Анексія Криму. Анатомія. Частина 1

«Кримський криза» не завершений. Ситуація динамічна. Вона щотижня підносить нові несподіванки. Що насправді сталося з Кримом. І що з цього ще буде.

У країні і за кордоном сказано багато слів. Не всі вони по справі. Автору довелося бути свідком і учасником (так, є класика архівістів - «бреше, як учасник» ... Тому автор майже не писатиме про події, свідком яких був сам). Звичайно, все це не може пройти повз серця. Але все-таки ми постараємося формулювати з холодним розумом.

«Кримський криза» не завершений. Ситуація динамічна. Вона щотижня підносить нові несподіванки. Проте, головні особливості того, що сталося в Криму такі:

1. Росія в Криму проводить безпрецедентний експеримент над міжнародним правом і над базовими правами людини, який ще й постійно змінюється в процесі його проведення.

Це експеримент не тільки над правами 2,4 млн. Чол. населення окупованого і анексованого Кримського півострова (2 млн. - АР Крим, 0,4 млн. - Севастополь), але і над всією системою світового порядку.

2. Цей експеримент не може бути описаний в термінах міжнародного права, оскільки містить «інновації», які виходять за його рамки.

Він взагалі не має прецедентів в цивілізованому світі після 2-ї світової війни. Його технологія частково схожа на приєднання Судетської області і аншлюс Австрії фашистською Німеччиною в 1938 році (можливо, в зв'язку з тим, що Путін добре знає історію Німеччини).

3. А ось наступна теза дуже важливий. Окупація та анексія Криму - не є результатом глибинних соціально-політичних процесів в Криму. Це результат комбінованої (гібридної, якщо хочете) спецоперації ФСБ і армії РФ.

Поширені судження про те, що анексія Криму, нібито, стала результатом стійкого прагнення більшості населення Криму до Росії - неспроможні.

Соціальна база сепаратизму в Криму в 2000-х роках постійно і стрімко зменшувалася. До 2012 року вона становила близько 28% (у 2009 - близько 60%). Дослідження провідного українського соціологічного центру (Центр ім. Разумкова) показували наступне:

У 2011 році Україну як свою Батьківщину сприймало 71,3% жителів Криму, не сприймало - 18,6%, вагалися з відповіддю - 10%. При цьому серед росіян, які проживають в Криму, 66,8% сприймало Україну як свою Батьківщину, серед українців - 81,2%, серед кримських татар - 82%.

Для порівняння: у 2008 році тільки 39.3% респондентів в Криму сприймало Україну як свою Батьківщину, 33.3% - не сприймало, 27.4% - не визначилися з відповіддю.

У 2011 році на питання «Чи хотіли б ви, щоб Крим вийшов зі складу України і приєднався до Росії» позитивно відповіли 24,4% (в 2009 - 32,3%) населення, в тому числі російських - 27,5% (в 2009 - 36,7), українців - 20,7% (в 2009 - 29,0), кримських татар - 3,8% (у 2009 - 10,8).

При цьому серед прихильників сепаратизму значно переважала старша вікова група населення у віці 60 років і старше. Серед цих громадян у 2011 році позитивно відповіли 36,3% (в 2009 - 37,2%). Найбільший рівень підтримки сепаратизму відзначався серед найменш освіченого населення з неповною середньою освітою: 31,9% (в 2009 - 37,1%).

На питання «Чи хотіли б ви, щоб Крим вийшов зі складу України і став незалежною державою» позитивно відповіли 6,0% (в 2009 - 6,0) населення, в тому числі російських - 7,2% (у 2009 - 5, 2), українців - 3,7% (у 2009 - 5,8), кримських татар - 3,3% (у 2009 - 11,4).

Наведені соціологічні дані кореспондуються з відомостями про фактичну кількість учасників «референдуму» про приєднання Криму до РФ (32,4%), наведеними лідером кримськотатарського народу М. Джемілєвим.

4. Технологія спецоперації по окупації і анексії Криму мала стандартні елементи, які потім були застосовані в інших регіонах України і можуть бути застосовані в інших країнах:

4.1) інформаційна підготовка території, заснована на прямому залякуванні населення міфічними репресіями з боку «українських фашистів».

