Свердловська область: Полювання не для всіх

У ділянках загальнодоступних мисливських угідь Свердловської області дозволу на видобуток за символічну плату з беззастережною перевагою отримують особливі мисливці, а обов'язкова за законом жеребкування - для всіх інших. До такого висновку прийшли журналісти, випробувавши на собі порядок розподілу дозволів на полювання в так званих ділянках загальнодоступних мисливських угідь (УООУ).

Цікава арифметика

Відсотків 70 мисливських просторів нашої області належить різним товариствам (обласному, міському, військових мисливців і так далі), а подекуди і приватним особам, а відсотків 30 - це названі вище УООУ, де можна, по ідеї, полювати всім за досить символічну плату . Всього в області 33 таких ділянки. Дозвіл на видобуток козулі, наприклад, коштує тут 450 рублів плюс 400 рублів держмита. Лось - 1500 рублів плюс держмито, кабан - 450 рублів, ведмідь - 3000 рублів. Для порівняння: в суспільстві військових мисливців доросла козуля коштує 15 тисяч рублів (для членів суспільства), гостям доведеться ще доплатити три тисячі рублів. Сеголеток (тобто косуля віком до одного року) - 12 тисяч рублів. Лось тисяч на 25 потягне, точно не знаю. Адже тут теж градація - член суспільства або гостьовий варіант, сеголеток або доросла особина, окрема націнка для членів Асоціації мисливців і рибалок. Це вже деталі, головне - відчуйте різницю в ціні питання.

Осінньо-зимовий, наймасовіший мисливський сезон в розпалі. Але тим, хто не зумів взяти ліцензію, доведеться стріляти тільки по мішенях ... Фото з сайту guns.allzip.org

Природно, охочих пополювати в загальнодоступних ділянках несть числа. Звірі адже кордонів не визнають, бродять, де хочуть. Тому для правильного і справедливого розподілу таких подарунків існує цілий обласної закон № 23-ОЗ від 26 квітня 2010 року, в якому процедура прийому заявок і розіграшу їх серед претендентів розписана докладним чином - через прозорий барабан, з відеозйомкою та під керівництвом спеціальної комісії, яку очолює директор департаменту по полюванню, контролю і регулювання використання тваринного світу (в подальшому - просто департамент) Олександр Кузнєцов. Так що все прозоро, під протокол і з розміщенням результатів на сайті департаменту dozhm.midural.ru
Довідка
Всього в цей сезон було подано 4300 заявок на дозвіл полювати в ділянках загальнодоступних мисливських угідь: 1600 - на лося (квота - 207), 1200 - на косулю (квота - 58), 1300 - на кабана (квота - 242), 200 - на ведмедя (квота - 58). На що прості мисливці сподівалися?
чудові перетворення
Взяти участь в цій лотереї мене запросив товариш по полюванню, бригадир, можна сказати, Віталій Лаптєв з Арамом. Він щороку спеціально приїжджає в Єкатеринбург, заповнює заявку та ... жодного разу ще нічого не виграв. Ми вирішили взяти числом і написали вісім заявок в УООУ «Исетское» на дорослу косулю. В результаті - нуль. Як так?
Починаю вивчати розміщений на сайті протокол № 17 за 22 жовтня цього року комісії з жеребкуванні і бачу дивовижні речі.
Насамперед комісія вирішила дозволити брати участь в жеребкуванні співробітнику мінприроди області ... ім'ярек, «яке проводило заходи щодо збереження мисливських ресурсів» і подав заявку. До речі, члену комісії. Другим пунктом комісія дозволила брати участь у жеребкуванні фахівцям свого департаменту. В якій якості, не сказано, а це важливо, потім зрозумієте чому.
Ну і приступили до власне жеребкуванні. Розглянемо цей процес на прикладі такого милого серцю ділянки «Исетский» (це між Арамиль і Дворічанському). Оголошується квота: 21 особина, з них 11 дорослих косуль і 10 сеголетков. Всього надійшло 459 заявок. Але! 14 заявок - від осіб, які брали участь в заходах (яких, не вказано) на 11 дорослих косуль і трьох сеголетков. Ці особи забирають собі всіх дорослих і трьох сеголетков без всякої жеребкування, як то кажуть, «автоматом». Милостиво залишаючи сім сеголетков на 219 мисливців, які подали на них заявку. І ось тут-то і знадобився прозорий барабан для жеребкування.
Лихо! Терміново захотілося дізнатися, що це за «заходи» такі чарівні. Але перш ніж бігти в департамент за роз'ясненнями, вирішив ще раз зазирнути в згаданий вище закон.
І знову відкриття. Переказувати закон - справа невдячна, але постараємося звести його постулати до рівня буденної свідомості. Чарівні заходи діляться на три категорії:
1.За регулювання тваринного світу. Це про волчатнік. Сірий розбійник поза законом круглий рік, за його відстріл у всіх УООУ області дається така пільга. Справа свята, можна тільки вітати. Підтверджується документом департаменту.
2.Меропріятія по збереженню мисливських ресурсів на території області. Що це таке - для мене поки темний ліс. Запитаємо в департаменті, довідка від якого і підтверджує участь претендентів у цій справі.
3.Меропріятія з обліку чисельності мисливських ресурсів в УООУ області. Підтверджується участь в них ... правильно, також довідкою департаменту. Пора до них йти за роз'ясненнями. Поки складається враження не дуже хороше. Хто ці люди, славні сохранітель і обліковці тваринного світу? Співробітники департаменту, їх вірні ентузіасти-помічники або якісь особливі люди, яких в поданій до матеріалу інфографіку ми позначили як «особливі мисливці»?
Вся сила - в довідці

Як не прикро, але якщо немає «паперу» - так мисливці в просторіччі називають ліцензію - все, стовбури назад. Фото з сайту aktivnymir.ru

-Це наші реальні помічники, - пояснив директор департаменту Олександр Кузнєцов. - Хтось зерна вивіз в угіддя, хтось овочів, одні з сіном допомогли, інші - з гілковий корм, треті - в боротьбі з браконьєрами, четверті з урахуванням. Повірте, це досить клопітно і витратно.
-Не сперечаюсь. Але і в законі, і в відповідному наказі сказано, що участь в таких заходах підтверджується довідкою уповноваженого органу, тобто департаменту. Не думаю, що вам з четвертого поверху на вулиці Малишева всю область видно. Якийсь ще має бути підстава ...
-Звичайно. Виконання певних робіт підтверджується службовою запискою держінспектора, на території обслуговування якого виконані роботи. Але між такими мисливцями теж може бути проведений конкурс.

-І вона додається ось до такої заявці особливих мисливців?
-Так. А як ще ми можемо заохотити людей, які, не зважаючи ні на особистий час, ні з матеріальними витратами, піклуються про чисельність тваринного світу, дотриманні правил полювання? Ну ось такими хоча б порівняно недорогими дозволами. До речі, полювати там складніше, ніж в господарствах будь-яких товариств, де хоч якась інфраструктура є, єгер зобов'язаний допомогти, дороги краще.
-Ну добре. Давайте візьмемо середньостатистичного простого мисливця. Він не фермер, не директор сільгосппідприємства, у нього немає зайвих двох-трьох тонн зерна або буряка, немає вантажівки. Йому що, щоб заслужити такий привілей, треба в ліс їхати віники в'язати?
-А чому б і ні? І віників можна нав'язати, і солонец або годівницю спорудити, і сліди звірини для обліку порахувати, в загальному, допомогти тварині світу області конкретною справою ...
«Ось воно чо, Михалич!» - вигукнув би в цьому місці відомий персонаж. Виявляється, людина, яка відкриває двері в світ особливих мисливців - держінспектор цих самих УООУ. І багатий життєвий досвід підказує мені, що далеко не всі з цих обраних будували солонці і годівниці, з піснями в'язали віники і вважали лісові сліди.
Ми з вами, читачу, розглянули тільки один приклад і в графічному зображенні показали підсумки жеребкування тільки на козулю. Але ж подібні процедури проходили в різні терміни і на вирішення по видобутку в різних УООУ ведмедя, кабана, лося. Картина скрізь приблизно така ж - можете подивитися на сайті департаменту. Хоча є і винятки. Наприклад, в Івдельського УООУ квота на дорослих лосів була в 70 особин, заявки на них подали 97 осіб. Особливі мисливці взяли собі 12 дозволів, а 58 дозволів були віддані на жеребкування серед 85 простих мисливців.
Такого «царського» співвідношення більше ніде не спостерігалося. Охочих їхати в таку далечінь виявилося мало, припускаю, майже все дісталося місцевим мисливцям, за яких можна тільки порадіти. А ось тим, хто хотів пополювати в найближчих і найбільш «смачних» місцях, залишилося тільки втертися.
Справедливості заради відзначимо, що коли квоти не вистачало на всіх «особливих мисливців», дозволу для них розподілялися через барабан.
Але простий мисливський народ теж не ликом шитий. При вивченні протоколів по лосі і козулі я зустрів в претендентах одну і ту ж рідкісне прізвище, та й людини цього трохи знаю. На косулю він подав заявки в ділянок п'ять, напевно, так на лося в три місця. І прорвався-таки! Але всюди проходив як простий мисливець, а в одному місці раптом потрапив в категорію особливих за заслуги в справі обліку чисельності мисливських ресурсів. Сліди вважав, чи що? Побачу - спершу.
А ще розчулив такий факт. Один з моїх товаришів не вказав назву бажаного УООУ. Так йому поштою прийшов лист, мовляв, ви не вказали, але можете ще встигнути переоформити заявку. Яка зворушлива турбота! А адже знали напевно, що нічого вже не світить здобувачеві, на цю ділянку всю квоту вже забирали собі особливі мисливці.
Ще одна нестиковочка. Якщо у близьких УООУ так багато помічників, то там, напевно, лісові стежки асфальтом або бехатоном покриті. А нам кажуть - складно там полювати.
Дорогі товариші охоронці і обліковці мисливських ресурсів! У мене немає ніяких підстав звинувачувати вас у тому, що при розподілі цих майже безкоштовних дозволів порушується закон, але осад-то якийсь залишився. Фахівці департаменту проходили, ясна річ, теж по категорії особливих мисливців. Ні, негоже, коли збереження, контроль і розподіл знаходяться в одних руках.
Коли ми обговорювали цю тему з А.Кузнєцова, він запитав - а як би ви хотіли зробити? Тоді я відповів - не знаю. Але за здоровим глуздом прийшов до висновку, що треба просто виключити всіх пільговиків, крім вовкодавів. А добровільних помічників, як це і заведено, нехай заохочують охотпользователи - їх у нас в області 172 господарства. Загальнодоступні ж ділянки повинні бути дійсно доступні для всіх без винятків.
І ще одна думка не дає спокою: навіщо людей обнадіює даремно? Адже вони їдуть з інших міст, щоб особисто заявку заповнити, хоча можна і поштою її послати. Вірять, сподіваються, чекають - ділянки-то загального доступу. І невтямки наївним, що тут все як у відомій приказці «Хто дівчину вечеряє, той її і танцює»: хто тваринний світ охороняє, той їм в першу чергу і користується. А іншим - крихти з панського столу. І все прозоро, все по закону. І я здогадуюся навіть, хто готував цей законопроект ...

Хто тваринний світ охороняє, той їм в першу чергу і користується. А іншим - крихти з панського столу. Фото з архіву "ОГ".

А як у них?
В Канаді
Полювання тут доступна практично кожному. Для цього необхідно звернутися в будь-який мисливський або спортивний магазин, і вас запросять пройти два курси на отримання ліцензії мисливця. Потім подаєте паперу на розгляд і, якщо немає кримінального минулого, отримуєте ліцензію мисливця і право на покупку зброї.
Тепер слід ознайомитися зі спеціальним річним вісником правил і часів сезонів на полювання в тій провінції, де проживаєте. У кожній цей звід законів і сезони різні. У них позначені зони, карти, дні і особливості полювання на тварин і птахів.
Кожна така зона має свої правила полювання на звіра і птицю. Наприклад, ви вирішили поїхати на північ і пополювати на оленя. Вибравши зону, перевіряє річний вісник. Припустимо, олень-білохвіст - дозволено стріляти тільки самку, олень-мул - дозволений тільки самець, і тільки з ріжками. Благородний олень - дозволений тільки з рогами і так, щоб було три або шість паростків. Гірський баран - тільки самець, і щоб ріг заходив за лінію очі. Ведмідь - дозволений майже всюди, з одним і головною умовою: якщо це самка з одним-двома ведмежатами поруч, то категорично заборонено стріляти.
Про ціни. Олень-білохвіст: в середньому ціна - 30 канадських доларів (канадський долар майже дорівнює долара США), наступні два оленя вже по 10. Ведмідь: ціна майже скрізь однакова, єдине - в залежності від того, який це ведмідь - чорний, грізлі або, наприклад, білий - конкретний його вид може бути не скрізь дозволено до відстрілу. В середньому ж на ведмедя ціна від 14 до 20 канадських доларів.
Крім державних земель, є і приватні. В такому випадку слід звернутися до фермера, де проходить полювання, і попросити в письмовому вигляді права полювати в його угіддях. Стягувати гроші за це йому суворо забороняється, а ось поділитися здобиччю з власником угідь або пригостити його - це завжди будь ласка. І вам добре, і фермер радий.
При таких смішних цінах браконьєрів практично немає, а хто зважиться, то не дай бог йому попастися в руки офіцера-єгеря. Однією з найсильніших правових структур в країні вважається міністерство охорони природи і захисту навколишнього середовища. Вони мають, можна так сказати, більше прав, ніж звичайна поліція. При порушенні мисливець або особа, яка порушила правила, отримує штраф, і справа цим не обмежується, далі слідують конфіскація ліцензії мисливця і самої зброї, машини, яка була на місці порушення, великий штраф і в'язниця.
В Норвегії
Право полювання в цій країні тісно пов'язане з землеволодінням. Тому, щоб отримати дозвіл на відстріл великого звіра, дрібномаєтним власникам доводиться об'єднувати свої угіддя для спільного полювання. Державні ліси, як правило, вдається орендувати, взявши участь в особливих аукціонах. Відкриттю полювання на лося, наприклад, передує ціла процедура. Мисливець завчасно посилає в управління того чи іншого лісництва опечатаний конверт з пропозицією плати за кожного звіра. Першого вересня лісничий всі конверти розкриває і найбільш щедрий претендент отримує право полювати в лісовій дачі протягом усього короткого сезону. Допустиме до відстрілу число копитних лісництвом, природно, заздалегідь обмовляється. Крім цієї орендної плати, мисливець несе і інші побори. Він платить держмито за кожного рогача, вносить 20 крон так званого охоронного збору, відповідного приблизно членському внеску, прийнятому в інших країнах.
Мисливським господарством Норвегії відає міністерство лісового господарства. Характерно, що мисливець повинен продемонструвати своє вміння стріляти, коли купує рушницю або карабін. Крім того, все нарізна зброя виключає самозарядні варіанти, тому карабіни тут з затвором, як у гвинтівки Мосіна.

У республіках колишньої Югославії
Правила полювання, по суті, на всій території колишньої Югославії одні й ті ж. Одне з основних положень - дозвіл тільки колективного полювання, обов'язкову участь собак у полюванні для розшуку убитої і пораненої дичини, заборона полювання за одну годину до сходу сонця і через одну годину після його заходу. Тому в спеціальних журналах і в довідниках вказано час сходу і заходу сонця. У Хорватії (як і в інших республіках) секретаріат скупщини, який відає питаннями полювання, має право подовжити або скоротити терміни полювання.
У приморській зоні на висоті до 200 м над рівнем моря заборонено полювання на вальдшнепа. У Сербії, Чорногорії, Боснії і Герцеговині кабана-сікача дозволено відстрілювати круглий рік. Лисицю і інших хутрових звірів, як-то куницю, борсука, тхора також можна відстрілювати круглий рік. Це відноситься і до відстрілу шкідливих птахів.

Інші статті на тему Полювання, Мисливське господарство:

Для того, щоб залишити коментар увійдіть через соціальний сервіс.

Коментарі: