Головна Енциклопедія Історія воєн Детальніше
Учасники Віденського конгресу 1815 р Розфарбована гравюра.
Міжнародний конгрес, скликаний з ініціативи держав-переможниць - Росії, Великобританії, Австрії та Пруссії після завершення воєн антифранцузьких коаліцій проти наполеонівської Франції, отримав свою назву за місцем проведення. Ці чотири держави-монархії здійснювали фактичне керівництво конгресом, котрі проходили у Відні з вересня 1814 року по червень 1815 р Скликання такого міжнародного конгресу, передбачався Паризьким мирним договором 1814 р
У Віденському конгресі взяли участь представники (всього 216 офіційних осіб) всіх великих європейських держав того часу, крім Туреччини. Росію представляли імператор Олександр I , А.К. Розумовський (1-й уповноважений), К.В. Нессельроде , Посланник у Відні Г.О. Штакельберг; Великобританію - голова делегації статс-секретар Р. Стюарт віконт Каслри маркіз Лондондеррі (З лютого 1815 року - фельдмаршал А. Уелслі герцог Веллінгтон ), Посол у Санкт-Петербурзі В. Каткарт, посол у Відні генерал Ч. Стюарт; Австрію - імператор Франц I , Міністр закордонних справ князь К. Меттерніх-Віннебург , Глава дипломатичної місії в Лондоні барон І. Вессенберг, статс-секретар Ф. Гьонц, президент гофкрігсрата князь К.Ф. Шварценберг ; Пруссію - король Фрідріх-Вільгельм III , Канцлер князь К. Гарденберг , Посланник у Відні барон В. Гумбольдт, генерал-ад'ютант К.Ф. Кнезебек; Португалію - члени Королівської ради Педру де Соуза Гольштейн де Палмела і І. Лобо та Сільвейра, посланник в Санкт-Петербурзі граф А. Салданья да Гама; Іспанію - державний радник маркіз П. Лабрадор; Швецію - особистий представник шведського короля Карла Юхана граф Г. Левенгельм . Переможених Францію представляли: міністр закордонних справ Ш. Талейран-Перигор герцог Бенвентскій , Член Тимчасового уряду герцог Е.І. Дальберг, посол в Санкт-Петербурзі граф Ж. Ноай, граф Ф. Латур-Дюпен.
Цілями Віденського конгресу були: міжнародно-правове оформлення нового співвідношення сил між європейськими державами; відновлення принципів політичного устрою в Європі, ліквідованого під час Великої французької революції і наполеонівських воєн, і забезпечення його стабільності на тривалий час; створення стійких гарантій проти повернення до влади Наполеона I і відновлення його спроб завоювання Європи, задоволення територіальних домагань переможців шляхом переділу континенту і колоній, реставрація згорнутих династій в захоплених Наполеоном державах.
Карта Європи після Віденського конгресу 1814 - 1815
По ряду питань мети учасників Віденського конгресу не збігалися. Великобританія прагнула створити біля кордонів Франції бар'єр з сусідніх держав і зберегти за собою захоплені нею під час воєн французькі та голландські колонії. Австрія, як німецька імперія, намагалася не допустити посилення Росії і Пруссії і забезпечити свою гегемонію в роздробленою Німеччини. В основі зовнішньої політики Прусського королівства лежало прагнення отримати Саксонію і стратегічно важливі землі на Рейні. Однак плани Берліна щодо королівства Саксонії не відповідали інтересам Австрії та Франції, які вважали за необхідне збереження самостійної Саксонії як великого буферного держави між ними. Росія погоджувала саксонський питання з польським питанням, маючи намір створити під своєю імперською владою польська держава, що викликало заперечення Великобританії, Австрії та Франції, які не бажали посилення Росії на Європейському континенті.
В ході попередніх нарад представники чотирьох держав - ініціаторів Віденського конгресу була досягнута домовленість про те, що питання, які стосуються «до основних інтересам Європи», а також до встановлення меж і рішенням судів областей, «тимчасово зайнятих і керованих союзними державами», будуть обговорюватися чотирма державами, які по «досягнення угоди запросять представників Франції та Іспанії« висловити свої думки і побажання ».
