Хто допоможе українській армії

Днями в тижневику «Коментарі» я прочитала заяву директора Департаменту розробок і закупівель озброєнь Міноборони Володимира Грека про те, що переозброєння української армії в 2009 році буде практично заблоковано.

У цьому році на розробку озброєнь планувалося направити 844 мільйони гривень, а на його закупівлю - 2,3 мільярда гривень. Насправді ж в держбюджеті на розробку озброєння виділено тільки 39 мільйонів гривень, а на закупівлю - 125 мільйонів гривень, тобто в 20 разів менше, ніж потрібно. Але, як стверджують фахівці, навіть ці крихти Міноборони отримає не раніше вересня.

Не кращим чином йдуть справи і з ремонтом застарілої військової техніки. Через відсутність фінансування сотні танків, БМП, літаків і вертольотів роками чекають капітального ремонту. Скільки такої бойової техніки було утилізовано, так і не дочекавшись омріяного відновлення, напевно, не скаже ніхто. Якщо справи так підуть далі, наша армія може виявитися в ситуації, коли Збройні Сили не зможуть захищати громадян України, а саме Міністерство оборони буде мати потребу в захисті від інститутів держави.

У своєму коментарі про плачевну економічну ситуацію у військах Володимир Грек сказав: «Я з жахом думаю, що, не дай Бог, повернутися в 2000-2002 роки, коли підприємства країни масово подавали в суд на Міноборони за несвоєчасну оплату виконаних робіт. Понад 100 мільйонів гривень через бездарність чиновників Міністерства фінансів держава втратила тільки на судах, на сплаті штрафних санкцій.

Чекати, що стан справ в найближчі два роки зміниться в кращу сторону, не доводиться. Вихід треба шукати самим військовим, використовуючи світовий досвід. Армії провідних країн світу активно залучають приватні компанії для реалізації поставлених планів і завдань. Нормою стало транспортне, матеріально-технічне забезпечення армійських формувань силами недержавних підприємств. Разработкаі виробництво нових видів озброєння, ремонт і модернізація застарілої військової техніки також доручається приватним компаніям.

У спробі знайти в ЗМІ інформацію про українських приватних інвесторів, що беруть участь в проектах відродження військової техніки, я знайшла тільки одну компанію - ЗАТ «Українські вертольоти», яка за свої власні кошти ремонтує та модернізує транспортні вертольоти Збройних Сил України. Інших прикладів в Україні немає.

Досліджуючи цю тему, я натрапила на повідомлення щодо справедливої ​​сатисфакції Верховної Ради «Про Утворення Тімчасової слідчої КОМІСІЇ Верховної Ради України для Розслідування корупційніх Дій посадових осіб, Які перешкоджають повернення 16-ти вертольотів Мі-8МТ (МТВ) до складу Сухопутних войск Збройних Сил України, переданих в оренду приватній компании ЗАТ «Українські вертольоти». Для того щоб прояснити ситуацію, я попросила інтерв'ю у керівника ЗАТ «Українські вертольоти» Володимира Володимировича Ткаченка, який є генеральним директором авіакомпанії.

Кор .: Володимир Володимирович, на підставі яких документів або договору «Укріанскіе вертольоти» отримали в оренду і експлуатує 16 вертольотів, що належать Міністерству оборони?

Володимир Ткаченко: У 2003 році авіакомпанія «Українські вертольоти» отримала в оренду від Командування Сухопутних військ 16 несправних, які потребують капітального ремонту, вертольотів Мі-8МТ (МТВ). Підставою для цього послужило підписання договору оренди. А підписання договору передував відкритий тендер, на який було виставлено 24 вертольоти. До речі, тендер проводився під керівництвом Командувача Сухопутними військами, а нині народного депутата Петрука М.М. Протокол підведення підсумків тендеру з його підписом, де ми отримали право оренди 16 вертольотів, до сих пір зберігається в нашому архіві.

В даний час орендовані вертольоти експлуатуються на підставі додаткової угоди № 4, підписаного в 2007 році і Додаткової угоди № 5, підписаного в грудні 2008 року з Командуванням Сухопутних військ України.