Інформаційна війна зі слоганами типу «українські нацисти» була розпочата Партією Регіонів проти євромайдан в грудні 2013 року і повністю відповідала змісту інформаційної війни проти України з боку РФ.

Партія Регіонів несе повну політичну відповідальність за це. Цієї партії не може більше бути місця в політичному просторі України. Це злочинна партія.

Автору довелося в якості експерта брати участь в одному закритому обговоренні в Криму в самому початку грудня 2013 року на о-о-чень високому рівні - відразу після розгону студентів на Евромайдане. На тезу «Терміново приберіть Захарченко, вибачитеся за неадекватне застосування сили і т.д ...» пішов категоричну відповідь: «Тепер наша політика така: Крим проти нацистів, фашистів, бандерівців, правосеков ... Вставай, страна огромная». Вибачте мене, я не зміг тоді нічого зробити. Нас було двоє з 20. Другим був мій тезка, прізвище якого не розголошується.

Думаю, немає сенсу писати про російською телебаченні як зброю масового ураження. Воно таким є. І це - те, що воно не ЗМІ - зрозуміли навіть на толерантному Заході. І навіть в ОБСЄ.

4.2) інфільтрація бойовиків ( «козаків») з Краснодарського краю РФ в підтримку «козацьких» організацій Криму - спочатку для створення масовості на мітингах, а потім для створення на їх основі незаконних збройних формувань «кримської самооборони»;

24 січня 2014 року до Севастополі відбувся сход Севастопольського відділу Таврійської сотні Терського Військового Козачого Товариства (Ставропольський край РФ). Вони зажадали від президента Януковича припинити масові акції протесту в Києві. Там же містилася вимога до севастопольської адміністрації про відтворення народних формувань для охорони правопорядку в Севастополі.

У цьому документі, зокрема, говорилося: «Козаки готові взяти найактивнішу участь в наданні допомоги органам правопорядку з метою недопущення провокацій та збереження миру в місті-герої Севастополь. Впевнені, що в даний час, коли частина співробітників севастопольських підрозділів МВС знаходяться в Києві, допомога козаків, в складі яких є багато кадрових офіцерів ЗС, військовослужбовців запасу, які мають досвід бойових дій, не буде зайвою ». Ці формування згодом стали основою «кримської самооборони».

Кубанське козацьке військо (Краснодарський край РФ) офіційно заявило про підтримку російського населення Криму на наступний день після початку окупації - 28 лютого.

Але перша група козаків Кубанського козачого війська в складі 50 осіб прибула до Криму через Керченську поромну переправу на запрошення Кримського козачого Союзу "на заходи, присвячені звільненню Криму від фашистів" за день раніше початку окупації - 26 лютий 2014 року. Збір козаків по тривозі відбувався за 2 години. Українські прикордонники намагалися перешкоджати проходу делегації на територію Криму, проте «ситуацію дозволили прибули на переговори кримські козаки». Офіційна цифра кубанських козаків, які виїхали в кінці лютого до Криму, що називалася в російських ЗМІ - 1000 чоловік. За неофіційною інформацією, їх було близько 6 тисяч. Джерела в козацькому війську повідомляли, що кожному козакові оплачувалося перебування в Криму - 1000 рублів в день.

За повідомленнями російських ЗМІ, козаки перебували в Криму до 25 березня. Угруповання кубанських козаків була розосереджена по всьому півострову. Вони - спільно з бійцями «Беркута» - взяли під охорону блокпости на всіх транспортних артеріях і на в'їзді в Крим (Чонгар, Турецький вал), а також вокзали і адміністративні будівлі, «встигнувши приїхати туди до приходу радикалів з Майдану».

Козаки розбили наметові табори, перекрили в'їзди, вирили окопи і бліндажі. «Але головний іспит козакам, мабуть, довелося здати за кілька днів до референдуму, - повідомляли ЗМІ РФ. - Противників возз'єднання Криму з Росією чимало, і тут очікували будь-яких нападів екстремістів із заходу, тому посилили охорону виборчкомів і середніх шкіл, де організували виборчі дільниці ».

В тему: «Бандерівці» і «козаки». Чому кубанські «козаки» - не брати Українським козакам

Фото: Центр журналістських розслідувань

4.3) прихований введення військ - частин спеціального призначення - морської піхоти і повітряно-десантних військ РФ з технікою через об'єкти інфраструктури Чорноморського флоту в Криму: на десантних кораблях в порт Севастополь (бухта Камишева) і на військово-транспортних літаках на авіабазу ВПС ЧФ РФ під Сімферополем (п. Гвардійське);

20 лютого 2014 року (у день візиту в Крим В. Суркова, помічника президента РФ) в соціальних мережах з'явилася інформація, що з Козачої бухти Севастополя, де базується бригада морської піхоти Чорноморського флоту РФ, в напрямку на виїзд з Севастополя вийшла колона БТР. На наступний день це пояснили тим, що ЧФ РФ в Криму переводить свої частини на посилений режим охорони через складну політичну ситуацію в Україні. Йшлося про те, що частини морської піхоти повинні посилити охорону військових частин ЧФ РФ в інших місцях Криму.

24 лютого 2014 року - російські БТР повністю перекрили в'їзди до Севастополя (23 лютого в Севастополі на мітингу «обрали» т.зв. «народного мера»).

25 лютого 2014 року - ескадра Чорноморського флоту РФ, яка повернулася з Сочі (після Олімпіади), привезла з Новоросійська 11 тисяч бійців десанту з озброєнням. У Севастополі на Чорноморському флоті РФ військові подавали списки сімей моряків на випадок евакуації, а бригади морської піхоти на кораблях були приведені в підвищену готовність. Два військових автомобіля з російськими номерами і спецназом в'їхали в Ялту і розташувалися в санаторії ЧФ РФ.

4.4) захоплення військовими стратегічних об'єктів: адміністративних будівель, аеропортів і портів; блокування місць дислокації військових частин української армії, ВМС, прикордонної служби, СБУ, МВС та внутрішніх військ.

В ніч з 26 на 27 лютого 2014 року розвідувально-диверсійною групою спецназу ВДВ РФ, яка прибула з Севастополя у військовій формі без розпізнавальних знаків, були захоплені будівлі Верховної Ради і Ради міністрів АР Крим в Сімферополі. Над будинками підняті російські прапори, перед будівлями споруджені барикади.

27 лютого вранці військовими РФ встановлені блокпости на Перекопському перешийку і Чонгарському півострові, через які здійснюється сухопутне сполучення між Кримом і материковою Україною. Разом з військовими РФ їх ​​охороняли прибулі заздалегідь «козаки».

28 лютого 2014 року - військовий спецназ РФ без розпізнавальних знаків захопив аеропорти «Сімферополь» і «Бельбек» (Севастополь). 11 російських бойових вертольотів МІ-24 вторглися з боку Росії до Криму. 8 російських військово-транспортних літаків ІЛ-76 приземлилися на аеродром «Гвардійське» у Сімферополя. Було заявлено, що літаки планують здійснювати посадки кожні 15 хвилин без участі Держприкордонслужби України. З боку Севастополя і з боку аеродрому «Гвардійське» в бік Сімферополя висунулося кілька десятків одиниць прибула бронетехніки, серед яких спостерігалися бронемашини «Тигр» та інші зразки техніки і озброєння, яких не було раніше у військових частин РФ в Криму. Загін морської охорони Держприкордонслужби України в Балаклаві оточили невідомі озброєні люди.

1 березня 2014 року - в Севастополь зайшли два великі десантні кораблі Балтійського флоту РФ «Калінінград» і «Мінськ» з десантниками і технікою з Новоросійська.

2 березня 2014 року - в Севастополь зайшли два великі десантні кораблі: «Оленегорський Гірник» Північного флоту і «Георгій Побідоносець» Балтійського флоту РФ з десантниками і технікою з Новоросійська.

3 березня 2014 року - почалося блокування всіх військових частин України в Криму (яке тривало до 25 березня 2014 року).

Командувач Чорноморським флотом РФ адмірал Олександр Вітко поставив ультиматум українським військовослужбовцям. Якщо до 5 годин ранку 26 березня вони не здадуться, почнеться справжній штурм підрозділів і частин ЗС України по всьому Криму - цей ультиматум доводили російські військовослужбовці особового складу українських військових частин. Ракетний катер ЧФ РФ заблокував вихід з Балаклавської бухти кораблям бригади морської охорони прикордонної служби України. Був заблокований вихід в море з інших бухт Севастополя. Ракетний крейсер «Москва», ракетний корабель «Шквал» і два ракетних катера заблокували базу ВМС України «Донузлав» на північ від Євпаторії.

