19 травня - останній день, коли абітурієнти з зони АТО і окупованого Криму можуть зареєструватися на додаткову сесію зовнішнього незалежного освіти (ЗНО). Тільки проходження ЗНО дозволить їм вступати до будь-якого вузу України. Однак вони можуть, як і в минулому році, без здачі тестування за вступними іспитами потрапити в чітко визначені вузи.
При цьому умови вступу для кримчан можуть змінитися - у вівторок, 16 травня, парламент виділив для їх 1000 бюджетних місць в чотирьох регіонах країни. Активісти критикують цей законопроект, а в Міністерстві освіти і науки наголошують, що поки закон президент Порошенко не підписав. Про те, що чекає абітурієнтів з окупованих територій під час вступу до українського вишу - докладніше в матеріалі РБК-Україна.
Пам'ятка для вступників
За даними Українського центру оцінювання якості освіти (УЦОЯО), в цьому році для участі в основній сесії ЗНО зареєструвалося 740 людей з тимчасово непідконтрольних територій Донбасу. У минулому році таких було трохи більше тисячі чоловік. Раніше директор УЦОЯО Вадим Карандій пояснював зменшення бажаючих скласти ЗНО з цього регіону тим, що їм роз'яснили можливість вступити до вузу за спрощеною системою, без тестування. У минулому році за спрощеною системою надійшло 1008 осіб, близько 15% з них - з анексованого Криму. Микита з Макіївки планує вступати на спеціальність "Інформаційні технології". Як розповіла його мати Тетяна, найбільше він мріє вступити в КПІ. Крім того, Микита розглядає і Донецький національний університет, який переїхав до Вінниці через занадто великого конкурсу в КПІ. Щоб скористатися шансом вступити в КПІ довелося здавати ЗНО, а до цього поєднувати навчання в Макіївці з дистанційним навчанням в Києві.
- Ми сподіваємося, що у Микити не буде проблем з ЗНО, адже він завжди добре вчився, та й макіївський ліцей досить сильний. Здавати в Києві шкільні іспити за дев'ятий - одинадцятий клас теж було неважко, так як у Микити хороші знання. Ми дуже вдячні київській школі № 81 за людське ставлення і допомогу. Щоб він міг підтягти українську мову, який в макіївській школі викладають раз в тиждень, я купила йому в Києві книгу для підготовки до ЗНО, - поділилася Тетяна.
За її словами, зовнішнє тестування вирішили здавати в основну сесію ЗНО, яка пройде з 23 травня по 16 червня. Жінка додала, що в так званій ДНР іспит, аналогічний ЗНО, поставили на ті ж дати, щоб випускники вибирали, куди їм вступати. Згідно з розповіддю Тетяни, найважче було з навчанням і іспитами, а з перетином блокпостів і отриманням паспорта.
- Паспорт було важко отримати. На блокпосту було багато питань з обох сторін. Коли Микита в'їжджав в Україну, щоб подати документи на паспорт, питали чому його немає. На зворотному шляху цікавилися, навіщо він їде до Макіївки, коли можна залишитися в Україні. Уже коли їхав з Макіївки забирати паспорт, нам по телефону сказали серію, і на блокпосту нам повірили, - розповіла Тетяна.
Відправляти сина в інститут в ДНР не було навіть в думках.
- По-перше, хочеться, щоб дитина була в безпеці, там, де діють закони. По-друге, з часів АТО в інститутах Донецька дуже впала якість освіти, в студенти беруть всіх підряд. Та й куди потім піти з дипломом ДНР ?, - резюмує жінка.