Перед підписанням цих додаткових угод проводилися численні засідання погоджувальних комісій за участю представників керівництва Міноборони, на яких обговорювалися нові умови і вимоги Командування Сухопутних військ. Протоколи цих нарад є у всіх зацікавлених осіб.

Зокрема, згідно з додатковою угодою №5 від 25.12.08г., Орендна плата за 16 вертольотів значно збільшена.

Кор. : Народні депутати, які ініціювали створення слідчої комісії, в пояснювальній записці вказують, що - цитую: «завдан шкод і боєздатності Збройних Сил України» (вертольоти НЕ були Їм Поверненні), а после Закінчення терміну договору будут Поверненні без відповідного ресурсу, что унеможлівіть їх подалі експлуатацію ». Як ви можете це пояснити?

В.В. Перш за все я щиро вдячний народним депутатам за те, що вони створили слідчу комісію з питання передачі в оренду нашої компанії вертольотів Міністерства оборони України. Сподіваюся, що це розслідування, нарешті, допоможе об'єктивно висвітлити всі сторони цього проекту і припинити спекуляції з приводу нанесення шкоди боєготовності Збройних Сил.

Почну з тих фактів, які з якихось причин ховаються від народних депутатів. Так, в 2007 році керівництво Міністерства оборони зробило все можливе, щоб 16 орендованих нашої авіакомпанією вертольотів отримало підприємство Міністерства оборони України під назвою «Українська авіатранспортна компанія» ( «УАТК»). Підприємству, яке є державним за формою, але суто комерційним по суті.

Тоді міністр оборони України Анатолій Гриценко підписав наказ, яким зобов'язав Командувачеві Сухопутних військ «організувати вилучення з балансу Сухопутних військ і безкоштовну передачу» в статутний фонд «УАТК» 18-ти вертольотів, 16 з яких перебували в оренді у ЗАТ «Українські вертольоти».

Кор. Тобто виходить, що суть конфлікту полягає в банальній спробі комерційної структури під державним прапором заволодіти майном, орендованим вашої авіакомпанією. І для цієї по суті рейдерської атаки використовувалося вище керівництво Міноборони?

ВВ. Саме так. Скажу більше. У нас є неспростовні докази того, що даний конфлікт спровокований саме «УАТК». А якими мотивами керувалися вищі чиновники військового відомства, безкоштовно передаючи 18 вертольотів зі складу Збройних Сил в статутний фонд «УАТК» в порушення діючих постанов Кабінету Міністрів України № 1919 від 28.12.2000г. і № 1282 від 29.08.2002 р можна тільки здогадуватися.

В інформаційній довідці-обґрунтуванні наказу Міністра оборони про передачу вертольотів сказано: «видання зазначеного наказу Міністра Оборони сприятиме підвищенню ефективності господарської діяльності ДП МОУ« УАТК », збільшення прибутку підприємства». А то, що сплачується нами орендна плата перераховувалася б в даному випадку на банківський рахунок «УАТК», а не на казначейські рахунки Міноборони, а також те, що в подальшому отримані «УАТК» вертольоти спіткала б доля 4-х вертольотів Мі-8МТ, проданих за безцінь, мабуть, мало хвилювало авторів наказу.

До речі, 30 грудня 2008 року в газеті «Урядовий кур'єр» було надруковано оголошення про продаж компанією «УАТК» 62-х авіадвигунів, раніше отриманих безкоштовно від Міноборони.

Кор .: Як же розвивалися події далі, після видання Міністром оборони наказу про безкоштовну передачу вертольотів іншій фірмі?

В.Т .: Потім були численні судові розгляди, а також листи за підписом Анатолія Гриценка на адресу Міністерства закордонних справ України, послу Туреччини в Україні, а також Посольству України в Туреччині, Державіаадміністрації, Інтерпол ...

Апофеозом цієї безпрецедентної кампанії з дискредитації «Українських вертольотів» стало відрядження в штаб-квартиру ООН в Нью-Йорку чиновників Міноборони на чолі з президентом «УАТК» Віталієм Поповим. Те, що вони говорили офіційним особам ООН, викликало нерозуміння, а то й сказати шок. Через кілька днів після зустрічі дипломатично ввічливі співробітники ООН висловили своє здивування тим, що вищі чиновники Міністерства оборони відкрито лобіюють інтереси комерційної структури. Тим більше, що «УАТК» добре відома в ООН, так як за систематичні порушення вимог безпеки польотів ця компанія була виключена зі списку офіційних операторів ООН.

