- Повернення російської делегації до Парламентської асамблеї Ради Європи може спровокувати ефект доміно...
- Гроші не пахнуть
- Як будуть повертати Росію?
- АВТОР:
- Орфографічна помилка в тексті:
24 січня 2018, 7:56 Переглядів:
Повернення російської делегації до Парламентської асамблеї Ради Європи може спровокувати ефект доміно в країнах-членах РЄ
Москва заборгувала Раді Європи 22,3 млн євро. Фото: Getty.
У вівторок, 23 січня ввечері в Страсбурзі відбулося перше засідання ad-hoc комітету Парламентської Асамблеї Ради Європи (РЄ), де обговорювалися механізми повернення російської делегації. Нагадаємо, що після анексії Криму і початку війни на Донбасі Москву позбавили права голосу, участі в спостережних місіях і керівних структурах ПАРЄ. З січня 2015 го в знак протесту російська делегація перестала приїжджати в Страсбург, а з минулого року - платити щорічні членські внески в бюджет РЄ. Тільки за 2017-й Москва заборгувала понад 22 млн євро і погрожує не заплатити і в цьому році, якщо її права в ПАРЄ не відновлять в повному обсязі.
Для цього генсек РЄ Турбйорн Ягланд і президент Асамблеї Мікеле Ніколетті роблять все можливе. Наприклад, створили комітет ad-hoc, який повинен запропонувати зміни до регламенту Асамблеї. Якщо їх підтримають, російська делегація може повернутися в ПАРЄ вже в другій половині цього року. Але шансів на це, за словами членів української делегації в Парламентській Асамблеї, мало - рішення в залі не підтримають. Але це не означає, що друзі Москви припинять спроби повернути російську делегацію в ПАРЄ.
Гроші не пахнуть
У жовтні минулого 2017 року генсек РЄ Турбйорн Ягланд з'їздив до Москви порадитися з главою МЗС РФ Сергієм Лавровим, як повернути російську делегацію в ПАРЄ, і відразу після НГ взявся виконувати домовленості. Виступаючи на відкритті січневої сесії в Страсбурзі в понеділок 22 січня, Ягланд дав зрозуміти, що Росію не варто виганяти з ПАРЄ лише за анексію Криму і військову агресію на Донбасі. При цьому, на його думку, Росія повинна повернутися до роботи в Асамблеї до саміту організації навесні 2019 року.
Для цього, за словами генсека РЄ потрібно "гармонізувати правила організації". У жовтні сайт "Сегодня" докладно описував, як прийнята резолюція вже обраного президента Парламентської Асамблеї Мікеле Ніколетті відкриває дорогу до скасування політичних санкцій проти РФ за анексію Криму і війну на Донбасі. Під санкціями мається на увазі позбавлення Росії права голосу в ПАРЄ, участі в спостережних місіях і керівних структурах. Через це Росія не подає списки своїх депутатів для участі в роботі Асамблеї, поки, за словами рупорів Кремля, в ПАРЄ не ліквідують інструмент санкцій.
В знак протесту Москва перестала платити свою частину внесків до бюджету РЄ. За словами генсека Турбьерна Ягланда, РЄ переживає фінансову кризу і змушений скорочувати свою активність. "У 2017 році Росія недоплатила в бюджет 22 млн 300 тис євро. Це рішення ставить під загрозу нормальну роботу РЄ. Якщо Росія і в цьому році утримається від виплати внесків, це буде означати втрату ще 33,8 млн євро", - заявив міністр закордонних справ Данії Андерс Самуельсен, виступаючи в Страсбурзі.
Скоротила свої внески і Туреччина, яка до цього добровільно платила більше, в той час як Росія платити взагалі відмовилася. Здавалося, такий крок Анкари в Страсбурзі повинні були тільки привітати, але на свою адресу Туреччина почула лише критику. Турбйорн Ягланд заявляє про фінансову кризу в організації, необхідності скорочення її витрат, але відновити турецькі виплати до колишнього рівня він не вважає за можливе.
Цього року загальне недофінансування РЄ може досягти 53 млн євро. У такій ситуації було б логічно розподілити неоплачений внесок Росії між іншими державами-учасниками. Але, як розповів сайту "Сегодня" постпред України при Раді Європи Дмитро Кулеба, Турбйорн Ягланд категорично відкинув можливість того, щоб борг Росії було компенсовано всякою іншою державою-членом. "Він переконаний, що Росія повинна заплатити ці гроші. Проблема в тому, що замість того, щоб вимагати від Росії виконання хоча б якихось пунктів резолюцій ПАРЄ, намагаються через коліно зламати весь Рада Європи заради того, щоб росіяни нічого не виконували і повернулися в ПАРЄ ", - пояснив" Сегодня "Дмитро Кулеба.
Голова Комісії російського Радфеда з інформаційної політики Олексій Пушков через свій Twitter вже запропонував, щоб членські внески Москви оплачувала Україна. Йому прямо зі Страсбурга відповів член української делегації в ПАРЄ Олег Ляшко: "Ми готові заплатити за Росію, коли Росія заплатить Україні за завдані нам збитки за Донбас і Крим".
На думку експертів, Росія вдалася до відкритого шантажу - фінансування в обмін на цінності. Більш того, за словами аналітика Центру "Нова Європа" Дар'ї Гайдай, представники Росії навіть відкрито заявили, що взагалі не збираються виконувати рішення ПАРЄ.
"Скасування санкцій проти Росії без будь-якого прогресу у виконанні резолюцій ПАРЄ буде означати руйнування довіри до Ради Європи як організації, здатної захищати права і свободи людини в Європі. Намагаючись повернути Росію в ПАРЄ, секретаріат Ради Європи свідомо ігнорує не тільки анексію Криму, російське присутність на Донбасі, але і грубі порушення прав людини, тортури, незаконні ув'язнення в Криму і на окупованих територіях Донбасу. Заради збереження свого штату Раді Європи пропонують закрити очі на порушений ия, для моніторингу яких вона і була створена ", - нагадує Дарина Гайдай.
Як будуть повертати Росію?
За словами Дмитра Кулеби, щоб повернути російську делегацію до роботи в ПАРЄ, створили спеціальний комітет ad-hoc. Вчора, 23 січня в Страсбурзі пройшло його перше закрите засідання, куди, як особливо важливих гостей, запросили віце-спікера Держдуми Петра Толстого і голови Держдуми з міжнародних справ Костянтина Косачева (який, до слова, перебуває під санкціями, і в'їзд в Євросоюз йому заборонений ).
"Прихильники повернення РФ, розуміючи, що офіційного статусу в ПАРЄ Росія на сьогоднішній день не має, просто відправили до російського парламенту офіційне запрошення надіслати своїх представників, як спеціально запрошених гостей. Тобто, Косачев, який голосував за анексію Криму, і якого повинні навіть на поріг не пускати, сьогодні є почесним гостем ", - розповів" Сегодня "Дмитро Кулеба.
Косачев і Толстой брали участь у вчорашньому першому засіданні ad-hoc комітету. А українських нардепів, крім глави нашої делегації Володимира Ар'єва (якого в понеділок обрали віце-президентом Асамблеї на 2018 рік ), Вигнали з залу. Після півторагодинних дебатів Мікеле Ніколетті пообіцяв представити напрацьовані комітетом пропозиції в кінці червня на засіданні Бюро Асамблеї на літній сесії. Представники Росії Толстой і Косачев, за словами Володимира Ар'єва, утрималися від виступів на комітеті, але пообіцяли подати свої пропозиції до наступного засідання 8 березня.
Позафракційний Борислав Береза, який також входить в українську делегацію в ПАРЄ, розповів сайту "Сегодня", що через комітет ad-hoc російське лобі в Асамблеї намагається внести зміни в регламент. "Зміни в тому, що національна делегація може заявлятися не тільки в січні (подавати список своїх депутатів, які будуть брати участь в сесіях ПАРЄ - Авт.), Але і в інший час. Крім того, вони намагаються скасувати норму, згідно з якою повноваження делегації можуть оскаржити в сесійній залі інші делегації. Але після вчорашнього засідання цього комітету можна говорити, що європейські парламентарії зі скепсисом дивляться в бік змін регламенту, якщо РФ не почне виконувати резолюції ПАРЄ ", - сказав" Сегодня "Борислав Береза.
Що ж, на думку аналітика Центру "Нова Європа", тут на кону не тільки легітимність Ради Європи. На її думку, небезпека повернення російської делегації в ПАРЄ в тому, що це рішення може спровокувати ефект доміно в країнах-членах Ради Європи. З'явиться небезпечний прецедент, що при певних "особливих" умовах про санкції можна забути.
"У свою чергу, Кремль зможе заявити про відсутність будь-якої міжнародної ізоляції через Крим і Донбасу, про розуміння і готовність до діалогу з боку т.зв. європейських партнерів. Варто пам'ятати, що Україна не одна в цьому протистоянні. У європейських політичних і експертних колах розуміють небезпеку подібного сценарію, тому, зокрема, більш 40 європейських експертів підтримали звернення до Ради Європи з вимогою не піддаватися на шантаж Росії. Завдяки цьому спільному тиску вдалося не допустити повернення російської делегації вже під час січневої сесії 2018 року ", - підсумувала Дарина Гайдай.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Ви зараз переглядаєте новина "Пробачити Росію: хто і навіщо лобіює інтереси Москви в ПАРЄ". інші Останні новини України дивіться в блоці "Останні новини"
АВТОР:
Зеленюк Христина
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автора?
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.