Франція була переможеною державою, і її участь в міжнародному конгресі переможців стояло під питанням. Граючи на протиріччях між головними союзниками - Росією, Великобританією, Австрією і Пруссією, глава французького МЗС Талейран домігся права брати участь в переговорах поряд з ними. Наради представників цих п'яти держав за закритими дверима стали найважливішою і визначальною частиною Віденського конгресу.
Офіційно міжнародний конгрес у Відні не відкривався, і загальні засідання його офіційних учасників не скликалися. Всі основні питання обговорювалися на наради п'яти держав Європи під час неофіційних зустрічей і прийомів, а також в численних комітетах і комісіях конгресу. До них належали: Комітет восьми держав (займався процедурними питаннями і італійської проблемою), Німецький комітет, Комітет з швейцарським справах, комісії - статистична, з питань про скасування работоргівлі, про свободу навігації, дипломатичного етикету.
Віденський конгрес. Гравюра Ж. Годфруа за оригіналом Ж.-Б. Ізабе. 1891 р
В ході Віденського конгресу держави-переможниці вели конфіденційні переговори за спиною один одного. 3 січня 1815 року Франція, Австрія та Великобританія уклали між собою таємний договір, метою якого було перешкодити приєднанню Саксонії до Пруссії, а Польщі до Росії. Договір передбачав, що в разі якщо одна зі сторін піддасться небезпеки (що виходить, зрозуміло, від Пруссії та Росії), то інші зобов'язуються попередити напад на неї, а в разі неуспіху - відправити їй на допомогу 150-тисячну армію кожна. Поява в зоні конфлікту 300 тисяч військ загрожувало переродитися у велику війну на континенті. Кожна зі сторін, що домовляються зобов'язувалася не укладати сепаратний мир. Пізніше до цього секретного договору приєдналися Баварія, Ганновер, Нідерланди і Гессен-Дармштадт, які не без підстав побоювалися устремлінь Прусського королівства до гегемонії в німецькому світі.
Коли робота Віденського конгресу наближалася до завершення, в столицю Австрії прийшла звістка про висадку 1 березня 1815 року на півдні Франції втік з острова Ельби скинутого імператора Наполеона I. Ця новина змусила учасників конгресу припинити суперечки і зблизитися, створюючи проти Бонапарта нову, але вже останню 7-ю міжнародну коаліцію. Почалися знамениті «Сто днів»: Наполеон повернув собі імператорську корону, і Франція знову почала велику війну в Європі проти своїх вчорашніх переможців.
Наполеон спробував використовувати в своїх інтересах виявлений їм екземпляр секретного франко-австрійського договору, який він переслав імператору Олександру I. Але ця спроба розколоти нову коаліцію проти відродилася наполеонівської Франції успіху не мала. Російський імператор зумів приховати своє невдоволення сепаратних змовою союзників за його спиною. Росія взяла активну участь в 7-й коаліції, яка була створена в Відні 13 березня.
Учасники антифранцузької коаліції після проведених переговорів 25 березня підписали Віденський союзний договір, за яким кожна сторона (чотири держави) зобов'язувалася виставити 150-тисячну армію і не припиняти військових дій до повної поразки Наполеона. Російська армія, на той час повернулася в Отечество, в ході 2-го Закордонного походу 1815 р дійшла до Рейну, до бою при Ватерлоо не встигла, але взяла участь в подальшій окупації французькій території.
Першим офіційним документом міжнародного конгресу став підписаний його учасниками 21 квітня договір про розділ Польщі. Він увійшов в якості додатку в Заключний акт Віденського конгресу.
Віденський конгрес закінчився 9 червня 1815 р за кілька днів до історичної битви при Ватерлоо. У цей день учасники європейського форуму (Росія, Пруссія, Австрія, Великобританія, Франція і Швейцарія) підписали Заключний (генеральний) акт. Він перекроїв карту Європи, не зважаючи на національні інтереси народів. Всі інші держави приєдналися до нього пізніше. Протягом наступних п'яти років документ підписали глави 38 держав. Так, Португалія зробила це в березні 1816 р Іспанія - в червні наступного року. Останньою країною виявилася Баварія, яка підписала Заключний акт Віденського конгресу акт в травні 1820 року Генеральний акт складався з 121 статті і укладав в собі найважливіші угоди, укладені в ході Віденського конгресу:
Він передбачав позбавлення Франції всіх її завоювань, і створення у її національними кордонами держав-бар'єрів (буферних держав). Ними стали Рейнські провінції Прусського королівства.