Кор .: Виходить, що прикриваючись державним статусом, можна оббрехати і очорнити ім'я міжнародної авіакомпанії?

В.Т .: Виходить так. Випадок, коли на підставі недостовірної і, я б сказав, провокаційної інформації намагалися зупинити дію договору оренди вертольотів не поодинокий. Наприклад, в 2003 році в Міноборони надійшло анонімне повідомлення про, нібито, значний матеріальний збиток, який можуть понести Збройні Сили України в разі передачі в оренду ремонтного фонду - вертольота Мі-26. Адже ми взяли в оренду, крім 16 Мі-8, також один вертоліт Мі-26. Наводилися фантастичні цифри фінансової вигоди, в разі, якщо Міноборони власними силами проведе капітальний ремонт вертольотів Мі-26 і буде їх експлуатувати за контрактами ООН в країнах Африки.

Не довго думаючи, тодішнє керівництво Міноборони, в односторонньому порядку зупинило дію договору оренди, тому наша авіакомпанія змушена була припинити капітальний ремонт вертольота Мі-26, і більше півроку з Севастопольського авіаційного підприємства не могли забрати відремонтовані і модернізовані нами вертольоти Мі-8МТВ-1, в які вклали більше 40 мільйонів гривень.

В результаті такої недобросовісної політики наявні в нашій країні два десятка унікальних вертольотів Мі-26 до сих пір іржавіють в «залізному ряду» і практично безповоротно втрачені для України.

Кор .: Що собою являє Мі-26 і для чого він використовується?

В.Т .: Мі-26 - це найбільш вантажопідйомний вертоліт в світі. Його вантажопідйомність - 20 тонн. Ці повітряні судна активно використовуються МНС і Міноборони Росії в нафтогазовидобувних галузях Росії, в Канаді, а також при гасінні пожеж в Греції та інших країнах.

Всі ми добре пам'ятаємо екологічну катастрофу 2007 року, викликану залізничною аварією і призвела до пожежі цистерн з жовтим фосфором. Протягом місяця МНС, а також залучені війська намагалися загасити пожежу. А два вертольоти Мі-26 впоралися б із цією проблемою протягом 2-3 годин. У той час я писав звернення до керівництва країни, виступав в пресі з пропозицією відновити вертольоти Мі-26 і використовувати їх в надзвичайних ситуаціях. Але, мабуть, мої пропозиції здалися не актуальними.

Кор. Давайте повернемося до питання про нанесення збитку боєготовності Збройних Сил України.

В.Т .: Хочу звернути Вашу увагу на факти, які вперто замовчуються. В оренду ЗАТ «Українські вертольоти» ніколи не передавалися бойові вертольоти. Згідно договору, в оренду було передано транспортні вертольоти Мі-8МТ (МТВ) в льотно-придатному стані, тобто вимагають капітального ремонту і модернізації. До моменту передачі в оренду, ці вертольоти, а з авіаційної термінології «ремонтний фонд», кілька років був прикутий до землі і не піднімався в повітря. З них були зняті деякі придатні до експлуатації і представляють цінність агрегати і замінені на ремонтно-непридатні.

Якщо ви подивіться на фотографії цих вертольотів до капремонту, то стане зрозуміло, що передача їх в оренду жодним чином не могла і не може вплинути на боєздатність Збройних Сил. Ми ж своїми силами і за свої кошти виконали капітальний ремонт і модернізацію орендованих вертольотів. В результаті отримали оснащені сучасним аеронавігаційним обладнанням, вдосконалені вертольоти Мі-8МТВ-1, здатні без дозаправки перевозити вантажі та пасажирів на відстань 1150 км.

Як може негативно вплинути на боєготовність оренда вертольотів, якщо згідно з умовами договору в разі оголошення надзвичайного або воєнного стану в Україні всі 16 орендованих вертольотів в справному стані протягом 3-х днів повертаються Збройним Силам України.

Після закінчення терміну оренди в 2011 році вертольоти будуть передані армійської авіації Сухопутних військ в справному, модернізованому стані, оснащені сучасним додатковим пілотажно-навігаційним обладнанням, засобами об'єктивного контролю і зі значним залишком ресурсу. Для цього ЗАТ «Українські вертольоти» передбачає проведення повторного капітального ремонту на окремих вертольотах. Ресурс повертаються вертольотів дійсно буде достатнім для багаторічної експлуатації в Збройних Силах України.

Наприклад, за п'ять років оренди, максимальний наліт вертольота склав 1 772 години, а з початку експлуатації напрацювання лідерних повітряного судна - 2336 годин. Навіть при самій інтенсивної експлуатації наліт за наступні три роки може скласти не более1400 годин. Тобто, при призначеному ресурсі вертольота цього типу в 7000 годин, залишок ресурсу складе не менше 3000 годин. Тобто даного ресурсу вистачить для експлуатації даних повітряних суден в Збройних Силах України протягом ще 10 років.

Після підписання з Командуванням Сухопутних військ в грудні 2008 року додаткової угоди до договору оренди ЗАТ «Українські вертольоти» відновив фінансування і роботи з НДІ авіації Міноборони щодо збільшення міжремонтного ресурсу з 1000 до 1500 годин вертольотів типу МІ-8МТ (МТВ) для Повітряних Сил України. Це дозволить в 2010 році перевести все ВС даного типу на експлуатацію до 1500 годин, що збільшить парк вертольотів оборонного відомства і заощадить бюджетні кошти на капремонтах.

Говорячи про збитки, яких, нібито, наноситься боєздатності Збройних Сил орендою вертольотів, хотів би сказати ось ще про що.

Наша авіакомпанія з початку своєї діяльності велику увагу приділяє роботі з військовослужбовцями запасу, з тими, хто ще в недавньому минулому був захисником нашої Батьківщини, а в наслідку виявився в дуже непростому фінансовому та соціальному становищі. Мій батько був офіцером-прикордонником. Ніколи не забуду, як наша сім'я відразу була буквально викинута на вулицю без засобів існування в 1961 році завдяки безпрецедентного скорочення армії Генсеком Хрущовим.

Тому політика нашої компанії спрямована на те, щоб допомогти підтримати військовослужбовців, звільнених у запас. Так ми організуємо і оплачуємо їх перенавчання на цивільні типи вертольотів, намагаємося надавати високооплачувану роботу, допомагаємо з житлом. Це дозволяє зберегти цих цінних фахівців для країни, постійно вдосконалювати свою професійну підготовку. Адже не секрет, що багато майори і полковники запасу працюють охоронцями, водіями, дрібними підприємцями і поступово втрачають професійні навички, отримані в армії. В даний час серед льотного і інженерно-технічного складу авіакомпанії 115 осіб - це офіцери запасу.

Я постарався відповісти на питання про те, чи завдає шкоди боєготовності Збройних Сил України діяльність авіакомпанії і договір оренди вертольотів. Висновки робити вам і народним депутатам - членам слідчої комісії.

Кор. У ваших словах відчувається образа на ставлення до вашої авіакомпанії. І все ж скажіть як пояснити той факт, що в пояснювальній записці і постанові ВР про створення слідчої комісії зазначається, що вертольоти були передані вам за заниженою орендною платою, і що нібито це завдало державі збитків в особливо великих розмірах?

В.Т. По-перше, образи я ні на кого не тримаю. Я створював авіакомпанію в 2002-2003 роках з нуля. У банку було взято кредит в 10 мільйонів доларів під заставу всього наявного у мене майна, якого не вистачило. Допомогли друзі, які виступили поручителями по кредиту. Всі десять мільйонів я витратив на створення авіакомпанії і ремонт вертольотів, отриманих в оренду. Кредит же зміг повністю повернути тільки в листопаді 2008 року. Можете уявити, через що мені довелося пройти. Тому я давно ні на кого не ображаюся. Але якесь почуття досади за несправедливе ставлення до колективу авіакомпанії, який, на мою думку, є гордістю України, має місце.

