Упевнений, що багато рибалки та мисливці знають про існування Червоної Книги, в яку заносяться види поставлених на грань виживання тварин і рослин. Але мало хто може похвалитися ерудицією і абсолютно точно розповісти про які саме птахів, звіряток, риб і рослини йдеться в цьому виданні. Мета сьогоднішньої публікації - розповісти докладніше про «Червону Книгу України», про її історію, структуру, про останні зміни і про корисність вивчення розміщеної там інформації.
Заглянемо в історію
Перша Червона книга, присвячена українській флорі та фауні, була видана в 1980 році під назвою «Червона книга Української РСР». Це видання містило опис 85 видів і підвидів тварин (29 ссавців, 28 птахів, 6 плазунів, 4 земноводних, 18 комах) а також 151 вид вищих рослин. В історії незалежної України ця традиція була продовжена: у видавництві «Українська енциклопедія» було випущено Друге видання «Червоної книги України» (том «Тваринний світ» в 1994 році і тому «Рослинний світ» в 1996 році). Оскільки загальний тираж обох томів не перевищував 7400 прим. - обидва видання відразу стали раритетом в колах бібліофілів і екологів.
7 лютого 2002 року Верховна Рада прийняла Закон «Про Червону книгу України». В цьому законі «Червона книга України» (далі по тексту - ККУ) визначена, як основний державний документ, який узагальнює дані про актуальний стан видів тварин і рослин України, які перебувають під загрозою зникнення. У цьому Законі також запропоновані заходи для їх збереження та відновлення на науково-обгрунтованих висновках і визначена відповідальність за порушення природоохоронного законодавства. За цей закон проголосували 267 з 381 депутатів, які взяли участь в голосуванні.
Далі був досить довгий період, коли єдиним регулятором відповідальності за порушення законодавства в сфері охорони, використання і відтворення рідкісних і перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, залишалося все той же Друге видання ККУ. Згідно вищезгаданого закону «... .Кабінет Міністрів України забезпечує офіційне видання та розповсюдження Червоної книги не рідше ніж один раз на 10 років». Вчені біологи та екологи займалися дослідженнями, справно подавали свої пропозиції по внесенню нових видів і виключення тих, які вже відновилися, а чиновники рік за роком справно «футболили» всі ці благі наміри. У 2004 році мало з'явитися Третє видання ККУ, але цьому не судилося статися.
Поки йшли наукові суперечки і чиновницькі дебати, Мінприроди щорічно погоджувало господарникам ліміти на видобуток осетрових, лосів і інших запропонованих у Червону книгу риб і тварин. Наприклад, щорічно в Україні виловлювали до 20 тонн осетрових і відстрілювався до 100 лосів. При цьому чисельність осетрових риб, за час незалежності України, впала на 99%, а лося на 70%! Кабмінівські чиновники тягнули з виданням чергового Третього випуску ККУ і навмисне саботували пропозиції вчених про внесення в неї цінних і рідкісних видів тварин і рослин. Що тому провиною - недбальство чиновників, відсутність бюджету або небажання влади займатися екологічними проблемами?
Теоретичні розмови перейшли в практичну площину коли за справу взялися українські громадські екологічні організації: «Екоправо-Київ», «Люди за права тварин», «Зелене майбутнє», «Громада Рибалок України», «Національний екологічний центр», «Київський еколого-культурний центр ». Активісти цих організацій в минулому році неодноразово виступали з протестами, пікетами та мітингами на центрі столиці, більше того - навіть подали позов до суду на Кабінет Міністрів України та Мінприроди України за зволікання з виданням Червоної книги і грубе порушення Закону України «Про Червону книгу України» . У квітні 2009 року Окружним Адміністративним судом м.Києва позов був прийнятий до виконання, а судова тяганина привернула увагу всеукраїнських ЗМІ: вперше українські громадські екологічні організації подали позов до суду на уряд країни за порушення ним природоохоронного законодавства.
