квитку».
Як особі цивільному мені, звичайно, категорично заборонялося перебувати на ввіреній батальйону території. Тому за невелику мзду жаліслива співробітниця оонівської офісу зробила мені липовий документ з емблемою United National Protection Force (UNPROFOR) - захисних сил ООН.
Від казарм Тіто до першої лінії фронту було близько, а мішки з піском, якими ретельно закладали і стіни, і вікна, не особливо рятували від обстрілів.
Далеко від всечуюче і всевидящих замполітів іноді вдавалося розговорити миротворців. І на питання - чому вони вирушили на Балкани, на війну, всі до єдиного визнавалися - заробити. У валюті. І це був основний аргумент.
Кожен об'єкт, де знаходилися наші «блакитні берети», зміцнювали мішками
Коли в черговий раз я їхала до Києва, то неодмінно хтось із солдатів пхав мені конверт і просив: «Передайте, будь ласка, мамі 20 доларів, тільки нікому не кажіть, нам не можна мати готівку».
Думаю, зараз миротворці шлють з кур'єрами додому побільше. У всякому разі коли в кінці 1996-го український контингент був переданий під юрисдикцію сил SFOR, то бійці вже просили передавати сотенні купюри.
«З точки зору залучення уваги ...»
Коли наші парламентарі ухвалювали звернення до міжнародної спільноти «ввести війська», один з представників фракції БПП, той, хто очікував «блакитні Шолом до осені», запевняв мене:
- Для них провести таку операцію - це максимум півроку годині! Тому наш президент и казав, что війна ось-ось закінчіться. Альо ОБСЄ дает оонівцям неправдиву інформацію про нас, тобто спотворену. А так би ввели війська - й поставили б крапки! Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?! А там Вже Конфлікт вичерпана, суспільство порозумілося!
Хотілося, звичайно, сказати співрозмовнику, що взагалі-то ООН до лівійської операції Unified Protector не мала відношення, тому що це - виключно НАТО. Але в зв'язку з тим, що не він один в парламенті ставить знак рівності між оонівським миротворчим контингентом і контингентом альянсу, - сперечатися не стала.
Але ось зараз, користуючись нагодою, попросила Володимира Хандогія, президента громадської організації «Українська асоціація зовнішньої політики», Надзвичайного і Повноважного Посла України, який колись був і першим секретарем Постійного представництва СРСР при ООН, а після здобуття Україною незалежності представляв в цій організації інтереси нашої країни, - хоча б в двох словах - про «військах ООН», на які все так сподіваються.
- У ООН немає військ! У них є миротворчі контингенти, які створюються в конкретній ситуації для конкретного конфлікту. А так ось, що, як кажуть, якісь «війська» взяли і кудись полетіли ... Цього немає.
- Добре, тоді образно - сили ООН. Вони потрібні Україні?
- Чи потрібна нам миротворча операція? Це політичне питання. На мій погляд, нам необхідно активніше залучення ООН у врегулювання конфлікту.
- Постпред України вже рік тому говорив, що, мовляв, треба відправити спеціальну групу оонівців на Донбас, щоб ті на власні очі на все подивилися ... Але ті щось не особливо хочуть їхати.
- Зараз прийшов новий генеральний секретар, є підстави вважати, що він займе більш активну позицію по відношенню до України.
- Те, що наша країна зараз головує в Радбезі, вже дало результат. ООН прийняла резолюцію щодо захисту критичної інфраструктури від терористичних атак, яку запропонувала Україна ... Втім, у резолюції - не один автор, але запропонували ми. І це відрадно.
- Головування з точки зору залучення уваги до проблеми, в даному випадку маю на увазі Донбас, - безумовно, плюс. І, думаю, в цей місяць Україна може більш активно залучати увагу міжнародної спільноти.
- Що б там не говорили, але враховуючи, що війна триває вже скоро як три роки, скоріш за все, розрулювати конфлікт доведеться самим?
- Самим - так. Але не можна забувати, що існує безліч механізмів в рамках міжнародних організацій, насамперед - ООН. Як правило, вона приходить тоді, коли досягається угода між сторонами конфлікту, а місія Організації Об'єднаних Націй покликана гарантувати досягнуті результати, - сказав Володимир Дмитрович.
В принципі все співрозмовники з числа дипломатів, з ким за останні три роки говорила про Донбас, на питання: «Хто врешті-решт нам допоможе закінчити війну?» - відповідали так, як і Володимир Хандогій, і Сергій Шергін: «Україна зобов'язана це зробити сама ».
Воно-то так, але чому ж підсвідомо уповаємо на ООН?
І при всій її бюрократичному павутинні, політичній кон'юнктурі і інших «негаразди» все одно наполегливо вважаємо панацеєю?