По-друге, я спробую відповісти на ваше запитання за допомогою простого прикладу. Ви берете в оренду автомобіль, який нещодавно випущений із заводу. В умовах договору передбачено, що власник проводить техобслуговування машини і в разі необхідності капремонт або заміну агрегатів. Ваш обов'язок, як орендаря, заплатити орендну плату, заправити бензин і їздити в своє задоволення. Це загальноприйняті правила оренди транспортних засобів.

Альо можливий и Інший випадок. Орендодавець предлагает вам взяти автомобіль, Який кілька років, образно Кажучи, валяється біля паркану. Він пропонує Вам за свій рахунок провести дорогий капітальний ремонт і вдосконалення машини, проводити її ТО, заміну агрегатів і після закінчення оренди повернути автомобіль господарю в справному стані, залишивши на ньому куплене вами дороге додаткове обладнання. І неодмінна умова: після закінчення оренди господар повинен мати можливість довгий час експлуатувати справний автомобіль. За це орендодавець встановлює відносно невисоку орендну плату.

Нікому і в голову не прийде порівнювати розмір орендної плати нового автомобіля і машини, що валяється біля паркану.

На жаль, саме таке перекручування понять орендної плати можна спостерігати в пояснювальній записці і постанові Верховної Ради про створення слідчої комісії.

Ще раз хочу підкреслити, від Сухопутних Військ наша авіакомпанія отримала розукомплектовані транспортні вертольоти МІ-8МТ (МТВ) в кількості 16-ти одиниць, які потребують капітального ремонту та модернізації. Буквально по частинах автомобільним транспортом цей ремонтний фонд був доставлений на Севастопольське авіапідприємство.

ЗАТ «Українські вертольоти» за свої кошти відновив ці вертольоти. Витрати на капітальний ремонт і модернізацію склали 95 млн. Гривень. Були закуплені і встановлені нові авіаційні агрегати та обладнання на суму 7,2 мільйона доларів. Дані по платежах авіакомпанія «Українські вертольоти» після закінчення капітального ремонту кожного вертольота надає армійської авіації. Під час ревізії Головного контрольно-ревізійного управління в 2008 році, всі платежі ретельно перевірялися. Наші витрати були підтверджені.

Розмір орендної плати за вертольоти постійно індексується. Крім цього, за час дії договору оренди розмір платежів підвищувався двічі - в 2007 році і в грудні 2008 року під час підписання додаткових угод з Командуванням Сухопутних військ. В результаті - в січні 2009 року на розрахунковий рахунок Сухопутних військ було перераховано 1,4 млн. Грн.

Відповідно до статті 18-1 Закону України «Про оренду державного майна» капітальний ремонт майна, переданого в оренду, проводиться орендодавцем (власником) за його рахунок. У цій же статті Закону зазначено, що орендар має право відремонтувати майно, зарахувавши вартість ремонту в рахунок орендної плати або вимагати відшкодування вартості ремонту.

З урахуванням витрат, які понесло ЗАТ «Українські вертольоти» на капітальний ремонт і придбання нових агрегатів можна з упевненістю сказати, що фактично сумарна орендна плата досить висока. Вона складається з щомісячних перерахувань на рахунок Командування Сухопутних Військ, а також потрібно додати 95 мільйони гривень, витрачених «Українськими вертольотами» на капремонт і модернізацію орендованій техніки. Крім цього, необхідно враховувати, що для виконання умов договору до закінчення терміну оренди ми плануємо провести повторний капітальний ремонт 11-ти вертольотів з 16-ти. А адже капітальний ремонт вертольота, який завершений зовсім недавно, нам обійшовся в 6,2 мільйона гривень в докризових цінах.

Кор. Ще одна претензія, яка вказувалася в пояснювальній записці в тому, що ваша авіакомпанія експлуатує вертольоти безконтрольно.

В.Т. Я хочу проінформувати Вас можливо, народних депутатів, якщо вони прочитають це інтерв'ю, про існуючу систему контролю, відповідно до якої працює ЗАТ «Українські вертольоти». Щодня льотна служба авіакомпанії в письмовій формі повідомляє в Центральну диспетчерську службу Госавіадаміністраціі України про місцезнаходження повітряних суден та їх технічний стан. Будь-яке переміщення вертольотів узгоджується з Управлінням авіаційної безпеки Державіаадміністрації. Щомісяця в письмовому вигляді авіакомпанія подає інформацію Командуванню Сухопутних військ про місцезнаходження повітряних суден, нальоті за минулий місяць і їх технічний стан.

