EPA
А тим часом Україна вже почала зближення з Польщею і Литвою, першим кроком якого стало створення спільної бригади
Глава Міністерства закордонних справ (МЗС) України в середині квітня поставив питання руба перед керівниками НАТО. Павло Клімкін в жорсткій формі заявив: "Якщо Україна не отримає гарантій від альянсу, то ми будемо змушені шукати інші варіанти". Довгі роки українські політики, ЗМІ та грантові організації вели активну пропагандистську кампанію, представляючи НАТО як єдино можливий варіант військово-політичного союзу. Тепер же, поки ні генеральний секретар НАТО Йенс Столтенберг, ні перші особи США і Великобританії ще нічого не відповіли на ультимативну вимогу міністра закордонних справ України, є час розібратися, які ще існують організації військово-політичного типу. І в які з них Україна могла б вступити.
А у нас ЕКОВАС
Якби Павло Клімкін перейнявся питанням трохи раніше, можна було б розглядати участь України в західноєвропейському союзі. ЗЄС - військово-політична організація, що існувала з 1954 по 2011 роки і відображала прагнення країн ЄС діяти у військово-політичній сфері в автономному режимі від США і НАТО. Маастрихтський договір ( "Договір про Європейський Союз") 1992 року, що поклав початок ЄС, поклав рішення військових завдань саме на Західноєвропейський союз. А підписана членами ЄС в 1992 році Петерсберзькі декларація передбачала проведення самостійних військових операцій (без США і Канади), створення центру обробки даних космічної розвідки і формування власних військових підрозділів:
- "Єврокорпусу" - Об'єднаного армійського корпусу;
- "ЄВРОФОР" - оперативного з'єднання сухопутних військ;
- "Евроморфора" - оперативного з'єднання військово-морських сил.
Однак на цих рішучі кроки активізація ЗЄС і завершилася. На саміті Європейської ради в Кельні в 1999 році функції Західно-європейського союзу були передані ЄС. Тобто, по суті кажучи, військово-політичний блок припинив свою фактичну діяльність, хоча формально існував до 2011 року. І раптом в березні 2015 року з боку перших осіб Євросоюзу зазвучали несподівані заяви. Глава Єврокомісії Жан-Клод Юнкер 8 березня заявив, що Європейському Союзу пора створити власну армію як інструмент, щоб відстоювати інтереси Європи в світі. "Загальна європейська армія показала б світу, що між країнами-членами ЄС ніколи більше не буде війни. Така армія допомогла б нам здійснювати загальну зовнішню політику і політику безпеки ... Армія ЄС потрібна не для того, щоб задіяти її відразу, а щоб натякнути Росії, що ми серйозно ставимося до захисту цінностей Європейського союзу ", - заявив Юнкер в інтерв'ю Welt am Sonntag (ФРН). Нагадаємо, що положеннями Північноатлантичного альянсу закріплений принцип "колективної безпеки". Жан-Клод Юнкер постарався максимально тактовно пояснити, що, на його думку, війська НАТО не можуть впоратися з цим завданням з об'єктивних причин. Слова глави Єврокомісії можна розшифрувати в тому сенсі, що політична і економічна еліта ЄС незадоволена роботою НАТО, а також націлена підвищити свій вплив, як в Європі, так і в усьому світі. Так, власне, про спроби відновити престиж Юнкер сказав відкритим текстом. "Європа останнім часом неабияк втратила престиж, - вважає Жан-Клод Юнкер. - Навіть у зовнішній політиці нас перестають сприймати серйозно". Його ініціатива збігається з думкою міністра оборони ФРН Урсули фон дер Ляйен. "За таким переплетенням армій з перспективою колись мати (загальну) європейську армію, на мою думку, майбутнє", - заявила міністр фон дер Ляйен в інтерв'ю радіостанції Deutschlandfunk (ФРН). Тому є ймовірність, що "холодна війна 2.0" стане стимулом для реанімації військово-політичного блоку ЗЄС або для його реінкарнації під іншою назвою. Але це все побажання на майбутнє, тому як перехід від слів до справи вимагає часу, не кажучи вже про політичну волю.
Новини по темі
Новини по темі
МЗС України з ініціативи міністра Клімкіна, звичайно, може піти на принцип і подати заявку на вступ до такої організації як Асоціація держав Південно-Східної Азії (АСЕАН). Або в Економічне співтовариство країн Західної Африки (ЕКОВАС). Обидві організації проголошують своєю метою реалізацію політики регіональної безпеки, в тому числі і військовими засобами. Наприклад, Франція почала військову операцію в Малі саме від імені ЕКОВАС. У свою чергу, Економічне співтовариство країн Західної Африки отримало відповідний мандат на військове втручання від Ради Безпеки ООН. Ось тільки можна дати 100% -ву гарантію, що керівні органи АСЕАН і ЕКОВАС відхилять заявку України, тому як склад організацій формується не за критерієм рівня життя населення, а за географічною ознакою. Власне, з цієї ж причини відпадають такі варіанти як Ліга арабських держав, Шанхайська організація співробітництва та інші, створені і функціонують за територіально-географічним критерієм.
