БІБЛІОТЕКА ЕЛЕКТРОННИХ РЕСУРСІВ КАФЕДРИ ПО ВІТЧИЗНЯНОЇ ІСТОРІЇ
ВІТЧИЗНЯНА ІСТОРІЯ
│ титульний │ зміст │
§ 19. ВНУТРІШНЯ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА РОСІЇ У 1825 -1855 рр.
Укладач: Н.Г. Кулинич
Початок царювання Миколи I (1825-1855 рр.) Ознаменувався кривавою розправою над декабристами. За результатами слідчої справи над учасниками повстання було складено «Звід показань членів злочинного суспільства про внутрішній стан держави», з якого уряд зробив практичні висновки.
Були вжиті всі заходи для зміцнення поліцейсько-бюрократичного апарату і одноосібної влади імператора. У його руках зосереджувалась рішення всіх державних питань. Істотно обмежувалася роль Сенату і Державної Ради. «Власна його величності канцелярія» придбала значення вищого органу управління державою. Особливе значення мали II і III Відділення імператорської канцелярії, утворені в 1826 р за розпорядженням Миколи I.
II Відділення займалося кодифікацією законів. До цієї роботи було залучено М. М. Сперанський. Близько 30 тис. Законодавчих актів, виданих з 1649 р були зібрані разом і наведені в сувору систему. Результатом цієї величезної роботи стало видання 47 томів Повного зібрання законів Російської імперії (друкувалося 2 роки і завершилося в 1830 р) і 15 томів Зводу діючих законів (1833 г.).
III Відділення на чолі з А. Х. Бенкендорфом здійснювало функції політичного нагляду над усіма державними установами та особами. Військово-політичною силою III Відділення був корпус жандармів. Країна була розділена спочатку на 5, потім на 8 жандармських округів на чолі з жандармським генералом. Боротьба з інакомисленням, що була головною справою цих органів, розумілася владою практично безмежно.
Наслідком посилення внутрішньої політики стало прийняття в 1826 р нового цензурного статуту, який отримав за свою жорсткість назву «чавунного». Були заборонені видання «Літературної газети» А. А. Дельвіга, журналів «Європеєць» П. Киреєвського, «Московського телеграфу» М. Польового, «Телескоп» Н. Надєждіна.
Пішов ряд реакційних заходів і в сфері освіти. Статут 1828 закріплював принцип становості в освіті: початкові і парафіяльні школи призначалися дітям селян, повітові - міських обивателів, гімназії - тільки дворянським дітям. Університетський статут 1835 обмежував автономію університетів. Встановлювався поліцейський нагляд над студентами.
Микола був переконаний, що «революційна зараза» в Росію прийшла з Заходу. Звідси його рішуче заперечення західного шляху розвитку. У той час як в більшості західних держав політичний лад приймав нові конституційні форми, в Росії відбувалося зміцнення крайніх форм самодержавства. Тому деякі історики називають Миколу I «лицарем монархічної ідеї». Саме за Миколи I Європу і Росію стали протиставляти один одному як два різні світи. Микола був переконаний, що західне виховання підриває основи російського життя. У 1831 р за його розпорядженням був підготовлений указ про заборону російським молодим людям навчатися за кордоном.
На початку 30-х рр. були сформульовані основні положення офіційної ідеології, яка отримала назву теорії «офіційної народності». Суть цієї ідеології розкривала знаменита тріада С. С. Уварова (міністра освіти) - православ'я, самодержавство, народність. Ця ідеологія носила яскраво виражену націоналістичну спрямованість. Вона протиставляла «самобутню» Росію «розтління» Заходу, вихваляючи існуючі в Росії порядки. На практиці це, зокрема, призвело до політики русифікації Царства Польського після придушення польського повстання 1830-1831 рр.
Разом з тим, з уважного вивчення матеріалів у справі декабристів імператор виніс переконання в необхідності перетворень в селянському питанні. Протягом його царювання діяли 9 секретних комітетів, які намагалися поліпшити становище поміщицьких, державних і питомих селян. Найбільш показовою з усіх стала діяльність Секретного комітету 1839-1840 рр., Коли Микола I спробував всерйоз вирішити проблему скасування кріпосного права. За його ініціативою П. Д. Кисельовим був розроблений проект двоєдиної селянської реформи. Але далі обговорення першої частини робота комітету не просунулася. У свою чергу, зустрівши глухий опір дворянства, Микола I обмежився виданням в 1842 р указу «Про зобов'язаних селян», практично дублювати указ 1803 г. «Про вільних хліборобів», що дозволяв відпускати селян на волю з наданням їм землі, але не у власність , а тільки в користування.