За 2008 рік Державіаадміністрація провела 42 рiзних інспекції ЗАТ «Українські вертольоти» в місцях базування повітряних суден, тобто в середньому 3-4 перевірки в місяць з виїздом на бази експлуатації.

У жовтні-листопаді 2008 року комісія Командування Сухопутних військ провела перевірку технічного стану і умов експлуатації всіх 16-ти орендованих вертольотів. Ніяких порушень виявлено не було.

Кор. Де в даний час літають вертольоти авіакомпанії?

В.Т. Основний напрямок роботи авіакомпанії «Українські вертольоти» - це активна участь в гуманітарних і миротворчих місіях Організації Об'єднаних Націй. Початок цієї співпраці було покладено в 2005 році, коли дев'ять вертольотів з українським прапором на борту рятували людей і доставляли необхідні вантажі в Пакистані після землетрусу, що спіткало цю країну. Було евакуйовано понад 13 тис. Постраждалих, доставлено 6000 тонн продовольства, медикаментів, наметів, теплого одягу, врятовано не одну тисячу життів. Воістину героїчну працю українських пілотів, інженерів, техніків був гідно оцінений Організацією Об'єднаних Націй, вручила офіційне подячний лист авіакомпанії «Українські вертольоти».

Потім була участь в місіях порятунку в Ефіопії, Сомалі, Уганді, Кенії. Скрізь представники ООН відзначали високий професіоналізм, дисципліну, готовність українців прийти на допомогу, незважаючи на найскладніші умови роботи.

Завдяки цьому ЗАТ «Українські вертольоти» стало єдиною в Україні вертолітної компанією, яка має офіційний статус авіаоператора ООН.

У 2008 році авіакомпанія надавала допомогу постраждалим від повені в Мозамбіку і Мадагаскарі. Сьогодні 10 наших вертольотів беруть участь у миротворчій місії ООН в провінції Дарфур в Судані. Наші екіпажі також працюють в миротворчих місіях в Кот-Д'Івуарі і на Гаїті.

У минулому році вертольотами авіакомпанії до місць призначення було доставлено 50,9 тисяч миротворців ООН, евакуйовано 2200 осіб постраждали від стихійних лих, перевезено 2883 тонни гуманітарних вантажів.

У 2008 році в Мозамбік вилітала група українських журналістів. Тоді вся Україна дивилася серію телевізійних репортажів про нелегку працю наших вертолітників в цій країні. У Мозамбіку, постраждалому від повені, наші вертольоти доставляли продукти харчування в відрізані водою віддалені населені пункти, тим самим, рятуючи життя дітей, жінок і людей похилого віку. У далеких країнах, до появи наших вертольотів, ніхто і не чув про Україну, а тепер не тільки знають, що є така держава, а й дізнаються український прапор, оскільки жовто-блакитний прапор був зображений на бортах вертольотів, що доставляють людям необхідні для життя продукти харчування, намети, ковдри та інші необхідні для виживання речі.

До речі, і зараз я запрошую журналістів виїхати в екзотичні країни, де працюють наші вертольоти. Авіакомпанія допоможе організувати виїзд груп журналістів. Напружений героїчну працю наших льотчиків і авіатехніків заслуговує того, щоб про них знала вся країна.

Кор. А в місіях ООН літають ті самі 16 орендованих вертольотів?

В.Т. Так, саме ці орендовані повітряні судна працюють в місіях ООН. Наш авіапарк складається виключно з орендованих вертольотів. Своїх вертольотів поки не купили. Перш за все, тому, що весь дохід направляємо на утримання, ремонт і відновлення орендованої армійської вертолітної техніки.

Кор. Володимир Володимирович, дякую Вам за інтерв'ю. Ми щиро бажаємо всім українським льотчикам, які допомагають людям, що потрапили в біду, удачі у виконанні їх важкої роботи і швидкого повернення додому, в Україну.

ми в Telegram ! Підпісуйся! Читай только краще!