- Reset + 
1. Обрання Президента Республіки і його посадовий термін
Кандидатом на пост Президента Республіки може бути висунуто особа у віці не менше 40 років, що є громадянином Естонії за народженням. Президент Республіки обирається строком на п'ять років. Ніхто не може бути обраний Президентом Республіки більше ніж на два терміни поспіль. Право висунути кандидата на пост Президента Республіки має не менше ніж одна п'ята складу Рійгікогу .
Згідно зі статтею 79 Конституції Естонської Республіки, Президента Республіки обирає Рійгікогу таємним голосуванням. Кожен член Рійгікогу має один голос. Обраним вважається кандидат, за якого проголосувала більшість в дві третини складу Рійгікогу. Якщо жоден з кандидатів не набере необхідної більшості голосів, то на наступний день проводиться новий тур голосування. Перед другим туром голосування проводиться нове висунення кандидатів. Якщо в другому турі жоден з кандидатів не набере необхідної більшості голосів, то в той же день між двома кандидатами, які набрали найбільшу кількість голосів, проводиться третій тур голосування. Якщо Президент Республіки не буде обраний і в третьому турі голосування, то голова Рійгікогу в місячний строк скликає для обрання Президента Республіки колегію вибірників. Колегія вибірників складається з членів Рійгікогу і представників Рад місцевих самоврядувань. Кожен Рада місцевого самоврядування обирає до колегії вибірників не менше одного представника, який повинен бути громадянином Естонії. Рійгікогу представляє колегії вибірників двох кандидатів на президентську посаду, які набрали найбільшу кількість голосів в Рійгікогу. Право висування кандидата на пост президента має також принаймні двадцять один член колегії вибірників. Колегія вибірників обирає Президента Республіки більшістю голосів членів колегії вибірників, які брали участь в голосуванні. Якщо в першому турі жоден з кандидатів не виявиться обраним, то в той же день між двома кандидатами, які набрали найбільшу кількість голосів, проводиться другий тур голосування.
Точний порядок обрання Президента Республіки встановлюється Законом про вибори Президента Республіки.
2. Вступ на посаду, юридичний статус і закінчення повноважень
Виникнення і закінчення повноважень Президента Республіки регулюються Законом про порядок роботи Президента Республіки. Президент Республіки вступає на посаду, приносячи присягу в Рійгікогу:
«Вступаючи на посаду Президента Республіки, я (ім'я та прізвище) клятвено запевняю, що буду непохитно відстоювати Конституцію і закони Естонської Республіки, по справедливості і безсторонньо користуватися даною мені владою, вірою і правдою виконувати свої обов'язки, докладаючи всі свої сили і здібності в ім'я блага народу Естонії та Естонської Республіки ».
Зі вступом на посаду припиняються всі повноваження і функції Президента Республіки на всіх інших учасників і призначаються посадах. На час перебування на посаді Президент Республіки повинен призупинити свою партійну приналежність.
Згідно зі статтею 85 Конституції, Президент Республіки має імунітет. Він може бути притягнутий до кримінальної відповідальності тільки за поданням канцлера юстиції за згодою більшості членів Рійгікогу. Більш точно це питання регулюється Кримінально-процесуальним кодексом. У разі притягнення до кримінальної відповідальності повноваження Президента Республіки припиняються.
Повноваження Президента Республіки припиняються з відходом його у відставку (який неможливий під час дії надзвичайного або воєнного стану), зі вступом в силу обвинувального вироку суду щодо нього, в разі його смерті і з вступом на посаду нового Президента Республіки.
Якщо Державний суд встановить стійку нездатність Президента Республіки виконувати свої обов'язки, або якщо він в зазначених Законом про порядок роботи Президента Республіки випадках не може виконувати їх тимчасово, то його повноваження припиняються. Повноваження Президента Республіки в цих випадках переходять до голови Рійгікогу, повноваження якого як члена Рійгікогу на цей час припиняються. Голова Рійгікогу в повноваженнях Президента Республіки не має права призначати без згоди Державного суду позачергові вибори в Рійгікогу і відмовлятися від проголошення законів.
Якщо Президент Республіки не в змозі виконувати свої обов'язки більше трьох місяців поспіль або якщо його повноваження достроково припинені, Рійгікогу в 14-денний термін обирає нового Президента Республіки.
3. Повноваження Президента Республіки
Конкретні повноваження Президента Республіки як глави держави перераховані в статті 78 Конституції і уточнені в Законі про порядок роботи Президента Республіки та інших спеціальних законах.
3.1. Повноваження в галузі зовнішніх зносин
Президент Республіки представляє Естонську Республіку у зовнішніх зносинах. Виходячи з того, що Уряд Республіки організовує зносини з іншими державами, Президент Республіки координує свою зовнішньополітичну діяльність з урядом.