Піврічне протистояння вчених і екологічних організацій з чиновниками Мінприроди, Держкомлісгоспу та Держкомрибгоспу України закінчилося перемогою екологів громадських об'єднань. 17 червня 2009 року Міністерством охорони навколишнього середовища був підготовлений наказ про внесення всіх нових рідкісних видів тварин в Третє видання «Червоної книги» (крім лосів, на яких поки на 2 роки офіційно припинена полювання), який і був зареєстрований Мін'юстом України під № 627 / 16643 від 13 липня 2009 г. Тепер все осетри, стерлядь, севрюга, шемая, марена, минь, карась золотий, лосось, харіус і ще багато річкових і морські види риб (близько 70 видів), поряд з цілим рядом інших зникаючих і рідкісних представників тваринного і рослинного світу, надали сь під захистом третього видання ККУ.
Структура «Червоної книги України»
Багато хто помилково думають, що в ККУ розміщені тільки зникаючі види, але це далеко не так. Повірте, її структура більш обширна і деталізована, ніж здається обивателю на перший погляд. Залежно від стану та ступеня загрози для популяцій певних видів, вони поділяються на такі категорії: зниклі, зникаючі, вразливі, рідкісні, невизначені, недостатньо відомі, відновлені.
Зниклі - види, про які після неодноразових пошуків, проведених у типових місцях їх проживання або в інших відомих і можливих місцях поширення, відсутня будь-яка інформація щодо їх існування в дикій природі.
Зникаючі - види, які знаходяться під загрозою зникнення, збереження яких є малоймовірним, при продовженні згубного дію багатьох чинників.
Уразливі - види, які в найближчому майбутньому можуть бути віднесені до категорії «зникаючих», якщо продовжиться дія негативних чинників, що впливають на їх чисельність.
Рідкісні - це види з невеликими популяціями, які в даний час не відносяться до категорії «зникаючих» чи «вразливих».
Невизначені - види, про які відомо, що вони відносяться до категорії «зникаючих», «вразливих» або «рідкісних», однак достовірна інформація, яка б достовірно допомогла визначити до якої із зазначених категорій вони відносяться відсутня.
Недостатньо відомі - види, які можна віднести до однієї з перерахованих вище категорій, однак у зв'язку з відсутністю повної достовірної інформації, рішення даного питання залишається невизначеним.
Відновлені - види, популяції яких, завдяки вжитим заходам щодо їх охорони, не викликають стурбованості, однак вимагають постійного контролю.
Про кожному рідкісному і знаходяться під загрозою зникнення вигляді тваринного і рослинного світу, в ККУ зазначаються такі відомості: назва (українською та латинською мовами), місце в системі класифікації тваринного і рослинного світу, категорія, наукове значення поширення і чисельність (в тому числі за межами Україна) і причини їх зміни, місця перебування (зростання), загальна характеристика, заходи з охорони, вимоги щодо режиму збереження популяцій, відомості про розмноження або розведення в спеціально створених умовах, ис гасити розташоване поблизу відповідної інформації тощо.
Крім цього, щодо кожного виду тваринного і рослинного світу, занесеного в ККУ, складається картосхема поширення, а також виготовляються його фотографії (малюнки). Хоча слід зазначити, що Законом не допускається оприлюднення відомостей про точне місце перебування і зростанні популяцій об'єктів ККУ та інших відомостей, якщо це може призвести до погіршення умов охорони і відтворення цих об'єктів.
Для користувачів мережі Інтернет є хороша звістка: на сайті Мінприроди www.menr.gov.ua вже виклали матеріали Третьої видання «Червоної Книги України». Я впевнений, що для всіх мисливців і рибалок це корисна інформація, тим більше що там є барвисті ілюстрації та опис. Це допоможе нам усім надалі без проблем ідентифікувати ту чи іншу тварину, рослину, рибку.
