Гроші, за висловом Цицерона, - нерв війни. Не в меншій мірі цей афоризм вірний для революції. Що ж говорити про країну, в якій революція відбувається під час війни, причому люди, які прийшли до влади, хочуть довести цю війну до переможного кінця.
Незабаром після початку світової війни (ще ніхто не знав, що вона перша) з'ясувалося, що імператорська Росія до війни не готова. Країна була змушена вдатися до масованих закупівель за кордоном. Армія потребувала в усьому - гвинтівках, патронах, снарядах, промисловість - в якісної сталі, кольорових металах, хімікати, сучасних верстатах. Транспортна система не витримувала колосально зрослого обсягу перевезень. Наприклад, в кінці 1916 р бракувало 5000 паровозів і 30 000 вагонів. Для закупівель озброєння, боєприпасів та інших предметів постачання в Лондоні в вересні 1914 році був створений Англо-російський комітет, перетворений в жовтні 1915 року в Русский урядовий комітет. Закупівлі проводилися в кредит. Британська промисловість не могла впоратися із забезпеченням усім необхідним не тільки власної армії, але до того ж і двох союзних - французької і російської. Все більше замовлень союзники почали розміщувати на американському ринку; Росія оплачувала замовлення переважно за рахунок британських кредитів. У роки війни Великобританія змінила Францію в якості головного кредитора Росії. Всього за роки війни в США було розміщено російських замовлень на $ 1,287 млрд.
Для забезпечення кредитів і підтримки золотого запасу Англійського банку доводилося відправляти за кордон золото. «Золота готівку» Державного банку Росії становила в кінці 1914 р 1,56 млрд руб. До початку лютого 1917 року вона скоротилася до 1,096 млрд руб. Золотий запас скоротився з 1208 т в кінці 1914-го до 850 т в лютому 1917-го. Якщо передвоєнний зовнішній борг Росії становив близько 5 млрд руб. золотом, то до початку 1917 р він наблизився до 8 млрд. Скорочення золотого запасу і зростання зовнішнього боргу були не тільки російською проблемою: на січень 1917 року Франція вислала до розпорядження англійської казначейства золота на 2,7 млрд франків (на 30 липня 1914 м золота в балансі Банку Франції значилося на 4,141 млрд франків). Союзники були зацікавлені в підтримці курсу фунта стерлінгів не менш, ніж британці. Адже кредитовались вони в фунтах стерлінгів, а фунт обслуговував в той період близько 80% світової торгівлі.
відкриття Америки
У квітні 1917 р, після вступу США у війну і повалення самодержавства в Росії, відкрився (точніше, відкрився) для позик і американський фінансовий ринок. Раніше російським позиками в США перешкоджали американський нейтралітет і антисемітська політика царського режиму. Це призвело, під тиском американських єврейських організацій, до денонсації в 1911 р російсько-американського торгового договору, який діяв з 1832 р У 1917 р обидва перешкоди зникли. Більш того, США першими визнали Тимчасовий уряд Росії. 9 березня 1917 році американський посол в Петрограді Девід Френсіс в присутності всіх членів Тимчасового уряду зробив заяву про визнання Сполученими Штатами нової влади. 20 березня 1917 Тимчасовий уряд прийняв декрет про скасування віросповідних обмежень, т. Е. Євреї були зрівняні в правах з іншими громадянами вільної Росії. Причина денонсацію торгового договору з Росією більш не існувала.
Вже на початку квітня американський уряд пропонує Росії позику; починаються переговори про його умови, і - паралельно - американці прагнуть з'ясувати здатність Росії повернути виділені кошти і, найголовніше, вести війну. Посол Френсіс телеграфує державному секретарю Роберту Лансінг 6 квітня 1917 р .: «Росія володіє безмежними лісами, невимірними покладами руд і нафти, колосальними площами придатних до розорювання земель. Ця позика був би, на мою думку, абсолютно вірним справою. До того ж він доцільний з будь-якої точки зору в політичних відносинах ». З переговорами про позики Тимчасовому уряду треба було поквапитися, щоб випередити конкурентів: після вступу США у війну 6 квітня 1917 р за океан негайно вирушили британська і французька делегації з метою укладення угоди про кредити.
Надзвичайний посол
У червні 1917 р в Вашингтон прибула російська надзвичайна місія, глава якої мав зайняти і посольський пост. Їм був непрофесійний дипломат, а інженер, професор Політехнічного інституту в Петрограді, товариш (заступник) міністра промисловості і торгівлі Тимчасового уряду Борис Бахметев. Посол був незвичайно молодий для дипломата його рангу - до моменту прибуття в США йому виповнилося 37 років. Головним його завданням було домогтися отримання кредитів і забезпечити безперебійні поставки постачання з-за океану. Бахметев був добре знайомий з американськими реаліями і відмінно знав англійську мову. У 1904-1905 рр. він проходив в США професійне стажування, готуючись до майбутньої викладацької діяльності, а в 1915-1916 рр. був представником в США центрального військово-промислового комітету, встановив зв'язки з американськими діловими колами.