Президент Республіки має активним і пасивним правом посольства. Він за пропозицією Уряду Республіки призначає і відкликає дипломатичних представників Естонської Республіки і приймає вірчі грамоти дипломатичних представників, акредитованих в Естонії. При укладанні Естонією міжнародних договорів він володіє повноваженням їх ратифікації і денонсації, тобто їх підписання після того, як вони схвалені Рійгікогу. Згідно зі статтею 121 Конституції Естонської Республіки, такими договорами є: договори, за якими змінюються державні кордони; для введення в дію яких необхідно вжити, змінити або скасувати закони Естонії; за якими Естонська Республіка приєднується до міжнародних організацій або спілкам; за якими Естонська Республіка приймає на себе військові або майнові зобов'язання; які передбачають ратифікацію. До виключної компетенції Президента Республіки у зовнішніх зносинах належить оголошення і скасування воєнного стану в разі агресії, спрямованої проти Естонії, а також внесення пропозиції Рійгікогу про введення воєнного стану, оголошення мобілізації, демобілізації і введення надзвичайного стану.
За поданням Уряду Республіки Президент Республіки привласнює дипломатичні звання, які даються довічно.
Повноваження президента та його відносини з іншими конституційними установами в сфері зовнішніх зносин конкретизовані в Законі про зовнішніх зносинах і Законі про службу в органах зовнішніх зносин.
3.2. внутрішньодержавні повноваження
3.2.1. Повноваження в сфері державної оборони
Повноваження Президента Республіки у сфері державної оборони уточнені в Законі про державну обороні, Законі про надзвичайний стан і Закону про службу в Силах оборони.
3.2.2. Повноваження щодо Рійгікогу
Президент і Рійгікогу пов'язані між собою багатьма формальними, а також матеріальними повноваженнями президента. Президент Республіки оголошує чергові вибори Рійгікогу, скликає першу сесію нового скликання Рійгікогу і відкриває її. У передбачених законом випадках президент має право скликати додаткові засідання і позачергові сесії Рійгікогу.
На передбачених Конституцією підставах Президент Республіки має право розпустити Рійгікогу і оголосити позачергові вибори. Президент Республіки повинен оголосити позачергові вибори Рійгікогу в разі, якщо представлений президентом кандидат в прем'єр-міністри протягом двох турів не зумів сформувати уряд, Рійгікогу представило свого кандидата в прем'єр-міністри, і він протягом двох тижнів не зумів представити склад свого уряду президентові. Президент також оголошує вибори нового складу Рійгікогу, якщо ініційований Рійгікогу референдум не отримав необхідної підтримки народу. Третя причина дострокового припинення повноважень Рійгікогу - його нездатність прийняти новий державний бюджет протягом двох місяців після початку нового бюджетного року. Остання ж причина розпуску Рійгікогу відрізняється від попередніх тим, що в цьому випадку Президент Республіки вирішує, оголосити нові вибори чи ні. Таким правом президент має в разі висловлення вотуму недовіри прем'єр-міністру або Уряду Республіки.
Взаємовідносини Президента Республіки з Рійгікогу уточнені в Законі про розпорядок діяльності Рійгікогу.
3.2.3. Повноваження щодо Уряду Республіки
Президент Республіки призначає кандидата в прем'єр-міністри, якому доручає формування нового уряду. Кандидат в прем'єр-міністри, що одержав від Рійгікогу мандат на формування уряду, представляє склад уряду Президенту Республіки, який призначає новий уряд. Президент Республіки за поданням прем'єр-міністра вносить зміни до складу уряду, тобто звільняє з посади і призначає на посаду міністрів.
Взаємовідносини Уряду Республіки і президента уточнені в Законі про Уряді Республіки.
3.2.4. законодавчі повноваження
Президент Республіки проголошує закони, прийняті Рійгікогу. Це є виключною компетенцією президента, до якої не залучено жодне інше конституційна установа. Президент має також т.зв. правом вето, тобто правом не проголосити закон і, супроводивши його своєю мотивованою рішенням, відправити його в Рійгікогу для нового обговорення та прийняття рішення. Президент має право контролю як матеріально-правових, так і процесуально-правових положень закону. Якщо Рійгікогу знову прийме повернутий Президентом Республіки закон без змін, то Президент Республіки або проголошує закон, або звертається до Державного суд з пропозицією визнати закон антиконституційним. Якщо Державний суд визнає закон відповідає Конституції, то Президент Республіки проголошує його. Під час роботи VII і VIII складів Рійгікогу Президент Республіки відмовився проголосити 33 закону, причому в 8 випадках він звертався до Державного суд. У 7 випадках Державний суд задовольнив заяву глави держави.
Якщо Рійгікогу не може зібратися з надзвичайних обставин, Президент Республіки в разі невідкладної державної необхідності має право видавати укази, що мають силу закону. Указом Президента Республіки не можуть бути змінені ні Конституція, ні т. Н. конституційні закони, перераховані в статті 104 Конституції. На своєму найближчому засіданні Рійгікогу повинен затвердити або скасувати укази президента. Таким чином, укази президента є надзвичайним засобом збереження державного ладу, і глава держави діє в цьому випадку як гарант державного правопорядку.