Відповідальність за порушення природоохоронного законодавства
На жаль, «Правила рибальства» або «Закон України про мисливське господарство», для людей, що живуть цими захопленням, не стали настільними книгами. Упевнений, що далеко не кожен мисливець або рибалка обтяжує себе читанням Кримінального або Адмінкодексу перед походом на полювання чи риболовлю. А шкода, адже багато хто потрапляє в неприємні ситуації саме через незнання, а не через злий намір. Проте Dura lex, sed lex - «закон суворий, але це закон».
У Кримінальному кодексі України передбачено покарання за незаконне полювання «... на звірів, птахів чи інші види тваринного світу, що занесені до Червоної книги України» (Стаття 248. КК): «... карається штрафом до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста шістдесяти до двохсот сорока годин, або обмеженням волі на строк до трьох років, з конфіскацією знарядь і засобів полювання та всього добутого ».
Ті ж дії, якщо вони вчинені службовою особою з використанням службового становища, або за попередньою змовою групою осіб, або способом масового знищення звірів, птахів чи інших видів тваринного світу, або з використанням транспортних засобів, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею: «... караються штрафом від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п'яти років, або позбавленням волі на той самий строк, з конфіскацією знарядь і засобів полювання та всього доб итого ».
Санкції серйозні, і варто тричі подумати перш ніж піти на свідоме порушення.
У Кодексі України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за порушення природоохоронного законодавства, в тому числі за знищення червонокнижних рослин і тварин. Процитую статтю 90 «Порушення вимог щодо охорони видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України»: «... .ухудшеніе середовища перебування (зростання) тварин і рослин, види яких занесені до Червоної книги України, незаконне знищення або з порушенням встановленого порядку вилучення їх з природного середовища - тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно добутого, і на посадових осіб - від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних м нимума доходів громадян з конфіскацією незаконно добутого.
Що це означає? Наприклад рибалка, ловить пізньої осені миня або взимку йоржа-носаря на Десні, може бути оштрафований на суму від 340 до 510 грн. А чого гріха таїти, адже є у нас в Києві любителі нічної риболовлі на цю рибу сімейства тріскових. Як і любителі «царської юшки» з йоржа. Але чи не дорого вийде блюдо з смаженого миня і / або казанка юшки? Крім штрафу ще й збитки нарахує інспектор рибоохорони (або екологічний інспектор, але ці на берегах водойм з'являються вкрай рідко). Наприклад збиток за одного виловленого миня (по старій тарифікації) становить 34 гривні. Тобто десяток рибок - ще 340 гривень вийми та поклади.
Я навів приклад за червонокнижних риб не спроста: сам рибалка і лише за сумісництвом інспектор рибоохорони. Тому турбота про збереження водних живих ресурсів для мене лише частково робота, в більшій мірі у мене душа болить за меншало з кожним роком українські водойми ... Давайте не будемо рубати сук на якому сидимо, хлопці!
Список рідкісних і зникаючих видів риб в Червону книгу України
В цілому в Україні числиться близько 200 видів риб. У перше видання ККУ (1980р.) Не було внесено ЖОДНОГО виду, але вже через чотирнадцять років (1994р.), До другого видання потрапили відразу 32 види риб. Негативна динаміка продовжилася: третє видання ККУ (2009 г.) поповнилося ще 39 видами, всього десять років по тому ... Ця статистика пригнічує, адже нескладно порахувати, що при такому темпі через років 30 все дніпровські риби будуть в Червону Книгу !!!
Тому заклики зберігати наявні рибні запаси звучать неспроста, ситуація дійсно критична. Сьогоднішній пресинг на водойми з боку промислового рибальства (яке потрібно безсумнівно заборонити на внутрішніх водоймах країни), любительське рибальство без будь-яких ознак цивілізованого підходу, знищення нерестовищ намиваннями і забудовою прибережних водоохоронних зон, неконтрольований знижки для всіх нечистот заводами і підприємствами, заморні явища - ось те , що вбиває українську рибу. Як довго триватиме ця вакханалія? Все залежить тільки від нас з вами. Якщо ми і далі будемо дозволяти всьому цьому відбуватися - наші діти побачать рибу, на жаль, тільки на фотографіях і відео ...