Швейцарія була посилена за рахунок розширення своїх кордонів і включення в її склад стратегічно важливих гірських перевалів. Європейськими державами їй гарантувався постійний нейтралітет.
На північному заході Італії відновлювалося Сардинское королівство, якому поверталися Савойя і Ніцца. На схід від нього роль плацдармів проти Франції грали австрійські володіння на півночі Італії - Ломбардія і Венеція.
До Російської імперії відійшло колишнє Велике герцогство Варшавське, якому в її складі судилося стати Царством Польським, крім Торна і Позена (відійшли до Пруссії), Східної Галичини (що відійшла до Австрії) і Кракова з округом (отримав статус «вільного міста»).
Обкладинку збірника підсумкових документів Віденського конгресу. 1815 р
Австрія встановила свою владу в північно-східній Італії, до чого вона прагнула довгий час. Відень забезпечила собі переважний вплив у щойно утвореному Німецькому союзі, створеному, перш за все, для відбиття нападу Франції.
Пруссія отримала північну Саксонію і Познань, а в якості компенсації за свій вимушена відмова від південної Саксонії - Рейнські провінції і більшу частину Вестфалії - важливі в стратегічному та економічному відношенні області Німеччини. Таким чином, Пруссія стала межувати з Францією і Нідерландських королівством, утвореним шляхом об'єднання Бельгії і Голландії. Берлін отримав також острів Рюген і шведську Померанію.
Норвегія була відокремлена від Данії і передана Швеції. Італія виявилася надовго розірваної на ряд окремих держав, жодне з яких не могло взяти на себе роль об'єднувача країни.
Віденський конгрес узаконив колоніальні захоплення Великобританії, яка закріпила за собою частину колоній Голландії і Франції - острів Мальту Середземному морі, Капська колонія на півдні Африки, острів Цейлон.
У Заключний акт крім статей увійшли 17 додатків, в тому числі Декларація про припинення работоргівлі; Правила збору мит і судноплавства по прикордонним і міжнародних ріках центральної Європи - Рейну, Майн-Маасу, Мозелю і Шельде; Положення щодо дипломатичних агентів (Віденський регламент); Акт про конституцію Німецького союзу і інші документи.
Спроби російської дипломатії включити в Заключний акт постанови, що стосуються Східного питання (положення християн в Оттоманській імперії і право Росії на їх захист) зустріли заперечення інших учасників Віденського конгресу. В результаті цього Східний питання в офіційному порядку на конгресі не обговорювалося і залишилося відкритим, що призвело в майбутньому до дипломатичних і військових ускладнень в Європі і на Балканах.
В результаті Віденським конгресом була вперше створена система договорів, які регулювали відносини між європейськими державами, перш за все закріплювали на тривалий період кордону між ними. Створену систему, звану ще Віденської системою міжнародних відносин, доповнив Священний союз ( «дітище» імператора Олександра I), утворений у вересні 1815 р урядами європейських монархій для здійснення заходів, в тому числі військових, проти революційних і національно-визвольних рухів на континенті. Був утворений також Четверний союз Росії, Великобританії, Австрії та Пруссії.
Віденська система проіснувала до 1850-х рр., Наклавши серйозний відбиток на європейську дипломатію. Перші дошкульних ударів по ній завдали на початку 30-х рр. XIX століття відбулися революції у Франції, Іспанії, Португалії та на півдні Італії. До остаточного її краху привели Кримська (Східна) війна 1853-1856 рр., Возз'єднання Італії в 1860- 1861 рр. в єдине королівство і об'єднання Німеччини в 1866-1871 рр. навколо Прусського королівства.
Олексій Шишов,
старший науковий співробітник Науково-дослідного
інституту військової історії ВАГШ ВС РФ
