«EurasiaNet» , США
Що представляла собою «м'яка сила» Росії до початку XXI століття, і які зміни відбулися з тих пір?
Для того, щоб коректно відповісти на це питання, слід згадати, що поняття «м'якої сили» має два аспекти - сутнісний і інструментальний. До сутнісному аспекту має відношення культура країни, її мову, рівень наукових досягнень, привабливість її системи освіти і охорони здоров'я, а також привабливість її соціально-економічної моделі в цілому. Інструментальний же аспект м'якої сили включає в себе конкретні інститути, через які може проявлятися сутнісний її аспект - різні благодійні фонди, інші урядові та неурядові організації, ЗМІ, наукові та освітні центри і т.д.
Очевидно, що сутнісний аспект м'якої сили не схильний до швидких змін. Рівень привабливості культури, звичаїв, мови і т.д. неможливо різко підвищити, застосувавши ту чи іншу чудодійну політичну технологію. В окремих випадках може виникати короткочасна «мода на країну», але і в цьому випадку така мода не є результатом застосування спецзасобів. З іншого боку, практично неможлива і швидка втрата базису м'якої сили. Наприклад, навіть за часів гітлеризму за Німеччиною зберігався світової авторитет її літератури, філософії, музики.
До моменту зміни тисячоліть пострадянська Росія підійшла в важкому економічному стані. Про маломальской привабливості її соціально-економічної моделі тільки вже по одній цій причині говорити не доводилося. У масштабну кризу продовжували перебувати російські системи освіти і охорони здоров'я. Росія стрімко втрачала своє несиловим вплив не тільки в світі, але і на просторах СНД. З іншого боку, вона зберігала образ країни, що здійснює «перехід до демократії», що в період горбачовської перебудови забезпечило тодішньому СРСР досить високий рівень популярності у тій частині світової спільноти, яка раніше належала до Радянського Союзу вельми критично. І, навпаки, частину своїх колишніх союзників СРСР (а потім РФ) в результаті зміни політики розгубив.
Так чи інакше, після хвилі популярності кінця 80-х - початку 90-х м'яка сила Росія зберегла свій фундамент - популярність російського театру, літератури, академічної музики. У світі визнавалися заслуги СРСР у справі перемоги над нацизмом (при цьому значна частина світової спільноти продовжувала фактично закривати очі на злочини сталінського режиму). Також продовжував залишатися на високому рівні авторитет РФ в питаннях освоєння космосу. Однак фінансування інструментального аспекту м'якої сили фактично зійшло нанівець. У підсумку в світі різко скоротилося, наприклад, кількість студентів, які вивчають російську мову і культуру.
Різко виросли ціни на вуглеводневі енергоносії істотно змінили економічне становище РФ в перше десятиліття XXI століття. Однак через високий рівень корупції російська соціально-економічна система не стала більш привабливою. До початку другої декади цього століття стало ясно, що РФ зійшла зі шляху переходу до демократії, і що в країні знову стверджується автократія, а також посилюються реваншистські настрої (в тому числі в середовищі вищого керівництва).
Система політичних цінностей є важливим аспектом м'якої сили держави. Багато російські (в тому числі проурядові) аналітики відзначали, що в цьому питанні рівень м'якої сили Росії знаходиться на нульовому рівні, що країні нічого сказати світові, нічого йому запропонувати, якщо мова йде про подальші шляхи розвитку людства. Однак після повернення Путіна в Кремль в 2011 році, і в особливості після української революції 2013 - 2014 років і анексії Росією Криму, становище змінилося, і стали яскравіше виявлятися риси нової російської ідеології.
Нова російська ідеологія вперше з часів СРСР має свою цільову аудиторію не тільки всередині країни, але і за кордоном (в тому числі навіть і в країнах Заходу). З одного боку, Росія позиціонує себе як один із центрів «багатополярного світу», що протистоїть «американському гегемонізму» і «глобалізму», що руйнує національний суверенітет. З іншого боку, частиною західного правоконсервативного політичного спектра РФ почала сприйматися як оплот «традиційних цінностей» і навіть «останньої надії білої християнської цивілізації». Таким чином, нинішня російська влада зуміла знайти собі ідеологічних союзників всередині самого західного світу, серед його антиліберальних сил. Однак зворотним ефектом подібного розвитку ситуації стало формування вкрай негативного іміджу Росії в очах західних прихильників секуляризму і прогресу. У тих же напрямках трансформувала імідж Росії і зовнішня політика Кремля, зокрема, агресія щодо Грузії і України, а також бойові дії в Сирії.
Іншим компонентам базису м'якої сили РФ як і раніше приділяє не надто багато уваги. Про російською мовою російська влада згадує насамперед тоді, коли мова йде про «співвітчизників» в найближчому зарубіжжі (особливо на Україні та країнах Балтії, але не в авторитарних Казахстані і Туркменії). Навряд чи можна говорити і про будь-яких системних поліпшень у сфері освіти і охорони здоров'я. Падіння цін на вуглеводні і пов'язаного з цими цінами курсу рубля призвело до чергової кризи російської соціально-економічної системи.
При цьому в РФ концепція м'якої сили набула поширення, в тому числі і серед проурядових аналітиків. Однак першочергова увага приділяється базисного аспекту м'якої сили, а інструментально-інформаційному. Основним інструментом російського «м'якого» впливу на міжнародній арені стала телекомпанія RT, що веде мовлення на декількох європейських мовах і продовжує розширювати свою аудиторію. Що характерно, ця компанія (як і в цілому інформаційна політика РФ за кордоном) займається перш за все не зміцненням позитивного образу Росії, а дискредитацією тих політичних сил на Заході, які Кремль розглядає як ворожі йому.
Ідеологічний і інформаційний аспекти в їх ситуації, до даного моменту формі, швидше за все, залишаться домінуючими в російській політиці м'якої сили і в найближчі роки, якщо в перебіг подій не втрутяться ті чи інші форс-мажорні обставини.
Дмитро Охтирський
http://inosmi.ru