Перше, що кидається в очі в дипломатичній діяльності Бахметева, - публічність, прагнення впливати на американську громадську думку, вражаюча активність. В інтерв'ю кореспондентам американських газет про цілі його місії в США 8 (21) Червень 1917 р Бахметєв говорив: «У своїй енергійної діяльності по реорганізації, необхідної для активної участі Росії у війні, Тимчасовий уряд неухильно зміцнює свій вплив. Останні дані свідчать, що новий уряд здатний ефективно займатися практичною роботою і володіє реальною владою, яка зростає з кожним днем ». Насправді події розвивалися прямо в протилежному напрямку. Влада Тимчасового уряду «з кожним днем» слабшала. Це і стало головною перешкодою в реалізації Бахметеву покладених на нього завдань.
Борис Бахметьев 1917 рік. Фото з Бахметьевского архіву Колумбійського університету
23 червня Бахметев виступив з промовою в палаті представників конгресу США, а 26 червня - в сенаті. Обидві його промови мали шалений успіх. Оплесками зустріли в палаті представників заяви Бахметева про те, що Росія відкидає будь-яку думку про сепаратний мир і що чутки про це, що циркулюють в США, абсолютно безпідставні. Бахметев також говорив про новонародженої російської демократії, про те, що новий уряд користується повною підтримкою і представляє всі живі елементи країни.
У стенограмі виступу перед сенатом відзначено, що його патетична мова постійно переривалася просто оплесками, тривалими оплесками, гучними оплесками. Бахметев говорив про прихильність російського народу демократії; про те, що люди згуртувалися навколо коаліційного уряду, сильного своїми демократичними устремліннями, сильного вірою людей в його здатність встановити законність і порядок. «Коли я сказав, - згадував згодом Бахметєв, -« ні за яких обставин мій уряд не укладе сепаратний мир », вся палата вибухнула оплесками. Я ніколи не чув такої овації за все своє життя ».
Ігноруючи звістки про антивоєнних демонстраціях в Петрограді, посол говорив кореспонденту The New York Times: «Війна була однією з великих фундаментальних і безперечних речей, щодо яких в Росії не було розбіжностей». Навіть після здачі німцям Риги у вересні 1917 р Бахметєв наполягав, що «тільки 1 або 2 відсотки армії» ненадійні, і заявляв, що «російська армія не розгромлена і не буде розгромлена».
Іншою улюбленою темою виступів Бахметева був споконвічний демократизм російського народу. Виступаючи в Бостоні, він говорив, що «Росія, велика демократія Сходу, встане рука об руку з її старшою сестрою, великої демократією Заходу, щоб пронести по всьому світу високі ідеали гуманізму, свободи і справедливості».
Бахметев зробив безпрецедентне в історії російської дипломатії пропагандистське турне по країні; з червня по листопад 1917 він виступав не менше 26 разів на різних мітингах, зборах, банкетах в Вашингтоні, Нью-Йорку, Чикаго, Бостоні, Саратога, Атлантик-Сіті, Олбані, Філадельфії, Балтіморі, Мемфісі. Особливо тріумфальної була поїздка Бахметєва по єврейським кварталами Нью-Йорка. У 1917 р це було місто з найбільшим єврейським населенням в світі - 1,35 млн осіб, причому більшість було недавніми емігрантами з почила у бозі Російської імперії.
розміри допомоги
З огляду на події, що розгорнулися в Росії з червня 1917 року, які важко характеризувати інакше як перманентну політичну та економічну кризу, запевнення Бахметева здаються заднім числом чимось межує з окозамилюванням. Справа була не тільки в цілком зрозумілому бажанні Бахметева отримати фінансову підтримку для б'ється Росії, що робило необхідним представляти хід подій в Росії в більш виграшному світлі. Бахметев дійсно вірив в нову демократичну Росію і її здатність відстоювати свою щойно здобуту свободу зі зброєю в руках. Про те, що Бахметев насправді вірив у цю нову Росію, свідчить його особисте листування.
У неї вірив не тільки він. Місія сенатора Еліяху Рута, спрямована американським урядом в Росію, щоб розібратися в обстановці на місці, прийшла до подібних висновків: місія була сповнена духу оптимізму, довіри Тимчасовому уряду, віри в рішучість і здатність Росії енергійно вести війну проти центральних держав. 8 серпня місія була викликана в Білий дім і доповіла свої висновки президента Вільсона. Оптимізм був одностайним, наголошувалося на необхідності американської допомоги.
Декларації і натхненні промови, проте, повільно конвертувалися в фінансову і матеріальну допомогу. Що було не дивно, з огляду на вкрай нестабільну ситуацію в Росії. Червневе наступ російської армії провалилося. Стався Тарнопольський прорив німців, панічний відступ російської армії, ознаменоване, до всього іншого, єврейськими погромами. Якщо до цього додати липневий путч більшовиків і чергова криза Тимчасового уряду, то обережність кредиторів була цілком зрозумілою. «Поворот подій в Росії і серйозне становище на нашому фронті, - телеграфував Бахметев в Петроград, - викликають тут деяке занепокоєння <...> з боку міністра фінансів і ділових людей я виразно відчуваю як би тимчасовий опір».