Нагадаємо, що для здачі ЗНО разом з усіма, абітурієнтам із зони АТО і Криму потрібно було заздалегідь пройти навчання дистанційно або екстерном в одній зі шкіл на підконтрольній території. В кінці навчального року їм також доведеться приїхати в школу, щоб пройти річне оцінювання та державну підсумкову атестацію. Підсумкову атестацію за дев'ятий і одинадцятий класи можна здати в один рік і отримати атестат про повну загальну середню освіту. Для жителів непідконтрольних і окупованих територій, які не встигли здати іспити в основну сесію, зможуть пройти тестування на додатковій сесії з 3 по 12 липня. Здати його можуть навіть ті, у кого немає українського паспорта. Вже після цього вони можуть надходити на бюджет в будь-який вуз України на рівних умовах з усіма. Тим, хто отримає низькі бали, не варто впадати у відчай, адже у них буде шанс вступити за спрощеною процедурою. У такому випадку їм потрібно написати заяву в освітній центр і подати туди освітню декларацію. У ній потрібно вказати оцінки, які були в школі за місцем проживання.
Як пояснюють в міністерстві освіти і науки, доводиться вірити учням, тому що освіта в самопроголошених ЛНР і ДНР - нелегітимне. Після цього досить здати один іспит в сподобався вуз зі списку тих, які приймають студентів за спрощеною системою. За "спрощенку" можуть надійти і учні без атестата або вони пройшли ЗНО в 2016-му році. Для цього потрібно звернутися в один з освітніх центрів "Крим - Україна" або "Донбас - Україна", в залежності від місця проживання. Освітні центри працюватимуть з 19 червня по 30 вересня 2017 року. Існуючу систему для абітурієнтів з Криму потрібно вдосконалити, заявив експерт з освітою громадського центру "Альменда" Олег Охредько.
За його словами, учням, які здають ЗНО, доводиться здавати близько 25-ти іспитів за 9-11 класи школи, а це велике навантаження. У той же час, абітурієнти, що надходять за спрощеною системою, можуть вибрати для вступу лише один вуз, і це ставить їх в нерівні умови. Охредько додав, що абітурієнтам-кримчанам і так нелегко, адже окупаційна влада на них тиснуть.
- У Севастополі в цьому році будуть збирати дані дітей, які надходять до українських вишів. Наприклад, в минулому році з такими дітьми і їх батьками проводила бесіди ФСБ. Не варто забувати, що участь в іспиті з історії України може розцінюватися там як заклик до порушення територіальної цілісності російської держави. Згідно із законом Яровий за це загрожує кримінальна відповідальність, - уточнив експерт.
Одна з важливих проблем абітурієнтів із зони АТО, в тому, що в школі вони дуже мало вивчають історію України та українську мову. Це ставить їх в нерівні умови з іншими вступниками, розповіла юрист громадської організації "Донбас SOS" Марія Красненко. Її слова підтверджують і в МОН. За відомостями з непідконтрольних територій Донбасу і Криму, програму з української мови там дуже сильно урізали.
- У багатьох школах в зоні АТО залишили всього один загальний урок з мови та літератури раз в тиждень. Виходить, що на кожен з цих предметів відводиться половина академічної години. Історію України там зовсім не проходять. У Криму тільки в одній школі вивчають українську мову, - зазначила головний спеціаліст департаменту загальної середньої та дошкільної освіти відомства Ольга Малишева.
Через слабку інформаційну кампанію Міносвіти багато дітей з окупованих територій як і раніше не знають про свої можливості, додала Красненко. Вона впевнена, що кількість вузів, куди абітурієнти можуть вчинити по "спрощенці" необхідно збільшити.
- Зараз за спрощеною системою можна поступати, в основному, в переміщені з непідконтрольних територій вузи. Там є ряд проблем: не вистачає матеріального забезпечення, іноді в них неповний педагогічний склад, деякі навчальні заклади не змогли перевезти свої бібліотеки. Потрібно працювати над тим, щоб одинадцятикласники із зони АТО могли надходити за спрощеною системою до всіх вузів, - підкреслила Красненко.
Зараз абітурієнти із зони АТО можуть надійти тільки в 15 вузів за спрощеною системою. Красненко вважає, що такі недоліки все більше відбивають охоту поступати до українських вишів. Завідуюча сектором переміщених вузів Міносвіти Світлана Кретович вважає, що спрощувати існуючі умови вступу для жителів зони АТО не варто. Умови повинні бути рівними для абітурієнтів всієї країни, аргументує вона.
- Якщо студента, який набрав всього сто балів, візьмуть без іспитів, наприклад, в київський університет Шевченка, де середній бал надійшли двісті, йому буде некомфортно, - підкреслила Кретович.