Згідно з Конституцією, Президент Республіки не має права ініціювати закони, за винятком зміни Конституції.
Президент Республіки з метою виконання своїх конституційних обов'язків видає постанови. Президент Республіки як верховного керівника державної оборони і з метою організації діяльності Канцелярії Президента Республіки видає накази.
3.2.5 Повноваження призначення на посаду та звільнення з посади державних чиновників
Глава держави призначає кандидата в прем'єр-міністри, якому Рійгікогу має дати повноваження на формування Уряду Республіки. Президент призначає на посаду та звільняє з посади за пропозицією прем'єр-міністра членів уряду, за пропозицією ради Банку Естонії - президента Банку Естонії, за пропозицією Державного суду - повітових і міських суддів, а також адміністративних та окружних суддів (т. Е. Суддів I і II інстанції), і за пропозицією уряду і командувача Силами оборони - керівництво Сил оборони. Призначення на посаду главою держави означає певне соціальне визнання, здійснення контролю над законністю призначення особи, забезпечення більшої публічності при призначенні на посаду і гарантію стабільності для чиновника.
Президент Республіки вносить в Рійгікогу пропозиції про призначення наступних вищих чиновників: голова Державного суду, голова ради Банку Естонії, державний контролер, канцлер юстиції і командувач Силами оборони або головнокомандувач Силами оборони у воєнний час. Призначення державних чиновників на посади та їх звільнення з посади провадиться в порядку, встановленому Законом про порядок роботи Президента Республіки.
3.2.6. повноваження нагородження
У виключній компетенції Президента Республіки знаходиться привласнення державних нагород. Присвоєння державних нагород як вираз державного поваги в світовій практиці зазвичай відноситься до компетенції глави держави.
Перелік державних орденів Естонської Республіки, порядок подання до них і їх присвоєння встановлені Законом про відзнаки.
3.2.7. право помилування
Президент володіє винятковим правом звільняти засуджених на їх прохання від відбування покарання або пом'якшувати покарання. Помилування передбачає, що правосуддя вже відбулося і особа передано виконавчим органам для приведення покарання у виконання. Своїм помилуванням Президент Республіки не дає оцінку судовим рішенням. Згідно з міжнародною традицією, помилування є рішенням на розсуд глави держави, яке він може прийняти з міркувань гуманності.
3.2.8. Порушення залучення канцлера юстиції до кримінальної відповідальності
Президент збуджує залучення канцлера юстиції до кримінальної відповідальності. Відповідну пропозицію президент вносить Рійгікогу за клопотанням державного прокурора. Президент має право ознайомитися з матеріалами кримінальної справи.
Роль президента в даному виробництві зафіксована в Кримінально-процесуальному кодексі.
4. Посадові гарантії президента
Посадовими привілеями Президента Республіки є заробітна плата та інші пільги для обраного президентом особи. Посадові привілеї встановлені Законом про посадових привілеї Президента Республіки.
Заробітна плата Президента Республіки, відповідно до Закону про посадові оклади держслужбовців вищого рангу, складається з вищої ставки заробітної плати (5200 євро), помноженої на коефіцієнт 1,0. Вища ставка оплати праці індексується станом на 1 квітня кожного року за допомогою індексу вищої ставки оплати праці, який становить 50% середнього арифметичного річної зміни споживчого індексу і річного надходження соціального податку. Індекс фіксується з точністю до однієї тисячної. Крім цього, Президент Республіки отримує представницьку плату в компенсацію представницьких витрат. Її сума складає 20% від посадового окладу.
Під час дії службових повноважень Президент республіки має право користуватися службовою квартирою, службовим автомобілем і послугами водія. Він має право отримувати відпустку в розмірі 35 днів на рік. Час і тривалість відпустки президент визначає сам. Під час відпустки йому зберігається посадовий оклад. Главу держави під час дії службових повноважень охороняє поліцейська структура (служба безпеки).
Після закінчення службових повноважень президенту виплачується пенсія, розмір якої становить 75% від діючої ставки оплати праці президента. Якщо президент під час дії його повноважень повністю або частково втрачає працездатність, його службова пенсія збільшується на 25%. Право на пенсію в разі втрати годувальника в разі смерті президента мають також його непрацездатні члени сім'ї і чоловік (дружина). Розмір пенсії члена сім'ї президента становить чверть службової пенсії президента.
Після закінчення службових повноважень президент має право отримати в своє користування робочі приміщення (оренду і канцелярські витрати відшкодовує держава), отримати в своє користування радника і секретаря, отримати разову допомогу в розмірі річного посадового окладу, а також користуватися службовим автомобілем і послугами водія. У разі необхідності прем'єр-міністр призначає президенту і охорону.