Адже якби не вважали, не було б і відповідних листів до редакції.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
«У ООН немає« війська », але ми на нього покладаємо надію»
З початку лютого - як тільки Україна стала головувати в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй - в країні знову почалися дискусії з приводу миротворців ООН, які могли б брати участь у врегулюванні конфлікту на Донбасі.
І хоч головування не дає ніяких преференцій в плані як би «проштовхнути» на Радбезу потрібний проект, проте особливий статус, що дається - хай би і на місяць, все одно нас трошки гріє.
Куди вона дивиться?
Судячи з листами читачів до редакції, багато хто щиро сподіваються на те, що, мовляв, «прийде до нас ООН - і відразу запанує мир».
Одне з таких листів - від пана Мурадова з села Крестовка Чаплинського р-ну Херсонської обл. - процитую з невеликими скороченнями.
«... Відразу після закінчення Другої світової війни провідними країнами світу з метою недопущення повторення воєн і для підтримання миру між народами, захисту прав людини була створена Організація Об'єднаних Націй. На жаль, ця організація до своїх обов'язків ставиться з ряду геть погано, тому що за час її існування в світі постійно спалахували руйнівні, кровопролитні війни, гинули і гинуть зараз беззахисні люди.
Про це говорять події, що відбуваються в Сирії і в Україні, де третій рік йде війна. Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її? Тим більше що час показав: світом правлять США, Росія і Євросоюз ... Тому людство просить Бога, щоб той розбудив у лідерів наддержав і ЄС совість, милосердя і співчуття до слабких держав ... Але куди дивиться ООН? .. »
За останній тиждень редакція «2000» отримала чимало листів, де автори не тільки наполягають, що «пора до нас вводити миротворчі війська», а й сумніваються в здібностях ООН в нинішніх умовах - а мова не тільки про Україну - адекватно, оперативно і головне - дієво реагувати на конфлікти.
Власне, ці сумніви підтвердив в бліц-інтерв'ю і Сергій Шергін, доктор політичних наук, професор Дипломатичної академії України. Він вважає, що в сучасному світі ООН виявилася недієздатною для вирішення проблем, пов'язаних навіть з локальними конфліктами.
- І оскільки велика частина вітчизняного політикуму наполягає: ООН повинна ввести війська в Україну, тим паче зараз, коли обрали нового генсека, - то, може, ви їм поясніть: хоч при Пан Гі Муні, хоч при екс-прем'єра Португалії Антоніу Гутерріш є шанс для України, що «блакитні каски» прийдуть сюди і, так би мовити, «окопалися»?
- Щоб навіть гіпотетично таке здійснилося, має пройти засідання Ради Безпеки ООН. Але всім зрозуміло, що РФ має право і, безумовно, їм скористається - накласти вето. Таким чином, міжнародні миротворчі війська не зможуть бути введені в цю зону ... Тобто ветування - головна перешкода. І навіть якщо більшість країн, представлених в Радбезі, проголосують за, але хтось один буде проти - рішення не приймається.
- Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
- Думаю що ні. Якось самі розберемося ... Хоча війська ООН вводилися в різні регіони - не такі вже важливі для міжнародної безпеки, я маю на увазі перш за все конфлікти на Африканському континенті, припускаю, що на територію нашої держави їх не введуть ... А що стосується неефективності Організації Об'єднаних Націй як міжнародної миротворчої інституції - так це було зрозуміло давно, задовго навіть до «холодної» війни, а тим більше - зараз.
Хронологія питання
Про миротворчі сили ООН країна говорить рівно стільки, скільки триває конфлікт на сході.
Навесні 2014 го, коли ще пан Турчинов був «в. о. президента », а майбутній глава держави тільки збирався балотуватися на виборах, вже по різних каналах, використовуючи будь-які можливості - хоч приватні, хоч офіційні дипломатичні, хоч через пресу - але неодмінно владі« великої сімки »раз у раз ставили запитання: як щодо того, щоб ввести «каски» ООН в Україні?
У Брюсселі, в штаб-квартирі НАТО, де в кінці 2014-го проходила зустріч глав зовнішньополітичних відомств, це питання я задала пану Вільяму Хейг, в ту пору міністру закордонних справ Великобританії. Він відповів без всяких дипломатичних реверансів: «Введення миротворчих військ в Україну - малоймовірний сценарій. Законної можливості для цього немає ».
Через пару місяців - в лютому 2015 го - РНБО за пропозицією президента схвалив звернення до ООН «Про розгортання на території України місій з підтримання миру і безпеки».
«Миротворці повинні стояти як уздовж лінії зіткнення в Донбасі, так і вздовж неконтрольованого ділянки російсько-українського кордону», - цитували вітчизняні інформагентства слова секретаря РНБО пана Турчинова. - Вони повинні знаходитися в буферній зоні ... А ОБСЄ - перевіряти дотримання Мінських домовленостей ».