Made in Russia
Але навіть, якщо всі перераховані варіанти не спрацюють, у міністра Клімкіна є козир в рукаві, здатний потрясти "західних партнерів". Мова про такий військово-політичному блоці як Організація договору про колективну безпеку. Абревіатура ОДКБ сьогодні часто звучить в ЗМІ. Організація була заснована ще в 1992 році. 15 травня 1992 року в Ташкенті представники колишніх республік СРСР - Вірменії, Казахстану, Киргизстану, Росії, Таджикистану і Узбекистану - підписали текст Договору про колективну безпеку (оригінал документа зберігається в архіві уряду Республіки Білорусь). На Протягом 1993 року документ про приєднання до Договору підписали також Азербайджан, Грузія і Білорусія. Документ набув чинності для всіх учасників з квітня 1994 року, його норми передбачають, що кожні 5 років учасники повинні пролонгувати договір ще на один п'ятирічний термін, або вийти з угоди. Власне, в єльцинський період Договір про колективну безпеку існував тільки на папері, тому не дивно, що в квітні 1999 року Азербайджан, Грузія та Узбекистан відмовилися продовжувати термін дії Договору.
Організація Договору про колективну безпеку або ОДКБ - це відповідь НАТО з боку колишніх радянських республік. Наприклад, стаття 4 Договору говорить: "Якщо одна з держав - учасників піддасться агресії з боку будь-якої держави або групи держав, то це буде розглядатися як агресія проти всіх держав - учасниць цього Договору". Тобто, по суті, копія статті 5 Північноатлантичного договору про заснування НАТО. Тому, говорить договір, в разі агресії проти будь-якого з держав - учасниць "всі інші держави - учасники нададуть йому необхідну допомогу, включаючи військову, а також нададуть підтримку знаходяться в їх розпорядженні засобами в порядку здійснення права на колективну оборону відповідно до статті 51 Статуту ООН ".
Якщо за часів Єльцина сили колективної безпеки існували на папері, то з приходом на пост президента РФ Володимира Путіна організація почала нове життя. Тому справжнім днем народження ОДКБ слід вважати 7 жовтня 2002 року, коли країни-учасники прийняли Статут Організації Договору про колективну безпеку і Угода про правовий статус Організації договору про колективну безпеку.
Новини по темі
Новини по темі
Паралельно розвивалася активність по створенню "військового кулака" ОДКБ. Військове угруповання ОДКБ називається Колективні сили оперативного реагування (КСОР) і включає військові підрозділи Росії, Казахстану, Вірменії, Білорусії, Киргизстану і Таджикистану, а також загони МНС і спецназу МВС країн-учасниць. Організатори ОДКБ прагнуть хоча б раз на рік проводити масштабні військові навчання для відпрацювання бойових завдань. Останні за часом масштабні навчання КСОР "Взаємодія-2014" проводилися 22 серпня минулого року на полігоні "Спаськ" (Карагандинська область) в Казахстані. Цікаво, що на цей раз навчання проходили у форматі спеціальної операції по локалізації збройного конфлікту в країні-учасниці ОДКБ. За легендою, країна під умовною назвою "Карань" піддалася нападу незаконних збройних формувань, а завдання сил КСОР в складі близько 3000 військових, приблизно 800 одиниць бойової та спеціальної техніки, близько 30 літаків і вертольотів полягала в тому, щоб відпрацювати навички придушення бойовиків і відновлення правопорядку.
Останній саміт ОДКБ відбувся в Москві 23 грудня 2013 року. Генеральним секретарем з 2003 року є Микола Бордюжа (глава адміністрації президента при Єльцині з грудня 1998 до березня 1999 року). Разом з тим, якщо порівнювати з тим же Північноатлантичним альянсом, то Організації Договору про колективну безпеку - це військово-політичний блок на етапі становлення.
Троїстий союз
Що ж мав на увазі міністр закордонних справ Павло Клімкін, коли говорив про "інших варіантах"? Оскільки вступити в ЕКОВАС або АСЕАН Україна не може з об'єктивних причин, залишаються тільки варіанти Організації договору про колективну безпеку і Західноєвропейського союзу (якщо еліти ЄС вирішать його воскресити). Правда, для того, щоб вступити, спочатку потрібно запрошення від керівного органу військово-політичного блоку. Або ж мова йде про абсолютно новий військово-політичний союз. Наприклад, в складі Польщі, Литви та України. Тим більше, що певні зрушення в цьому напрямку спостерігаються. У листопаді 2014 років Київ з офіційним візитом відвідала президент Литви Даля Грібаускайте (в минулому - активістка литовської Компартії). В ході візиту представники України і Литви підписали договір про співпрацю у військовій сфері. Литовський міністр оборони оцінив військову допомогу Україні за підсумками 2014 року в 150 тисяч літів (близько 51 тис. Дол.) І пообіцяв в наступному році дати ще стільки ж.
Новини по темі
Новини по темі
А президент Литви дала спільну прес-конференцію разом з Петром Порошенком, де дозволила Україні одночасно подавати заявку і в НАТО, і в Європейський Союз. А ще 19 вересня 2014 року, міністри оборони трьох країн - України, Литви і Польщі - підписали у Варшаві міжурядову угоду про створення спільної військової бригади для зміцнення співпраці в регіоні. А якщо знадобиться - то і для застосування в миротворчих операціях. Міністерство оборони Польщі планує, що спільна бригада буде використовуватися в операціях під егідою ООН і ЄС, а її штаб-квартирою стане польське місто Люблін.
Сергій Слободчук, спеціально для 112.ua