На її думку, головна проблема для вступної кампанії 2018 року в тому, що стане ще більше абітурієнтів з непідконтрольних територій, недостатньо вивчали історію України і українську мову.
Це питання можна вирішити за допомогою підготовчих курсів для студентів, вважає Кретович: "Поки ця ідея існує тільки на рівні пропозиції. В ідеалі такі курси повинні бути безкоштовними, і щоб дітям давали місця в гуртожитках. Там учні могли б вивчати українську історію і мову, отримати протягом року атестат українського зразка і підготуватися до ЗНО. Звичайно, в такому випадку було б добре, щоб на цих курсах платили стипендію. Але поки не можна сказати, чи виділять на це бюджетні гроші ".
Кретович додала, що підготовчі курси допомогли б зрівняти учнів з окупованих територій, і в правах, і в знаннях з усіма іншими.
Перевірено на практиці
У минулому році в Донецький національного університет у Вінниці за спрощеною процедурою надійшло 75 осіб. Проректор з науково-педагогічної роботи вузу Ростислав Подільський назвав "спрощенку" для абітурієнтів із зони АТО оптимальної: на початку бажаючі надходять, а потім держава виділяє необхідну кількість місць.
- Якщо виникають якісь питання, МОН досить ефективно реагує. Наприклад, коли один з абітурієнтів із зони АТО надходив на престижну спеціальність - "правознавство" - і не було бюджетного місця, для нього МОН виділило додаткове, - Подільський.
Він додав, що отримав статус переселенця надають гуртожиток і соціальну стипендію в 1000 гривень.
- У першокурсників, які надходили за спрощеною системою в минулому році, стандартний набір знань, такий же, як у їх одногрупників. Це такі ж студенти, як і всі, вони навчаються в загальних групах і не відчувають себе ущемленими - зазначив проректор.
Він додав, що прогалини в знаннях можна заповнити на загальновузівської додаткових курсах. Головна складність в надходженні, за його словами, - проїзд через лінію розмежування. Незважаючи на ці труднощі, в цьому році в ДонНУ очікують наплив студентів.
- В останній місяць у нас просто шквал дзвінків із зони АТО. Школярі та їхні батьки питають, як до нас вступити. Питають, як перевестися до нас з вузів ЛДНР, але це, звичайно, неможливо, - резюмував Подільський.
Кримчанка Ельміра вступила до Київського національного торговельно-економічний університет в минулому році. Зараз вона вчиться на спеціальності "Міжнародні економічні відносини". Щоб потрапити до вузу, їй довелося здавати ЗНО. Ті навчальні заклади, в які можна було вчинити по спрощеній системі, її не влаштовували. Ельміра готувалася до вступу заздалегідь, паралельно з навчанням в Криму вчилася екстерном в школі в Каховці.
- У Криму після дев'ятого класу ми не вивчали ні український, ні історію України, тому коли я отримувала атестат, дивилися і на оцінки, які у мене були з цих предметів за 9-тий клас і на ту самостійну роботу, яку я виконувала дистанційно. Мені з української школи електронкою надсилали завдання і контрольні роботи з української мови, - розповіла Ельміра.
За її словами, під час ЗНО їй найскладніше було здавати історію України. У тестах були питання про новітній періоді, а в Криму такого не вивчають. З іншими предметами труднощів не виникло. До проходження блокпостів Ельміра готувалася заздалегідь, але там кожен раз були різні правила. Ельміра розповіла, що паралельно надходила в один з кримських вузів і навіть потрапила на бюджет.
- Я вибрала український ВНЗ, тому що освіта в Криму ніде не визнають. Я потім нікуди не зможу піти з таким документом, - зазначає дівчина.
Перспективи для кримчан
За діючими правилами, жителі анексованого півострова можуть надходити в 12 вузів за спрощеною системою. У них для кримчан встановили 20-ти відсоткові квоти на бюджетні місця. Здебільшого це навчальні заклади південних міст України, але в списку також Львівська політехніка та Харківський технічний університет сільського господарства ім. Василенко.