Ось повний список риб, внесених до третього видання «Червоної Книги України». Поставтеся до цього з усією відповідальністю, друзі-рибалки, адже мова йде про наше майбутнє.
Осетер шип, Осетер Атлантичного, Осетер російський, Стерлядь прісноводна, Севрюга звичайна, Білуга звичайна, Ялець звичайний, Ялець Данилевського, Ялець-андруга європейський, вирезуб прічорноморській, Підуст Волзька, Бистрянка російська, Шемая Азовська, Шемая чорноморська, Шемая Кримська, Гольян Озерна, Рібець малий, Пічкур Дунайський, Пічкур білоперій днестровский, Марена звичайна, Марена Дніпровська, Марена Кримська, Марена Дунайський-дністровська, Марена Валецького, Карась звичайний (Карась золотий), Мінь річковий, Щіпавка Сибірська, Умбра звичайна, Лосось Чорноморський, Лосось Дунайський (Головатіця), Харіус європейський, Кефаль Рамада, Морський чорт європейський, Зеус звичайний (Сонцевік звичайний), Морська голка товсторіла, Морська голка тонкоріла, Морський коник довгорілій, Тригла жовта (Морський півень жовтий), Лаврак європейський, Кам'яний окунь (зебра), Судак морський (Судак буговець), Судак Волзька (Берш), Чоп звичайний (великий), Чоп малий, перкарина чорноморська, Йорж Балон, Йорж Носар, Йорж Смугастий, зубарики звичайний, Пагель червоний, БОПС Смугастий, Горбань т мній, Горбань світлий (Умбріна світла), Хроміс звичайний (Морська ластівка), Губань золотистий (гребінчастій), Губань зелений, Зеленушка носата, Трьохперка Чорноголово, Риба-присосок європейська, Риба-присосок товсторіла, Короткопера-рібапрісосок двопляміста, Піскара сіра, Піскара бура, Бичок Паганель, Бичок Букчіча, Бичок рись, Бичок-каспіосома каспійській, Бичок-пуголовочок, Браунера, Бичок-Пуголовок зірчастій, Арноглось середземноморського (Камбала Кесслера).
Фотографії та малюнки цих риб, а також їх опису, шукайте в Інтернеті на сторінці http://www.menr.gov.ua/cgi-bin/go?node=RedBook (Третє видання «Червоної книги України», Тваринний світ).
замість післямови
Буду об'єктивним: не всім рибалкам і мисливцям подобається те, що до третього видання «Червоної Книги України» внесено деякі нові види звірів і риб, а громадські працівники домоглися припинення полювання на лося. Багато хто вважає, що вчені помиляються і їх висновки в якійсь мірі перебільшені.
Але треба довіряти фахівцям. Я сам брав участь в засіданнях Національною комісією з питань видання «Червоної книги України» та бачив там багато дійсно дуже розумних і розбираються в тонкощах флори і фауни вчених. І вони далеко не теоретики, а практики, які проводять в наукових експедиціях більшу частину року. Крім того, і навіть в першу чергу, «Червона Книга України» - це Закон, і його виконують, а не обговорюють.
Третє видання «Червоної книги України» є результатом роботи великого колективу авторів з різних наукових і природоохоронних установ всієї України, яким слід висловити щиру подяку за їх кропітку роботу по збору даних в ході польових досліджень і підготовці цієї книги.
Ігор ТИХОЛАЗ
(спеціально для журналу "Полювання та риболовля")
Що тому провиною - недбальство чиновників, відсутність бюджету або небажання влади займатися екологічними проблемами?Що це означає?
Але чи не дорого вийде блюдо з смаженого миня і / або казанка юшки?
Як довго триватиме ця вакханалія?
Ua/cgi-bin/go?