Крім відкритих до середини липня кредитів на $ 175 млн Росія потребувала, згідно з поданими Бахметеву американської адміністрації відомостями, в додаткових кредитах на $ 733,9 млн. Кредити якої просять переважно не на озброєння і боєприпаси, а на засоби транспортування. Російська інфраструктура не витримувала напруження затяжної війни, а проблема доставки вантажів, які прийшли з-за кордону, всередину країни була не менше гострої, ніж отримання кредитів для закупівлі цих вантажів і транспортування їх з-за океану. До замовленнями «надзвичайної терміновості» на суму $ 154,46 млн послом були віднесені перш за все замовлення міністерства шляхів сполучення - 30 000 вагонів 1500 локомотивів, владивостоцькі майстерні і будови для Сибірської залізниці - всього на $ 145 млн. Частина припадала на частку морського міністерства і міністерства землеробства.
До листопада 1917 року американське уряд погодився надати Росії в цілому $ 450 млн у вигляді позик і кредитів, але в дійсності переведено на рахунки Тимчасового уряду було майже в 3 рази менше. Динаміка виділення кредитів (а терміни тут дуже важливі) така: 16 мая 1917 г. - $ 100 млн; 17 липня 1917 року - $ 75 млн; 23 серпня 1917 року - $ 100 млн; 12 жовтня 1917 року - $ 50 млн. 1 листопада був відкритий кредит на $ 125 млн, анульований в грудні 1917 р
Таким чином, загальна сума американських кредитів склала $ 325 млн, однак фактично авансувати встигли $ 187 729 750, а відправити в Петроград і зовсім тільки $ 125 млн. По відношенню до сукупної суми американських кредитів, наданих союзникам на 1 листопада 1917, частка Росії становила близько 5%.
В результаті закордонне фінансування Росії при Тимчасовому уряді різко скоротилося в порівнянні з царськими часами. Англія, головний кредитор, відпустила в період c 1 березня по 1 листопада 1917 року близько 408 млн руб., Що приблизно в 5 разів менше колишніх розмірів англійських кредитів за порівнянний період. Надії на американські кредити зазнали краху, і отримані від США суми ні в якій мірі не компенсували скорочення англійських.
Помилка честі
Історія не знає умовного способу. Що було б, отримай Росія запитані кредити в повному обсязі? Чи вдалося б залити пожежа революції потоком доларів? Навряд чи. Адже головною метою виділених коштів було допомогти Росії вести війну, запобігти укладенню сепаратного миру. А переважна більшість російських хотіло зовсім іншого - закінчити війну у що б то не стало і якомога швидше. В історії нечасто можна спостерігати випадок такої розбіжності в прагненнях еліти, яка перебувала при владі, і основної частини населення. Не дивно, що до влади прийшли ті, хто був готовий піти за цими бажаннями мас, чого б це не коштувало країні. Один із сучасників досить точно назвав більшовиків «партією стихійно демобілізується армії». Армія, яка не бажала воювати, справді стала головною силою, на яку спиралися більшовики при захопленні влади.
Розмірковуючи про причини краху Тимчасового уряду 33 роки по тому, Бахметев, в той час професор Колумбійського університету, говорив про втому від війни, про те, що, уклади уряд світ, воно утримало б влада: «Однак воно вибрало шлях честі. <...> Можливо, продовжувати війну було фатальною помилкою, але я вірю, що це було правильно - триматися і постаратися бути вірними справі союзників ». У перший же день існування Тимчасового уряду міністр закордонних справ Павло Мілюков запевнив послів союзників, що Росія продовжить воювати. «Це було, зрозуміло, для них великим полегшенням, але, ймовірно, похоронним дзвоном (death knell) для Тимчасового уряду», - уклав заднім числом Бахметев.
Перефразовуючи Уїнстона Черчилля, можна сказати, що у Тимчасового уряду був вибір між честю і владою. Воно обрало честь і втратило владу. Підібрали її ті, хто був готовий підписати «паскудний», навіть за оцінкою лідера більшовиків, світ. Чи варта була честь групи російських лібералів, іменувалися Тимчасовим урядом, 70 років більшовицького режиму? Чи був у Росії шанс піти демократичним або, у всякому разі, по іншому, ніж більшовицький, шляхи? Про це ми сперечаємося 100 років по тому, можливо, якщо це буде ще кого-небудь цікавити, будуть сперечатися історики і через 200 років.
Автор - професор НДУ ВШЕ, директор Міжнародного центру історії та соціології Другої світової війни і її наслідків
Що було б, отримай Росія запитані кредити в повному обсязі?Чи вдалося б залити пожежа революції потоком доларів?
Чи варта була честь групи російських лібералів, іменувалися Тимчасовим урядом, 70 років більшовицького режиму?
Чи був у Росії шанс піти демократичним або, у всякому разі, по іншому, ніж більшовицький, шляхи?
