Повернути графу "проти всіх"

Подія: 17 cічня 2014 року депутати Державної Думи РФ проголосували в першому читанні за повернення графи «проти всіх» у виборчих бюлетенів.

Коментує: експерт Центру, к.с.н. Хвиля-Олінтер Н.А.

У 2006 році у виборчому бюлетені була скасована графа, що дає з'явився на вибори громадянам право проголосувати проти всіх кандидатів. Це рішення викликало масу обговорень, суперечок і невдоволень, проте воно було прийнято, а згадану графу законодавчо прибрали. Нагадаємо, що вона існувала з 1993 року, коли і була введена Указом Президента. Потім, проігнорувавши рішення Конституційного суду, згідно з яким «Кожен виборець має право висловлювати свою волю в будь-який з юридично можливих форм голосування, в тому числі і голосуванням проти всіх», це право усунули. Обгрунтування цього були дані наступні - міжнародний досвід, мінімізація ймовірності визнання виборів такими, що і т. Д.

Зараз можливість проголосувати проти всіх кандидатів пропонують повернути громадянам до виборів в Державну Думу. Основний посил - зробити виборчий процес більш демократична, підвищити явку і, отже, легітимність обраних партій і більше відповідати міжнародним досвідом.

Міжнародний досвід поступово стає горезвісним «дишлом», яке, як відомо «як повернеш», так воно і буде. Якщо в 2006 році прикладом для нас були електоральні практики таких країн, як Німеччина, Великобританія і США, то в 2013 - моделі Іспанії, Греції, Білорусії і Індії. Див. Рис.1.

Рис.1. Країни, осудні Росії в якості прикладу, при вилученні і повернення графи «проти всіх» у виборчих бюлетенів.

Виникає закономірне питання, чому список рекомендованих в якості зразка країн і, відповідно, їх традицій, змінюється настільки радикальним чином. Думаю, що обґрунтованих пояснень цьому знайти не вдасться. Воно одне - кон'юнктурний вибір з метою надати значимість і правильність зробленої ініціативи.

Ця графа має неформальну назву «протестна» і її повернення в бюлетені, на думку ініціаторів, дозволить виявити ставлення населення до влади, а також залучити людей на вибори. Але чи дійсно відсутність або наявність цієї графи значно впливає на політичну активність населення? Подивимося на показники неявки росіян на Президентські вибори і вибори до Держдуми. Див. Рис.2.

Рис.2. Динаміка неявки росіян на вибори, (%) [1] .

Як видно з представлених на діаграмі даних, кількість не прийшли на виборчі дільниці росіян не залежить від наявності або відсутності у них можливості проголосувати проти всіх кандидатів. На виборах Президента явка традиційно вище, на виборах в Думу - нижче. Загальна ж картина кардинально не змінюється. Отже, бажання підштовхнути політичну активність населення не є справжньою причиною впроваджуються змін. Крім того, висока активність населення на виборах сьогодні вже і не обов'язкова, а поставлених цілей, як показали останні вибори, цілком можна досягати і на малих явки.

Мережеве видання «РІА Новини» провело інтернет-опитування, яке показало, що більшість росіян вважає, що вищеназвана графа вводиться, щоб розсіяти частину голосів, які могли б бути віддані опозиції. Поряд з безпрецедентним падінням рейтингів провідних політиків, зафіксованим в кінці 2013 року, ця версія здається цілком правдоподібною.

Рис.3. Розподіл відповідей на запитання «Навіщо повертають голову« проти всіх »» ?, (%).

Але в цілому більшість росіян підтримує повернення можливості проголосувати проти всіх на виборах. Див. Рис.4.

Рис.4. Розподіл відповідей на питання «Чи підтримуєте Ви повернення в бюлетені графи« проти всіх »?», (%) [2] .

Абсурдність полягає в тому, що росіяни підтримують ініціативу, інтуїтивно розуміючи, що проводиться вона не для того, щоб захистити їх права, а для того щоб полегшити життя ініціаторам. Можливо причина цього в тому, населення просто хоче повернути собі колись втрачене право. Крім того, не бачачи серед опозиції реальну політичну силу і не бажаючи віддавати свій голос карикатурним опозиціонерам, росіяни хочуть скористатися цим правом і продемонструвати своє «фе» чинної влади. Але графа «проти всіх» не стане в руках населення могутньою зброєю. Те, що відбувається дуже нагадує ситуацію, коли голодної гарчить собаці кидають гумову кісточку щоб відвернути і зайняти її «важливою справою» поки в цей самий час відбувається задумане.

[1] Дані ЦВК.

[2] Дані ВЦВГД.

* Екстремістські і терористичні організації, заборонені в Російській Федерації: «Свідки Єгови», Націонал-більшовицька партія, «Правий сектор», «Українська повстанська армія» (УПА), «Ісламська держава» (ІГ, ІГІЛ, Даіши), «Джабхат Фатх аш-Шам »,« Джабхат ан-Нусра »,« Аль-Каїда »,« УНА-УНСО »,« Талібан »,« Меджліс кримсько-татарського народу »,« Мізантропік Дівіжн »,« Братство »Корчинського,« Тризуб ім. Степана Бандери »,« Організація українських націоналістів »(ОУН)