Початок президентства Путіна: зміна пріоритетів

Б.М. Єльцин в кінці свого правління був уже слабким і хворою людиною, тому йому був потрібний наступник якомога швидше. До цього часу на політичній арені Російської Федерації з'явився молодий В.В. Путін, який швидко став робити кар'єру на державній службі і в кінці кінців потрапив до адміністрації президента. Єльцин перед відходом призначив його прем'єр-міністром, а після відходу Єльцина Путін став виконуючим обов'язки президента автоматично. На виборах 2000 р Путін виграв і став повноправним президентом країни. Як тільки він прийшов до влади, Путін сформував свою команду і почав разом з нею вирішувати актуальні проблеми Росії. Були проведені найважливіші реформи державного управління. Про все це більш детально ви дізнаєтеся з даного уроку.

В даному уроці мова піде про початок президентства Володимира Володимировича Путіна. Це другий президент в історії Російської Федерації і саме з ним пов'язані серйозні зміни в нашому суспільстві.

Володимир Володимирович Путін (Рис. 1) пройшов серйозну школу підготовки. Він закінчив Ленінградський державний університет, отримав диплом юриста. Після закінчення університету він поступив у Вищу школу КДБ. Закінчивши її, він працював в органах державної безпеки. Причетність до КДБ викликала настороженість. Проте, в 1991 році Путін завершив кар'єру в органах державної безпеки та перейшов на державну службу. Він стає цивільним службовцям. Він був віце-мером Санкт-Петербурга і працював разом з колишнім університетським керівником - Собчаком. Згодом він перейшов на роботу в президентську адміністрацію, де швидко побудував запаморочливу кар'єру. Спочатку він був рядовим чиновником президентського апарату, але потім став головою Федеральної служби безпеки, а потім його кандидатура розглядалася в якості можливого наступника Бориса Миколайовича Єльцина (Рис. 2).

Мал. 1. В.В. Путін - другий президент Російської Федерації ( джерело )

Мал. 2. Б.М. Єльцин - перший президент Російської Федерації, попередник В.В. Путіна ( джерело )

Сам Єльцин в кінці 1990-х років перебував в ситуації, коли потрібно було приймати відповідальне рішення. Продовжувати далі ту політику, яку спочатку мало на увазі під собою єльцинську правління, було неможливо. Росія з колосальними зусиллями перенесла криза 1998 р Також Росія перебувала під пресингом Чеченської катастрофи. Економічні проблеми не були вирішені до кінця. Зовнішній і внутрішній борг держави постійно зростав.

Єльцин на той час уже вичерпав свій політичний ресурс. На той час це вже була людина похилого віку, якого мучили хвороби.

Перед новим, 2000-м, роком Борис Миколайович Єльцин виголосив проникливу промову, суть якої зводилася до того, що Єльцин іде у відставку. У зв'язку з передноворічної суєтою все це сприймалося несерйозно. Справжнє усвідомлення того, що змінюється епоха, відбулося дещо пізніше, на початку 2000 року.

Виконуючим обов'язки президента автоматично став тодішній прем'єр-міністр В.В. Путін, який незабаром виграє вибори і стає другим обраним президентом Росії.

Вибори Путін виграв легко (Рис. 3). Він сильно контрастував на фоні попереднього президента, так як Б.М. Єльцин в кінці свого терміну був по-справжньому хворим людиною і старів буквально на очах. Тому велика кількість громадян Росії проголосувало за В.В. Путіна.

Мал. 3. Кандидати в президенти Росії в 2000 р ( джерело )

Прем'єр-міністром був призначений М.М. Касьянов (Рис. 4), і В.В. Путін, новий президент, діяльно взявся за виправлення ситуації, що склалася в країні. По-перше, необхідно було врегулювати питання з державним управлінням, а саме: урізати всесилля регіональних влад. Володимир Володимирович взявся за здійснення реформи державного управління. Російська Федерація була поділена на сім федеральних округів (Рис. 5), на чолі кожного був поставлений повноважний представник президента, що створило дублюючу систему управління. Повноважні представники підпорядковувалися безпосередньо президенту, тому повноваження регіональної влади тепер в деякій мірі урізалися. Таким чином, створилася чітко ієрархічна система державного управління на всій території Росії.

Мал. 4. М.М. Касьянов - прем'єр-міністр РФ на початку президентства Путіна ( джерело )

Мал. 5. Федеральні округу РФ ( джерело )

Інший реформою була реформа Ради Федерації. Якщо раніше СФ формувався з глав регіонів, представників законодавчих і виконавчих органів, то тепер в Раді Федерацій повинні були засідати виключно їх повноважні представники. Це, з одного боку, знижувало статус СФ, але, з іншого боку, робило регіональні влади більш підконтрольними центральній політичної влади.