4 березня 2014 року - президент РФ Володимир Путін на прес-конференції відмовився визнати, що російські війська беруть участь в блокуванні об'єктів ЗСУ в Криму: «Це були місцеві сили самооборони».

5 березня 2014 року - міністр оборони РФ Сергій Шойгу назвав «нісенітницею і провокацією» з'явилися в інтернеті фотоматеріали, які свідчать про приналежність до російської армії людей у ​​військовій формі без розпізнавальних знаків, які перебувають в Криму, а також відео, де військовослужбовці без розпізнавальних знаків, що знаходяться на території України, визнаються, що вони з Росії . «Звичайно, провокації», - сказав Шойгу журналістам, відповідаючи на питання, чим є фотографії військової техніки з російським номерним знаком. На питання про відеоролики з зізнаннями військовослужбовців, Шойгу сказав: «Та ні, нісенітниця повна». На уточнююче запитання, чи немає в Криму російських військ, міністр знову відповів: «Ні, абсолютно». З приводу наявності у загонів кримської самооборони сучасних броньовиків «Тигр» і «Рись» глава Міноборони РФ повідомив, що «поняття не має», звідки вони взялися.

22 серпня 2014 року - міністр оборони Росії генерал армії Сергій Шойгу здійснив поїздку в Псковську область, де відвідав розташування 76-ї гвардійської десантно-штурмової дивізії ВДВ і вручив їй орден Суворова. Міністр нагадав, що особовий склад дивізії брав участь в «стримуванні міжнаціональних конфліктів в Вірменії, Азербайджані, Осетії і Косово». Особливе місце в біографії з'єднання займає участь десантників в «контртерористичної операції» на Північному Кавказі. «У цьому році ви також з честю виконали спеціальні завдання по поверненню Республіки Крим до складу Росії», - зазначив Шойгу.

4.5) формування «загонів самооборони» з числа інфільтрованной «козаків» і брали участь у розстрілі Майдану бійців розформованого українського спецпідрозділу міліції «Беркут»;

Справа в тому, що у так званій «кримської самооборони» ніогда не було достатньої кількості людей, щоб навіть створити масовку на мітингах.

4.6) озброєння «загонів самооборони» і поступова передача їм від російських військ контролю над блокованими військовими частинами та об'єктами інфраструктури;

28 лютого 2014 року - голова Верховної Ради АР Крим Володимир Константинов на позачерговій сесії парламенту дав доручення Раді міністрів АР Крим передбачити створення органів щодо участі в забезпеченні прав і свобод громадян, сприяння охороні правопорядку та громадської безпеки на базі розформованого Києвом за участь в розстрілі Майдану підрозділи МВС «Беркут». Почали посилено формуватися «загони самооборони», їх основою стали колишні міліціонери «Беркута», військовослужбовці, представники ветеранських організацій, громадські організації «козаків», кримінальні елементи і інші жителі Криму, а також громадяни РФ - добровольці.

1 березня 2014 року - голова Ради міністрів АР Крим Сергій Аксьонов виступив з екстреним зверненням. «... реалізуючи повноваження, покладені на мене ВС АРК, приймаю рішення про тимчасове перепідпорядкування з'єднань, частин, силових структур МВС, МВО, ВС, МНС, флоту, податкової, прикордонників безпосередньо мені. Всім командирам виконувати тільки мої накази і розпорядження ». Сформованим загонам самооборони було видано стрілецьку зброю.

Після цього загони самооборони взяли активну участь в блокуванні військових частин української армії.

Так наприклад:

7 березня 2014 роки перед тим, як в Севастополі військові РФ почали штурм командного пункту тактичної групи «Крим» Повітряних сил України, ворота військової частини протаранили «козаки» на важкій вантажівці.

8 березня 2014 року на територію республіканського військового комісаріату в Сімферополі на 3-х автобусах прибули близько 100 озброєних автоматичною зброєю представників «самооборони Криму», екіпіровані бронежилетами і радіостанціями, які розставили автоматників на всіх поверхах. Очолював «самооборону» відставний генерал, який представлявся радником кримського уряду.