У березні того ж року в Раду був внесений законопроект від імені Президента України - «Про звернення парламенту до Генерального секретаря ООН і Раді Безпеки ООН про направлення в Україну миротворців».
Крім того, в березні позаминулого року Верховна Рада офіційно попросила ООН і Євросоюз ввести миротворчі війська в країну.
Ще через пару місяців, точніше - в червні 2015 го парламентарії ухвалили закон «Про порядок допуску та умови перебування підрозділів збройних сил інших держав на території України».
Частина депутатського корпусу - з 240 осіб, які підтримали законопроект, - запевняли, що «до осені блакитні Шолом оонівців Вже будут тут!»
І оскільки «каски" не з'явилися ні тоді, ні пізніше, то в 2016-му почали «тиснути» на ООН за допомогою нашого постійного представника в цій організації.
Володимир Єльченко, постпред нашої країни при ООН, взимку минулого року розповідав «5 каналу»:
«Україна повинна організувати поїздку на Донбас групи постійних представників країн - членів Ради Безпеки ООН, щоб переконати їх в необхідності миротворчої операції ... Ця ідея з'явилася недавно ... Але ми вже піднімали питання миротворчої операції ООН на Донбасі на зустрічі з генеральним секретарем Пан Гі Муном ... Крім того, почали обговорювати питання з колегами в Радбезі ООН, зокрема, з представниками Франції, Великобританії.
Ідея офіційно в Раді Безпеки ще не обговорювалася. Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму? ..
Для початку переговорів по цій темі необхідно, щоб секретаріат ООН направив в Україну оціночну місію, яка б подивилася на місці, скільки необхідно персоналу, військових, який зв'язок, який розмір території, де вони будуть стояти і безліч інших питань ».
Пройшов рік. Новин про оцінної місії ООН, на яку так розраховував в тому числі і наш МЗС, щось не чути.
сектор Сараєво
Не так давно на черговому засіданні Ради Безпеки ООН - ще до головування там України - міністр закордонних справ пан Клімкін запевнив присутніх, що наша держава є однією з провідних країн в Європі, яка постійно і безперешкодно надає свій контингент в миротворчих місіях ООН, що має намір робити ще більш активно і далі.
Деякі представники вітчизняного парламенту сприйняли цю заяву з обуренням, мовляв, у нас - війна, а натренованих бійців, еліту Збройних Сил відправляють в Конго або там в Кот-д'Івуар!
Думаю, на цю тему дискусій в нинішньому році буде більш ніж достатньо: просто тому, що наближається ювілей - 25 років тому після прийняття Верховною Радою постанови № 2538-XII «Про участь батальйонів Збройних Сил України в миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй» перший український батальйон, одягнений в блакитні берети, увійшов на територію екс-Югославії.
Потім будуть Ліван і Сьєрра-Леоне, Ірак і Ліберія, Афганістан і Косово ...
Але першою була все-таки Боснія. Підрозділи 240-го окремого спеціального батальйону «Укрбат-1» розмістився в колишніх казармах маршала Тіто, в центрі Сараєво.
У 1992-му ніхто з представників нашого контингенту ні в яких військових операціях не брав участі, тому до «сусідів» по сектору (вся зона, де знаходилися миротворці ООН, була розбита на умовні сектора) - бійцям з французької та єгипетського батальйонів - ставилися з неприхованою захопленням.
Я це бачила, бо була там: і в 92-му, і після - за журналістськими справах - мене не раз відправляли в Сараєво у відрядження.
Мені видали армійський бронежилет з титановими пластинами вагою 16 кг, в ньому неможливо було не те що ходити, але навіть дихати.
Деякі новобранці запевняли, що можна помінятися «Бронники» з французами, у яких обмундирування і легше, і модніше, і головне - з кевларовим коміром.
Правда, після одного такого обміну стався грандіозний скандал: хлопця, по-моєму, навіть «відправили на батьківщину», що рівнозначно «вовчому квитку».
Як особі цивільному мені, звичайно, категорично заборонялося перебувати на ввіреній батальйону території. Тому за невелику мзду жаліслива співробітниця оонівської офісу зробила мені липовий документ з емблемою United National Protection Force (UNPROFOR) - захисних сил ООН.
Від казарм Тіто до першої лінії фронту було близько, а мішки з піском, якими ретельно закладали і стіни, і вікна, не особливо рятували від обстрілів.
Далеко від всечуюче і всевидящих замполітів іноді вдавалося розговорити миротворців. І на питання - чому вони вирушили на Балкани, на війну, всі до єдиного визнавалися - заробити. У валюті. І це був основний аргумент.