Наступним важливим кроком Путіна в справі перетворення Російської держави було введення так званої практики рівновіддалених від бізнесу. Ще в 1996 р перед президентськими виборами Б.Н. Єльцин пішов на угоду з представниками крупного капіталу, яка забезпечила йому президентську посаду. Але у В.В. Путіна були зовсім інші плани. Він розумів, що якщо ситуація буде розвиватися таким чином і далі, то олігархи стануть сильнішими і поглинуть держава. Тому він застосував політику рівновіддалених. Тобто президент зустрічався з усіма представниками великого бізнесу, вів з ними діалог, але ніхто з цих бізнесменів не був привілейованим. Таким чином, влада і бізнес розвивалися самі по собі.

Дуже важливим моментом був той факт, що саме в цей час світові ціни на вуглеводні дуже сильно піднялися, тобто почався постійне зростання цін на нафту і газ. Цими ресурсами Росія багата і активно торгує на зовнішніх ринках. Ситуація змінилася з введенням політики рівновіддалених. До цього приватні компанії експортували вуглеводні за кордон, проте держава не отримувала від цього прибутку. Тепер, після проведення податкової реформи, держава почала отримувати значну частку прибутку. З'явилися державні великі нафтові і газові компанії, такі як «Роснефть» (Рис. 6), «Лукойл» (Рис. 7), «Газпром» (Рис. 8). Надалі держава як акціонер на пайовій основі початок брати участь і в приватному бізнесі. Бюджет Російської Федерації вперше за довгі роки почав наповнюватися.

Мал. 6. Державна компанія «Роснефть» ( джерело )

Мал. 7. Державна нафтова компанія «Лукойл» ( джерело )

Мал. 8. Державна газова компанія «Газпром» ( джерело )

Значна увага команда В.В. Путіна приділяла і політичної ситуації в країні. Для нового покоління головними символами Російської держави були триколор, двоголовий орел, Георгій Побідоносець і т.д. Однак в Росії проживала значна частина громадян, які були народжені і виховані радянською політичною системою. Ця частина відчувала симпатію до старих, радянських символів: прапора (Рис. 11), гербу (Рис. 12). Таким чином, між новим і старим поколіннями виникло протиборство: були різні суперечки з приводу нових і старих символів держави. Саме Путіну вдалося стабілізувати ситуацію в цьому відношенні. Офіційно був затверджений Державний гімн Російської Федерації, який комбінував в собі дві складові: музика була від гімну СРСР, а слова були написані нові. Прапором Росії став червоно-синьо-білий триколор, але прапором Збройних сил РФ став червоний прапор СРСР з серпом і молотом. Так російське суспільство стало знаходити можливості до спільного примирення.

Мал. 9. Прапор РФ ( джерело )

Мал. 10. Герб РФ ( джерело )

Мал. 11. Прапор СРСР ( джерело )

Мал. 12. Герб СРСР ( джерело )

Таким чином, Російська Федерація поступово почала змінюватися. Новий президент ознаменував собою нову хвилю перетворень. Але це не означає, що політичні, соціально-економічні, культурні та зовнішньополітичні проблеми Росії відразу зникли. Вони вирішувалися, але поступово.

Домашнє завдання

1. Розкажіть коротко біографію В.В. Путіна. Що допомогло цій людині просунутися в політичну владу?
2. Яка причина перемоги Путіна на виборах 2000 г.? Чим він відрізнявся від інших кандидатів?
3. Охарактеризуйте перші реформи нового президента. Чому сприяли ці реформи і до чого вони привели?
4. Як вдалося вирішити проблему конфлікту двох поколінь з приводу державних символів?

Рекомендовані посилання на ресурси мережі Інтернет

1. Інтернет-сайт Putin.kremlin.ru ( джерело )
2. Інтернет-сайт Studopedia.ru ( джерело )
3. Інтернет-сайт Calc.ru ( джерело )

Список рекомендованої літератури

1. Ізмозік В.С., Рудник С.Н. Історія Росії. 11 клас. М .: «Вентана-Граф», 2013.
2. Кисельов А.Ф., Попов В.П. Історія Росії. 11 клас. Базовий рівень. М .: Дрофа, 2012.
3. Морозов С.С. Дипломатія В.В. Путіна: зовнішня політика Росії 1999-2004 рр. СПб .: Ізмайловський, 2004.
4. Платонов С.В. Путін - «прийомний син Єльцина». М .: Центрполиграф, 2014.
5. Таланов В.Л. Психологічний портрет Володимира Путіна. СПб .: Б & К, 2000..
6. Тимченко В.В. Путін і нова Росія. Ростов-на-Дону: Фенікс, 2005.
7. Юр'єв Д. Режим Путіна. Постдемократія. М .: Європа, 2005.