Гл1_параграф1

§1

ПОЧАТОК ЗАРОДЖЕННЯ І ЕТАПИ РОЗВИТКУ НОВОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ (ДЕЯКІ УТОЧНЕННЯ)

А коли починається період непу? Питання виглядає на перший погляд більш ніж дивно ...

Досить відкрити будь-який підручник і виявити, що відлік починається з відомого рішення, прийнятого X з'їздом РКП (б), про заміну розкладки натуральним податком. Отже, - це березень 1921 року.

Хоча в літературі зустрічається і точка зору про більш пізньому початку переходу до непу - лише влітку - восени 1921 року.

З одного боку, все зрозуміло і ясно. Яка може бути проблема?

А проблема все ж є ...

І автору доводилося вже її піднімати в зв'язку з питанням тенденцій розвитку політики "воєнного комунізму" і точки закінчення военнокоммунистическим періоду радянської історії [1] .

Традиційне уявлення, як відомо, виходить з того, що політика "воєнного комунізму" розвивалася по постійно наростаючою лінії, досягнувши свого піку до рубежу 1920 - 1921 років.

У підручниках можна прочитати про заходи масової націоналізації дрібної промисловості восени 1920 року, про ліквідацію "чорних ринків", про запровадження безкоштовних комунальних послуг, про рішення VIII з'їзду Рад по перетворенню індивідуального селянського господарства в гігантську державну фабрику під відкритим небом ...

Так, все це мало місце. Але при тому в підручниках забувають згадати, наприклад, про початок вже влітку 1920 року широкомасштабного експерименту з перекладу селянства з системи продрозкладки на грунт продподатку ( "смоленський неп"). Про постановку вже з осені 1920 року на рейки реального втілення концесійної політики. Про що з'явилися зрушення в плані демократизації політичного і духовного життя суспільства ...

А чи можна це віднести до "воєнного комунізму"? Або ж все це ближче до непу?

У 1920 році в практичній політиці більшовицької влади простежуються явно дві абсолютно протилежні тенденції.

Ми спостерігаємо наявність не єдиної (военнокоммунистическим) лінії як раніше, а поява паралельно і лінії непівської. Перед нами безперечне свідчення вичерпаності колишнього етапу радянської історії, пов'язаного з поняттям "воєнний комунізм", і початок зародження нового етапу.

І якщо врахувати зазначені факти, то точку відліку непу логічно змістити на більш ранню щабель (і вже тим більше не зрушувати на ще більш пізню, на літо - осінь 1921 року).

Мова тут можна вести, мабуть, ще про літо або осені 1920 року. І в цьому плані рішення X з'їзду РКП (б) логічно трактувати не як початок нової економічної політики, а лише як перетворення її в офіційний курс Комуністичної партії.

Зрозуміти і остаточно осмислити цей момент ми зуміємо, тільки грунтовно розібравшись з іншою проблемою, з проблемою причин непу ...

Поки ж з урахуванням зробленого уточнення визначимо етапи розвитку нової економічної політики.

ПЕРШИЙ:

літо - восени 1920 - березень 1921 року - стадія початкового прояви непівських тенденцій, які не мають поки статусу офіційного курсу комуністичної влади і співіснують з тенденціями "воєнного комунізму".

ДРУГИЙ:

з березня 1921 - по рубіж 1922 - 1923 років - неп прийнята в якості офіційного партійного курсу, формуються її концепції, її програма, починають здійснюватися практичні кроки по її реалізації.

Виділені перші два етапи можна, власне, об'єднати в загальну стадію зародження непу. При цьому впадає в очі певна особливість розвитку нової економічної політики.

Будь-яке явище в класичному вигляді проходить зазвичай такі ступені розвитку: народження, розквіт і вмирання. Нова ж економічна політика не демонструє нам цієї класики. Ми можемо спостерігати стадію зародження (причому навіть не завершився в результаті). А вже з 1923 року спостерігається процес згортання непу (хоча деякі непівської кроки ще будуть спостерігатися в 1924 - 1925 рр.). Стадія розквіту явно відсутня ...

ТРЕТІЙ:

1923 - 1929 роки - політика наростаючого згортання системи непу.

Звернемося тепер до розгляду питання про причини переходу до нової економічної політики.

[1] Див., Напр .: Калягін А.В. Громадянська війна в Росії. 1917 - 1920: Учеб. посібник. Самара: Изд-во "Самарський університет", 2002. С.29-30; Він же. Громадянська війна в Росії. 1917 - 1920: Учеб. посібник. (Електронна версія). 2005 (Гл.3. §3.2). ( http://media.ssu.samara.ru/materials/civil_war/Start_Page.htm ).