Кожен об'єкт, де знаходилися наші «блакитні берети», зміцнювали мішками
Коли в черговий раз я їхала до Києва, то неодмінно хтось із солдатів пхав мені конверт і просив: «Передайте, будь ласка, мамі 20 доларів, тільки нікому не кажіть, нам не можна мати готівку».
Думаю, зараз миротворці шлють з кур'єрами додому побільше. У всякому разі коли в кінці 1996-го український контингент був переданий під юрисдикцію сил SFOR, то бійці вже просили передавати сотенні купюри.
«З точки зору залучення уваги ...»
Коли наші парламентарі ухвалювали звернення до міжнародної спільноти «ввести війська», один з представників фракції БПП, той, хто очікував «блакитні Шолом до осені», запевняв мене:
- Для них провести таку операцію - це максимум півроку годині! Тому наш президент и казав, что війна ось-ось закінчіться. Альо ОБСЄ дает оонівцям неправдиву інформацію про нас, тобто спотворену. А так би ввели війська - й поставили б крапки! Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?! А там Вже Конфлікт вичерпана, суспільство порозумілося!
Хотілося, звичайно, сказати співрозмовнику, що взагалі-то ООН до лівійської операції Unified Protector не мала відношення, тому що це - виключно НАТО. Але в зв'язку з тим, що не він один в парламенті ставить знак рівності між оонівським миротворчим контингентом і контингентом альянсу, - сперечатися не стала.
Але ось зараз, користуючись нагодою, попросила Володимира Хандогія, президента громадської організації «Українська асоціація зовнішньої політики», Надзвичайного і Повноважного Посла України, який колись був і першим секретарем Постійного представництва СРСР при ООН, а після здобуття Україною незалежності представляв в цій організації інтереси нашої країни, - хоча б в двох словах - про «військах ООН», на які все так сподіваються.
- У ООН немає військ! У них є миротворчі контингенти, які створюються в конкретній ситуації для конкретного конфлікту. А так ось, що, як кажуть, якісь «війська» взяли і кудись полетіли ... Цього немає.
- Добре, тоді образно - сили ООН. Вони потрібні Україні?
- Чи потрібна нам миротворча операція? Це політичне питання. На мій погляд, нам необхідно активніше залучення ООН у врегулювання конфлікту.
- Постпред України вже рік тому говорив, що, мовляв, треба відправити спеціальну групу оонівців на Донбас, щоб ті на власні очі на все подивилися ... Але ті щось не особливо хочуть їхати.
- Зараз прийшов новий генеральний секретар, є підстави вважати, що він займе більш активну позицію по відношенню до України.
- Те, що наша країна зараз головує в Радбезі, вже дало результат. ООН прийняла резолюцію щодо захисту критичної інфраструктури від терористичних атак, яку запропонувала Україна ... Втім, у резолюції - не один автор, але запропонували ми. І це відрадно.
- Головування з точки зору залучення уваги до проблеми, в даному випадку маю на увазі Донбас, - безумовно, плюс. І, думаю, в цей місяць Україна може більш активно залучати увагу міжнародної спільноти.
- Що б там не говорили, але враховуючи, що війна триває вже скоро як три роки, скоріш за все, розрулювати конфлікт доведеться самим?
- Самим - так. Але не можна забувати, що існує безліч механізмів в рамках міжнародних організацій, насамперед - ООН. Як правило, вона приходить тоді, коли досягається угода між сторонами конфлікту, а місія Організації Об'єднаних Націй покликана гарантувати досягнуті результати, - сказав Володимир Дмитрович.
В принципі все співрозмовники з числа дипломатів, з ким за останні три роки говорила про Донбас, на питання: «Хто врешті-решт нам допоможе закінчити війну?» - відповідали так, як і Володимир Хандогій, і Сергій Шергін: «Україна зобов'язана це зробити сама ».
Воно-то так, але чому ж підсвідомо уповаємо на ООН?
І при всій її бюрократичному павутинні, політичній кон'юнктурі і інших «негаразди» все одно наполегливо вважаємо панацеєю?
Адже якби не вважали, не було б і відповідних листів до редакції.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
Куди вона дивиться?Чому ООН не вводить миротворчі війська в ці зони конфліктів, чому не встановлює мир і спокій?
Чи не час за бездіяльне і недбале ставлення до своїх обов'язків розформувати її?
Але куди дивиться ООН?
Але взагалі-то Україні потрібні миротворці ООН, як вважаєте?
Йшли пробні контакти, тобто ми намагалися зрозуміти: чому ця ідея сприймається без ентузіазму?
Дивіться, в Лівії змоглі ж провести міротворчу операцію за кілька місяців ?
Вони потрібні Україні?