Не в меншій мірі турбувало владу і стан і перспективи розвитку першого стану. Було вжито заходів, що обмежували проникнення в його склад представників торгово-промислового капіталу. Для останніх створювалася нова привілейована категорія «почесних громадян» (потомствених і особистих). Тим самим Микола I намагався вмістити нарождавшиеся буржуазні елементи в рамки існуючої феодальної станової соціальної структури. Одночасно з цим розширювалися права дворянства. Посилилася роль дворянських зборів. Закон 1831 р значно підвищив майновий ценз для його учасників, забезпечивши безумовне верховенство вищого дворянства.
Жорсткість внутрішньополітичного урядового курсу супроводжувалося значним посиленням ролі чиновництва. До середини XIX в. армія чиновників в Росії становила 100 тис. осіб. Саме за часів Миколи I «фрак переміг мундир». Чиновництво, безсиле перед троном в особі своїх міністрів, стало практично невразливим як стан, самостійна сила. Подібне становище ускладнювався повною відсутністю контролю над діяльністю органів влади з боку суспільства в умовах найсуворішої цензури, був відсутній навіть контроль в особі преси. Безкарність і кругова порука привели до деморалізації апарату. За даними III Відділення, в кінці 1840-х рр. тільки троє губернаторів не брали хабарів: київський - Писарєв, чоловік був дуже багатий таврійський - А. Муравйов, колишній декабрист, і ковенський - Радищев, син А. Н. Радищева.
Розмови про необхідність змін в країні, секретні обговорення селянського питання остаточно припинилися після серії європейських революцій 1848-1849 рр. Імператор вважав Росію відповідальною за збереження порядку в Європі, був готовий рушити армію на придушення виступів в будь-якій країні. Тому «вважав за свій обов'язок» розправитися з «прогресистів» вдома.
Важливу роль у зовнішній політиці царизму в цей період займав і так званий «східне питання», викликаний бажанням Росії, як і інших європейських країн, розширити сферу свого впливу над територіями занепалої Османської імперії. Російсько-іранська війна 1826-1828 рр., Спровокована політикою Англії, виявилася вельми переможної. Підписаний в лютому 1828 р Туркманчайский світ забезпечив Росії 20 млн. Контрибуцію і приєднання ряду територій. Цей несподіваний успіх розв'язав Миколі I руки для дій проти Туреччини, яка оголосила в грудні 1827 р війну Росії у відповідь на підтримку останньої боротьби за автономію з боку Греції. Російські війська форсували Дунай, подолали Балкани. Російський флот блокував Босфор і Дарданелли. Закінчилася війна Адріанопольськім світом 1829 г. Крім поступки частини території і виплати контрибуції Туреччина зобов'язувалася надати російським позиках вільний прохід через протоки Босфор і Дарданелли. У 1833 р між Росією і Туреччиною був підписаний договір про мир, дружбу і оборонний союз, який укріплював позиції Росії на Чорному морі. Це викликало невдоволення європейських держав, і в 1840 році цей договір був замінений колективної опікою над Туреччиною - Росії, Англії, Австрії і Пруссії. В результаті Росія втратила виключне право проведення через протоки своїх кораблів.
На початку 1850-х рр. Росією була зроблена ще одна спроба вирішення «східного питання». Момент був обраний вкрай невдало. Миколи I розраховував на невтручання європейських країн. Але ще в 1853 Англія і Франція уклали секретний договір, спрямований проти Росії. Своє сприяння їм готова була надати і Австрія, яка побоювалась посилення впливу Росії на Балканах. Таким чином, Кримська війна (жовтень 1853 - березень 1856 рр.) Почалася в обстановці дипломатичної ізоляції Росії. Блискуча перемога російського флоту під командуванням адмірала П. С. Нахімова, майже повністю розгромив турецьку ескадру в листопаді 1853 р злякала європейські держави. Побоюючись швидкого розгрому Османської імперії, в тому 1854 Англія і Франція оголосили війну Росії, ворожу позицію зайняли Австрія і Пруссія.
Росія виявилася не в силах протистояти передовим європейським державам. Законсервувати країну в феодально-кріпосницькій стані, самодержавна влада прирекла її на військово-технічну відсталість. Російська армія формувалася на основі рекрутчини з поголовно неписьменного населення, в ній панувала сувора муштра, не було сучасного озброєння і спорядження, були відсутні необхідні комунікації і т.п. Поразка Росії стало беззаперечним і закономірним. У самий розпал Севастопольської битви Микола I раптово помер. За умовами Паризького мирного договору між Росією, Туреччиною, Францією, Англією, Австрією, Прусією і Сардинією, Чорне море оголошувалося «нейтральним», російський флот скорочувався до мінімуму, його бази знищувалися. Також Росія втратила частину території і свій вплив на Балканах. Втрата міжнародного престижу, стала головним аргументом, який змусив Олександра II (1855 - 1881 рр.) Піти на проведення цілого ряду кардинальних реформ.