4.7) заміна керівників виконавчої влади Криму і Севастополя за допомогою легітимних органів (Верховної Ради АР Крим і Севастопольської міської ради);

23 лютого 2014 року - в Севастополі пройшов мітинг під прапорами РФ и гасли «Росія, ми кінуті, Візьми нас назад!». Мітингувальники вислови недовіру адміністрації и загально Голосування звертаючись нового главу ( «народного мера») - бізнесмена Олексія Чалого. Его закликали Сформувати нову Міську владу и загін «самооборони» з охорони правопорядку. Избрания Чалого НЕ відповідало законодавству, оскількі голова Севастопольської адміністрації повинен буті призначення Президентом України. На мітингу прийняли резолюцію, в якій говорилося, що Севастополь не визнає рішення Верховної Ради України, а те, що відбувається в країні вважає державним переворотом. Отаман Чорноморської сотні козаків на цьому мітингу повідомив, що козаки патрулюватимуть вулиці за законами воєнного часу з метою уникнення порушення громадського порядку злочинцями.

24 лютого 2014 року - сесія Севастопольської міської ради призначила Чалого головою координаційної ради з організації Севастопольського міського управління по забезпеченню життєдіяльності Севастополя.

27 лютого 2014 року - ВР АР Крим, працюючи в захопленому російським спецназом будівлі, призначила головою Ради міністрів АР Крим Сергія Аксьонова. За це рішення, як повідомлялося, проголосувало 53 депутати (всього 100 депутатів).

28 лютого 2014 року Верховна Рада АРК затвердила новий склад Ради міністрів, нових заступників голови парламенту та голів постійних комісій.

4.8) надання легітимності окупації і анексії за допомогою «референдумів» про приєднання до РФ, що проходили під контролем російських військ і «самооборони».

27 лютого 2014 року - президія ВР АР Крим заявив, що «тільки проведення загальнокримського референдуму з питання удосконалення статусу автономії та розширення її повноважень дозволить кримчанам самим без зовнішнього тиску і диктату визначити майбутнє автономії». На позачерговій сесії ВР АР Крим прийнято постанову про організацію і проведення республіканського референдуму з питання удосконалення статусу і повноважень АРК. Референдум призначено на 25 травня 2014 роки (день виборів Президента України).

28 лютого 2014 року - голова ВР АРК Володимир Константинов запевнив, що ніяких рішень щодо від'єднання Кримської автономії від України не приймалося і прийматися не буде. Депутат кримського парламенту О. Ковітіді заявила, що «Верховна Рада АРК не виношує сепаратистських планів щодо від'єднання Криму і порушення територіальної цілісності України».

1 березня 2014 року - президія ВР АРК заявив, що «різке загострення ситуації в автономії дає підставу про перенесення дати проведення Республіканського (місцевого) референдуму з питання удосконалення статусу і повноважень АРК на більш ранній термін».

2 березня 2014 року - голова ВР АРК Володимир Константинов закликав кримчан підтримати на референдумі 30 березня 2014 року питання розширення повноважень автономії.

6 березня 2014 року - на позачерговому пленарному засіданні ВР АРК прийнято постанову «увійти до складу РФ» і провести референдум 16 березня 2014 року:

«Про проведення загальнокримського референдуму»

Верховна Рада АРК постановляє:

1. Увійти до складу Російської Федерації як суб'єкта Російської Федерації.

2. Призначити на 16 березня 2014 року загальнокримське референдум (включаючи м Севастополь), на який винести наступні альтернативні питання:

1) Ви за возз'єднання Криму з Росією на правах суб'єкта Російської Федерації?

2) Ви за відновлення дії Конституції Республіки Крим 1992 року і за статус Криму як частини України?

11 березня 2014 року - парламент Криму прийняв Декларацію про незалежність (!) АР Крим та м.Севастополя. Голова ВР АРК Володимир Константинов заявив, що «Крим не повернеться до складу України».