Однак, 16 травня Рада прийняла законопроект № 6116, який передбачає виділення тисячі бюджетних місць для кримчан в вузах Запорізької, Миколаївської, Херсонської та Одеської областей. У пояснювальній записці до документа зазначено, що ці регіони були обрані з-за їх близькості до АР Крим, а значить, проживання та навчання в цих областях вимагає менше витрат. Це також вирівняє абітурієнтів з Криму і зони АТО. Відзначається, що в минулому році був прийнятий закон, за яким випускники з непідконтрольних територій надходять за спрощеною системою до вузів міст Луганської та Донецької областей, контрольовані українськими властями. У висновку головного науково-експертного управління на сайті Ради йдеться, що даний законопроект передбачає прийом на навчання через центри "Крим-Україна" виключно до вузів чотирьох областей. Ця норма викликала обурення у активістів. "Те, що Рада обмежила кримських абітурієнтів вузами в чотирьох областях, - можна сприймати як лобі інтересів деяких народних депутатів, - написала голова правління Ініціативи" Схід-SOS "Олександра Дворецька на своїй сторінці в фейсбуці. За її словами, через такого нововведення кількість кримчан, які бажають вступити в українські вузи різко скоротитися.
- А знаєте що буде? Ті сміливі кримчани, які хотіли їхати вчитися на материкову Україну тепер не розуміють, чому не можуть їхати в Львівську політехніку або в переміщений Таврійський національний університет. Чому в момент вступної кампанії змінюються правила і чому замість того, щоб скасувати цю жахливу систему отримання атестатів українського зразка, депутати просто закрили кримчанами неконкурентність своїх универов, залишаючи їх в російськомовних регіонах без можливості вчитися по всій території України ?, - написала вона.
За словами основного автора законопроекту, заступника голови парламентського комітету з питань науки і освіти Олександра Співаковського ( "БПП"), документ критикують ті, хто не зацікавлений у руйнуванні монополії 12 ВНЗ, які беруть кримських абітурієнтів в минулому році. У коментарі РБК-Україна він розповів, що там діяли корупційні схеми.
- Ви знаєте, скільки людині з Севастополя або Сімферополя коштує отримати в Одесі український паспорт? П'ятсот доларів! А ви знаєте, скільки коштувала можливість вступати до вузів за такою схемою? Тисячу доларів! Ось ми зруйнували цю систему, - запевнив нардеп.
Він додав, що висновок головного науково-експертного управління, розміщений на сайті Верховної Ради, писали зацікавлені особи і насправді можна буде надходити за спрощеною системою і в ті 12 вузів, які були в минулому році, і ще в 120 вищих навчальних закладів в чотирьох областях.
- Покажіть в законопроекті заперечення проти цих дванадцяти вузів. Немає його! Тобто, до цих дванадцяти додаються ще сто двадцять в Запорізькій, Херсонській, Одеській та Миколаївській областях. Тому говорити про те, що це резервація для студентів - просто смішно, - зазначив він.
Співаковський вважає, що для розвитку півдня України важливо, щоб учні з Криму могли здобувати освіту в південних областях і не виїжджали масово в інші регіони. Експерт «Альменда» Олег Охредько підтримує виділення квот на тисячу бюджетних місць для кримських абітурієнтів.
Однак зазначає: було б краще, якщо б в рамках квот кримчани могли вступати до будь-український вуз, а держава б оплачувало це місце. Представник Міносвіти Світлана Кретович в свою чергу, заявила, що навіть квот в 20% для абітурієнтів-кримчан має вистачити. Квоти припускають 753 бюджетних місця, а в минулому році через центри "Крим-Україна" надійшло всього 153 людини. Вона додала, що говорити про нові умови для кримських випускників рано, так як президент може не підписати прийнятий законопроект.
Крістіна Роман, РБК-Україна
Та й куди потім піти з дипломом ДНР ?А знаєте що буде?
Ви знаєте, скільки людині з Севастополя або Сімферополя коштує отримати в Одесі український паспорт?
А ви знаєте, скільки коштувала можливість вступати до вузів за такою схемою?
