За офіційними даними МНС Росії, в результаті НП загинуло 64 людини / REUTERS
Вдень у неділю, 25 березня, в торгово-розважальному центрі «Зимова вишня» російського міста Кемерово сталася пожежа . Сигналізація не спрацювала, багато відвідувачів виявилися заблоковані всередині приміщень ...
До ранку понеділка пожежники продовжували гасити окремі осередки загоряння і розбирати завали в пошуках загиблих. На момент публікації, за офіційними даними МНС Росії, в результаті НП загинуло 64 людини. Але, за неофіційною інформацією, постраждалих може бути набагато більше.
Обговорюючи в різних ракурсах цю трагедію, не варто забувати, що ми в питаннях безпеки будівництва торгових, розважальних або рекреаційних об'єктів від Росії пішли недалеко. Так, в 2011 році в київському торговому центрі Skay Mall обвалилася гіпсокартонної стелі з другого поверху на перший. Тоді постраждали дві жінки. Одну з численними рваними ранами доставили в лікарню. Інша від госпіталізації відмовилася. А в 2013 році торговельний центр в Сумах і зовсім звалився. Після цієї події минуло п'ять років, але «даху / фасади» продовжують падати і горіти ... Приміром, 11 січня поточного року пожежа сталася в столичному торгово-офісному центрі SilverBreeze на Дніпровській набережній. Повідомлялося, що загоряння сталося у вентиляційній шахті приміщення, після чого вогонь розповсюдився по ресторану. У той же день пожежа була і в одеському торговому будинку: згоріли аптека, ресторан і кафе. У листопаді минулого року пожежа сталася на складі київського магазину «Агромат», як пізніше виявилося, - горів утеплювач.
На щастя, у всіх перерахованих подіях не було жертв. Мабуть, тому й особливого інформаційного шуму з цих приводів не було. Чого не скажеш, наприклад, про пожежу в дитячому оздоровчому комплексі «Вікторія» в Одесі. 15 вересня минулого року в результаті НП загинуло троє дітей. На початку січня 2018 року в прокуратурі Одеської області повідомили, що слідство встановило - виконані роботи по ремонту і будівництву в дитячому таборі не відповідали проектної документації та вимогам нормативно-правових актів у сфері будівництва. Суд у справі «Вікторії», де обвинуваченими виступають кілька осіб, в тому числі, директор комплексу та відповідальні за пожежну безпеку чиновники, триває .
Ще одна історія, яка не залишилася непоміченою, - в минулому місяці в київському аквапарку в ТРЦ Dream Town на дитину впала частина конструкції гірки. Хлопчика відвезли в міську лікарню і наклали йому 34 шва. Співвласник торгового центру Гарік Корогодський відразу ж заявив, що все лікування оплачує аквапарк. Але, як би там не було, подія вже відбулося. Чи можуть інші батьки бути впевнені, що подібне не повториться? А головне, чи дійсно нам хочеться чекати чиїхось травм або, не дай бог, смертей, щоб підняти завжди актуальне питання технічної та пожежної безпеки місць масового скупчення людей?
Порушення технічної або пожежної безпеки, службова недбалість та інші причини, якими зазвичай пояснюють надзвичайний події, не повинні цікавити суспільство тільки у випадках, коли є жертви. Регулярні перевірки на відповідність вимогам з безпеки повинні бути важливою нормою, за виконання якої ратували б, в тому числі, і рядові відвідувачі цих закладів.
Партнер юридичної компанії ESQUIRES, адвокат Вікторія Ковальчук розповідає, що питання відповідності ТРЦ вимогам пожежної безпеки перевіряється на декількох етапах. По-перше, розділ проекту будівництва ТРЦ про пожежну безпеку є предметом експертизи перед наданням дозволу на будівництво. По-друге, при будівництві авторський і технічний нагляд контролює дотримання проектних рішень, в тому числі пожежної безпеки. І, по-третє, при введенні в експлуатацію обов'язково відповідний сертифікат ГСЧС.
Після введення ТРЦ в експлуатацію Державна служба надзвичайних ситуацій повинна здійснювати періодичний контроль за дотриманням заходів пожежної безпеки. Фахівці ГСЧС перевіряють дуже широке коло питань, в тому числі, горючість матеріалів, використаних при будівництві і обробки внутрішнього простору торгово-розважального центру. За результатами цієї перевірки вони зазвичай складають акт з переліком недоліків, виділяючи термін для їх усунення.
За словами Ковальчук, якщо знаходяться порушення, які несуть ризик для життя і здоров'я персоналу або відвідувачів торгового центру, то ГСЧС має право звернутися до суду з поданням про призупинення роботи даного центру до усунення всіх недоліків. «І ось тут зберігається проблема. Оскільки суд може розглядати це подання тривалий час, а небезпека весь цей час буде зберігатися », - підкреслює вона.
Адвокат вважає, що заходи безпеки будуть мати ефект, тільки якщо їх комплексно дотримуватися на всіх стадіях. Починаючи від проектування торгово-розважального центру, його експлуатації, аж до сумлінних перевірок з боку ГСЧС вже під час його роботи.
Керівник інформаційного бюро Security UA Олександр Краснопьоров зазначає, що вивчення роботи ТРЦ на предмет безпеки відбувається тільки в порядку позапланових перевірок, узгоджених з Державною регуляторної службою України. Однак і це не гарантія, що власники об'єктів допустять співробітників ГСЧС до перевірки. «Тоді ГСЧС подає в суд, щоб потрапити на об'єкт, але не факт, що суд дозволить перевірку», - зазначає він.
Краснопьоров вважає, що перевірки органами ГСЧС - це рудимент радянської системи. «Зараз в Україні вже діють органи з інспектування, акредитовані в системі НААУ (Національне агентство з акредитації України, - УНІАН). І щоб убезпечити ТРЦ, власникам ТРЦ потрібно звертатися до них », - каже експерт.
У свою чергу, Ковальчук переконана: надзвичайна подія в Кемерово повинно стати сигналом навести порядок в ТРЦ, перш за все, для відповідального бізнесу. «А держава в особі ГСЧС повинна всіляко сприяти, в тому числі, шляхом проведення навчання, інструктажів тощо, в дотриманні вимог безпеки, а не тільки залучати до відповідальності за їх невиконання», - додає вона.
У ЗМІ повідомляється, що торгово-розважальний центр «Зимова вишня» був розташований в колишній будівлі найбільшого кондитерського комбінату міста Кемерово. За словами Вікторії Ковальчук, саме тим ТРЦ, які були переобладнані з офісних, виробничих будівель, як раз і варто приділяти особливу увагу. Так як під час реконструкції набагато важче і дорожче виконати вимоги, зокрема, правил пожежної безпеки, ніж при проектуванні нового простору.
Ірина Шевченко
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
Чи можуть інші батьки бути впевнені, що подібне не повториться?А головне, чи дійсно нам хочеться чекати чиїхось травм або, не дай бог, смертей, щоб підняти завжди актуальне питання технічної та пожежної безпеки місць масового скупчення людей?