В тему: Радбез ООН не визнає путінський "референдум" в Криму

Декларація про незалежність Автономної Республіки Крим та м.Севастополя з точки зору формальної логіки і здорового глузду носила анекдотичний характер. Він заслуговував би пера сатирика або гумориста, якби його наслідки не стали драматичними для мільйонів людей і всього світового порядку:

«Ми, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Севастопольської міської Ради, виходячи з положень Статуту Організації Об'єднаних Націй і цілого ряду інших міжнародно-правових актів, що закріплюють право народів на самовизначення, а також беручи до уваги підтвердження міжнародним судом ООН щодо Косово від 22 липня 2010 року того факту, що одностороннє проголошення незалежності частиною держави не порушує будь-які норми міжнародного права, приймаємо спільно рішення:

1. У разі, якщо в результаті майбутнього 16 березня 2014 року прямого волевиявлення народів Криму буде прийнято рішення про входження Криму, включаючи Автономну Республіку Крим та місто Севастополь, до складу Росії, Крим після референдуму буде оголошено незалежною і суверенною державою з республіканською формою правління.

2. Республіка Крим буде демократичним, світським і багатонаціональною державою, яке зобов'язується підтримувати мир, міжнаціональну і міжконфесійну злагоду на своїй території.

3. Республіка Крим як незалежну і суверенну державу в разі відповідних результатів референдуму звернеться до Російської Федерації з пропозицією про прийняття Республіки Крим на основі відповідного міждержавного договору до складу Російської Федерації в якості нового суб'єкта Російської Федерації.

Декларація затверджена Постановою Верховної Ради Автономної Республіки Крим на позачерговому пленарному засіданні 11 березня 2014 роки (підписана Головою Верховної Ради Автономної Республіки Крим В. Константинов) і Постановою Севастопольського міського Ради на позачерговому пленарному засіданні 11 березня 2014 роки (підписана Головою Севастопольської міської ради Ю. Дойникова ).

За затвердження Декларації проголосували 78 депутатів Верховної Ради АРК з 81, що взяв участь в голосуванні.

В тему: Венеціанська комісія визнала кримський "референдум" нелегітимним

16 березня 2014 року - в Криму і Севастополі проведено невизнаний світовим співтовариством референдум.

17 березня 2014 року - на позачерговому пленарному засіданні ВР АРК прийнято постанову «Про незалежність Криму». Президент Росії Володимир Путін підписав указ №147 про визнання Республіки Крим в якості суверенної і незалежної держави (хоча на референдумі таке питання не ставилося):

«З огляду на волевиявлення народів Криму на загальнокримському референдумі, який відбувся 16 березня 2014 року, визнати Республіку Крим, в якій місто Севастополь має особливий статус, як суверенної і незалежної держави. Справжній указ набирає чинності з дня його підписання ».

18 березня 2014 року - в Москві підписано договір між Україною і Російською Федерацією і Республікою Крим про прийняття в Російську Федерацію Республіки Крим та освіті в складі Російської Федерації нових суб'єктів - Республіки Крим і Севастополя.

Лідер кримськотатарського народу Мустафа Джемілєв заявив, що володіє достовірною інформацією про справжню кількість учасників кримського референдуму. За його словами, насправді у волевиявленні взяли участь 34,2% виборців. «Меджліс у своєму розпорядженні дані, які направляли в ФСБ Росії, де потрібно знати точну картину, а не ту пропагандистську, яку вони поширюють. У день голосування, наприклад, о 12:00 поширювалася інформація, що нібито вже є 60% тих, хто проголосував. До того ж не було прив'язки виборців до місця проживання, можна було проголосувати в одному селищі, а потім перейти в інший », - заявив Джемілєв.

З урахуванням наведених вище соціологічних даних, особистих спостережень та опитування численних свідків і експертів слід визнати, що дані М. Джемілєва про те, що в референдумі взяло участь близько 34% виборців, слід вважати, по всій видимості, близькими до істини.

Загальновідомо, що «референдум» проходив в умовах фактичної окупації Криму російськими військами - саме в цей період війська РФ, «козаки» з РФ і «кримська самооборона» блокували всі в'їзди до Криму, аеродроми, військові частини України. Вони ж охороняли виборчі комісії і ділянки для голосування.

(Далі буде).

-

Андрій Клименко, експерт Майдану закордонних справ (Київ), опубліковано на сайті BSNews (Ялта - Київ)

В тему: