Ініціатива Міністерства юстиції, яка пропонує порушення антикорупційного законодавства внаслідок обставин непереборної сили не брати до уваги правопорушенням, відповідає базовим принципам законотворчості, в першу чергу, принципам справедливості. Актуальність і справедливість пропозиції обумовлені багатьма причинами, перш за все виходячи з правозастосовної практики. Можливі випадки, коли в силу хвороби, відрядження, надзвичайних ситуацій, санкцій або міжнародної напруженості виконати своєчасно антикорупційні вимоги, обмеження і заборони, встановлені відповідним законодавством, реально не представляється можливим.
Хто поїде на Україну, особливо, якщо це службовець з Криму, щоб закрити рахунок в банку або зробити відчуження іноземних фінансових інструментів? Така поїздка не те що не принесе очікуваного результату, але і може бути небезпечною для життя і здоров'я. На це можна заперечити, що варто виписати довіреність на іншу особу і проблема буде вирішена. Але це не так. Навіть в деяких російських банках можуть виникнути складності з операціями за дорученням. Потрібно тільки особиста присутність. А знаючи ставлення до Росії і російським службовцям, і тим більше, до громадян Криму, в українському банку, знаючи, що за незакриття рахунку його можуть звільнити, йому тим більше рахунок не закриють.
У нашому законодавстві, як цивільному, так і в кримінальному присутні поняття «непереборної сили» або обставин, що не дають через об'єктивні причини можливість належним чином виконати вимоги. Дані принципи застосовні і до антикорупційного законодавства. У праві під терміном «непереборна сила» розуміється як надзвичайні і непереборні обставини.
Чому дана ініціатива викликала таку дискусію в суспільстві? Тому, що людям не роз'яснили, що розглядаються новели стосуються тільки корупційних вимог, обмежень і заборон. Вони не стосуються тих дій, які тягнуть кримінально-правові наслідки, а максимальне покарання - відмова від посади у зв'язку з втратою довіри. Якщо людина вимагає хабар, вчинив розкрадання грошових коштів, звичайно за цим слід кримінальна відповідальність і тюремне ув'язнення. Дана ініціатива не знімає відповідальність за корупцію, вона вкрай справедлива в частині обставин, з якими може зіткнутися чесну, сумлінну службовець.
У пресі, в зв'язку з обговоренням ініціативи Мін'юсту наводяться дані, підготовлені міжнародною компанією Transparency International про, нібито, неблагополучної ситуації з корупцією в Росії. Наведу такий випадок: на міжнародному форумі «Парламентарії світу проти корупції» про нашу країну неодноразово висловлювалися негативні думки і оцінки. Ми підійшли до представників Transparency International щоб нам пояснили, з яких причин Росію поставили на один щабель з Гондурасом? Нам відповіли: нам не важливо, що Росія робить всередині, нам важливо, як ми її сприймаємо ззовні.
За перші 15 років після розпаду Союзу, ми прийняли 9 законодавчих актів щодо протидії корупції, але з моменту прийняття базового закону по теперішній час прийнято більше ста нормативно-правових актів у цій сфері, половина з яких - закони. Ми ввели спочатку каральну політику, криміналізували посередництво в хабарництві, ввели багато нових інститутів, які раніше були невідомі нашому праву: і відмова від займаної посади і контроль над доходами і витратами чиновників, конфлікт інтересів, адміністративна відповідальність юридичних осіб і так далі. З точки зору законодавства, у нас одне з кращих антикорупційних законодавств у світі. І зараз потрібна робота по приведенню у відповідність правозастосовної практики.
У Державній думі пройшов круглий стіл на тему: «Свобода слова в репі: причини і наслідки». В останні тижні були скасовані виступи ісполнітлей Елджея, Хаскі, груп IC3PEAK і «Френдзона» - в цілому як мінімум близько 30 концертів по всій країні. Представники музичної спільноти обурені, вони не розуміють причин того, що відбувається. Одним з резонансних випадків стало затримання репера Хаскі. Звернулися підкреслюють, що скасування концерту, який не тягне заборони прослуховування, не може кардинально вплинути на перевагу молоді до вибору того чи іншого музичного напряму. Всі ці пісні можна знайти в Інтернеті, вважають представники творчої спільноти.
Комітет Торгово-промислової палати РФ з безпеки підприємницької діяльності запрошує взяти участь у Круглому столі на тему: «Правозастосовна практика в галузі економічних злочинів: проблеми та рішення».
Захід відбудеться 9 квітня в 11.00 в будівлі Торгово-промислової палати РФ (вул. Іллінка, д. 6/1, стор.1, бібліотека ТПП РФ, каб.310).
На порядку денному - обговорення актуальних питань прокурорського нагляду у кримінальних справах про економічні злочини, перспективи введення судів присяжних у справах про економічні злочини та вдосконалення законодавства в сфері економічних злочинів. Крім того, планується обговорити функціонування підприємств транспортної галузі (прокат) в рамках чинного законодавства Російської Федерації, їх проблеми та перспективи розвитку.
Модератором заходу виступить Анатолій Виборний - голова Комітету ТПП РФ про безпеку підприємницької діяльності, заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції.
В роботі Круглого столу візьмуть участь члени Комітету ТПП РФ з безпеки підприємницької діяльності, представники Генпрокуратури РФ, ГИБДД ГУ МВС Росії по м Москва, Управління карного розшуку ГУ МВС Росії по м Москва, представники адвокатської спільноти, а також представники таксомоторного бізнесу, компаній -агрегаторов, каршерінгових компаній.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний прокоментував законопроекти, спрямовані на регулювання правовідносин у сфері пайового будівництва.
Рівень антитерористичної захищеності шкіл і дитячих садів у Росії став вище. Про це заступник голови комітету з безпеки і протидії корупції Анатолій Виборний заявив на Всеросійській щорічної науково-практичної конференції «Комплексна безпека освітніх організацій: теорія і практика».
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний провів засідання Експертної комісії з удосконалення антикорупційного законодавства, повідомляє прес-служба депутата.
Комітет Держдуми з безпеки та протидії корупції підтримав Проект федерального закону № 223147-7 «Про внесення змін до Федерального закону« Про виконавче провадження », і рекомендував його до прийняття в першому читанні.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний назвав зручнішим і економним для громадян положення законопроекту, яким пропонується спростити процедуру подачі заяви про реєстрацію шлюбу через Єдиний портал державних і муніципальних послуг (ЕПГУ).
Парламент планує розглянути законодавчу ініціативу про наділення інспекцій праці правом проведення позапланових перевірок роботодавців.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний прокоментував законодавчу ініціативу Уряду РФ щодо пом'якшення вимог до народних дружинників.
Кожен об'єкт вимагає індивідуального підходу - таку концепцію прийняв складу робочої групи Держдуми у справах захисту прав учасників пайового будівництва, засідання якої відбулося 28 вересня, повідомляє прес-служба комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний прокоментував законопроект, який передбачає розширення можливостей участі громадян в прийнятті містобудівних рішень.
Парламент прийняв у першому читанні законопроект, що передбачає поправки в закон «Про порядок розгляду звернень громадян РФ». Документ оптимізує роботу із зверненнями громадян та заощадить час тих, хто чекає відповіді на своє звернення, заявив заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний.
У комітеті Держдуми з безпеки та протидії корупції пройшов круглий стіл «Безпека в школах: законодавче регулювання та правозастосовна практика», де фахівці говорили про особливості антитерористичної захищеності освітніх організацій, обговорили законодавчу базу забезпечення безпеки в школах, а також оцінили ступінь готовності московських шкіл до навчального році за параметрами безпеки.
Законопроект про розширення обов'язків осіб, хворих на туберкульоз, прийнятий Держдумою РФ у першому читанні. На думку заступника Голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолія Виборного, законотворча ініціатива може стати ефективним профілактичним заходом, що запобігає поширення цього важкого захворювання з вини людей, безвідповідально ставляться не тільки до свого здоров'я, а й до здоров'я і життя оточуючих.
Сьогодні, 13 вересня, в Держдумі в першому читанні було схвалено поправка до Податкового кодексу РФ, що передбачає повернення надміру стягненої суми податку. На думку заступника голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолія Виборного, ця законодавча ініціатива значно спростить процедуру повернення коштів платників податків.
Сьогодні Держдумою був підтриманий законопроект № 208840-7 «Про ратифікацію Конвенції Ради Європи про відмивання, пошук, арешт та конфіскацію доходів, одержаних злочинним шляхом та про фінансування тероризму», повідомив заступник комітету Держдуми РФ з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний.
Що таке побутова корупція і яким чином можна адекватно оцінити її роз'їдаюче вплив на суспільство? Про це йшлося на засіданні робочої групи президії Ради при Президентові РФ з протидії корупції по взаємодії зі структурами громадянського суспільства, повідомляє прес-служба депутата Держдуми РФ Анатолія Виборного.
Депутати Держдуми підтримали в першому читанні поправки до Кримінального кодексу РФ, які передбачають посилення кримінальної відповідальності за збут наркотичних речовин на території військових частин. За словами заступника голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолія Виборного, «законопроект є законодавчим відповіддю на зростаючу статистику подібних злочинів у військових частинах», повідомляє прес-служба депутата.
У понеділок, 19 червня, заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний взяв участь в прес-конференції, присвяченій законопроекту про національний реєстр корупціонерів. Захід пройшов на майданчику МІА «Росія сьогодні», повідомляє прес-служба депутата.
П оправлення в ст. 15 Федерального закону «Про соціальний захист інвалідів в Російській Федерації», розглянуті в Держдумі в першому читанні 14 червня, стосуються правил паркування транспортних засобів інвалідів, повідомляє прес-служба парламентаря Анатолія Виборного.
На 6 червня більше 57% всіх жителів будинків, запропонованих до включення в програму реновації, висловили своє ставлення до проекту. 88% тих, хто проголосував висловилися в підтримку реновації; жителі 18 будинків відмовилися від включення в програму.
Сьогодні, 26 травня, парламент схвалив у першому читанні законопроект №130151-7, що передбачає можливість сплатити штраф за адміністративне правопорушення в галузі митної справи в розмірі 50%, за умови, що штраф сплачується протягом тридцяти днів з дня набрання чинності відповідної постанови.
Сьогодні парламентом у другому читанні прийнято законопроект №118634-7, що передбачає додаткові механізми кримінального протидії діяльності, спрямованої на спонукання дітей до суїциду.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний провів першу зустріч з жителями будинків, запропонованих до реновації на території району Північне Бутово ЮЗАО м Москви. У заході також взяли участь представники районного МФЦ, голова управи Північне Бутово Р. Захарова, повідомляє прес-служба Комітету ГД.
Один зі співавторів законопроекту про реновації, заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний пояснив механізми виключення і включення того чи іншого будинку в програму реновації п'ятиповерхового житлового фонду Москви.
Сьогодні в Держдумі РФ у другому читанні був розглянутий законопроект № 29421-7, який передбачає додаткові соціальні гарантії для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. Йдеться про перегляд порядку виплат таким громадянам, які вперше шукають роботу, допомога по безробіттю та стипендії на навчання протягом перших 6 місяців з моменту реєстрації їх як безробітних.
Коментуючи президентський законопроект № 56083-7 про вдосконалення державної політики в сфері протидії корупції, прийнятий сьогодні Держдумою в третьому читанні, заступник голови комітету з безпеки і протидії корупції Анатолій Виборний зазначив, що нова норма нівелює законодавчу прогалину, який дозволяв неоднозначно тлумачити правову обґрунтованість тісної взаємодії посадових осіб з політичними партіями та громадськими організаціями, а також вводить ряд новел, спрямованих на реалізацію дер твенной антикорупційної політики.
Заступник голови комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції, голова Комітету ТПП РФ з безпеки підприємницької діяльності Анатолій Виборний, віддавши належне історичній місії чверть століття назад закону «Про приватну детективну і охоронну діяльність в РФ», прийнятого 25 років тому, заявив, що в контексті мінливої економіки "законодавча основа галузі застаріває».
Заступник голови комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний розповів про зміни, що вводяться законопроектом щодо врегулювання правопорядку при проведенні спортивних заходів.
Коментуючи проект федерального закону «Про статус столиці Російської Федерації», що регламентує масштабну реновацію житлового фонду в Москві, заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний зазначив, що «житлове питання» міста федерального значення Москви, в тому числі переселення громадян із старого і аварійного житла, залишається одним з найгостріших на продовженні багатьох років.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний прокоментував проект федерального закону, підготовлений Міністерством праці РФ, що передбачає захист осіб, які повідомили про корупційні правопорушення.Акцизна реформа, що проводиться з 2012 року, привела до подорожчання міцної алкогольної продукції майже в два рази, до зменшення легального сегмента ринку, падіння продажів акцизного алкоголю на 40%. У той же час, рівень споживання алкоголю в Росії продовжує бути стабільним і становить, згідно з експертними оцінками, 12-13 літрів чистого алкоголю в рік на людину. Сегмент сурогатного алкоголю становить за різними оцінками від 50% до 70% всього ринку, що різко негативно відбивається на здоров'ї нації, а також позначається на втратах в державній скарбниці.
Заступник голови Комітету Держдуми по Безпека, ти і протидії корупції Анатолій Виборний прокоментував пропозицію про перенесення Дня захисника Вітчизни з 23 лютого на літній період і внесення відповідних змін у трудове законодавство.
На думку заступника голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолія Виборного, позитивна динаміка російської кримінальної статистики обумовлена комплексом причин, пов'язаних з діяльністю держави в сферах законотворчості і правозастосування, а також зростання розвитком правової культури в суспільстві. Такий висновок депутат зробив, аналізуючи статистику злочинів, виявлених за 2016 рік, оприлюднену в ході прес-конференції Генпрокуратурою Росії.
Заступник голови Комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції, голова комітету Торгово-промислової палати (ТПП) РФ з безпеки підприємницької діяльності Анатолій Виборний дав доручення створити робочу групу із захисту прав арбітражних керуючих.
Заступник голови комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний вважає, що оздоровлення вітчизняної економіки сприятиме притоку інвестицій у вигляді активів громадян. Відповідний законопроект розглядається нижньою палатою парламенту.
Заявнику повідомлення про корупційний порушення роботодавця потрібна додаткова законодавчий захист, заявив « закон »Юрист, заступник голови комітету Держдуми з безпеки та протидії корупції Анатолій Виборний. Коментуючи поправки Мінпраці в федеральний закон «Про протидію корупції» (в частині захисту осіб, які повідомили про корупційні правопорушення) », парламентарій окремо наголосив на необхідності введення гарантій для «інформатора» у вигляді захисту «від звільнення за надуманими підставами, зниження в посаді, переведення на іншу роботу, стягнення та ін.»
Чому дана ініціатива викликала таку дискусію в суспільстві?
Ми підійшли до представників Transparency International щоб нам пояснили, з яких причин Росію поставили на один щабель з Гондурасом?
Що таке побутова корупція і яким чином можна адекватно оцінити її роз'їдаюче вплив на суспільство?
