На тлі світової кризи і санкційних впливів незатишно почуваються всі національні валюти, курс яких співвідноситься з доларом і євро. Але особливо високого бала валютний шторм досяг в Туркменістані, де місцевий манат за два з половиною роки за станом на 15 травня знецінився більш ніж на 542%. 6 червня стало відомо , Що рівень річної інфляції маната оцінюється керівником Проекту «проблемних» валют Стівом Хенком в 294%. Гірше цього року йдуть справи тільки у Венесуелі, де інфляція досягла 6888% і купюри приймають в магазинах на вагу.
До січня 2016 року, коли урядом було введено заборону на обмін іноземної валюти фізичними особами, один долар за офіційним курсом коштував 3,5 маната, а курс на «чорному» ринку становив 7 манатів. До червня 2018 року офіційний курс не змінився, зате «чорний» виріс майже до 30 манатів. Це в сім-вісім разів вище максимальної вартості долара в період правління колишнього президента Сапармурата Ніязова (Туркменбаші). Таким чином, темпи перетворення туркменських грошей в солому виглядають більш ніж переконливо.
Всі останні місяці долар на базарі, за словами міняв, поводився, як пацієнт психіатричної лікарні: то ненадовго застигав на одному місці, то несподівано пускався в буйство, стрибаючи все вище і вище. Знаючі люди стверджують, що тимчасова стабілізація американської валюти відбувається в дні, коли під оперативним прикриттям співробітників Міністерства національної безпеки з напівпорожніх сховищ Центробанку на місцевий ринок вкидають значну суму зелених купюр. Правда це чи ні - важко сказати, але робиться це, кажуть, за розпорядженням з самого верху. Нібито таким чином влада намагається стримати базарний курс долара і одночасно зібрати знецінюються манати, щоб виплатити зарплату бюджетникам, пенсії літнім людям, стипендії студентам.
Втім, і в державних банках Туркменістану встановлений 1 січня 2015 року офіційний курс також нагадує душевнохворого, але вже міцно-міцно пов'язаного по руках і ногах. Відсутність конвертації підтримує міф про стабільність туркменського маната, регулярно озвучує на засіданнях уряду і розповсюджуваний офіційними засобами масової інформації. Але жителі країни, схоже, вже виробили імунітет до державної пропаганди і не сприймають ніякої офіційної інформації всерйоз.
«Де гроші, Зульфія?»
За словами представника Центрального банку, який побажав зберегти анонімність, дефіцит іноземної валюти в Туркменістані почав відчуватися після того, як Москва спершу майже в десять разів скоротила, а потім і зовсім припинила закупівлі газу у Ашхабада. Це рішення було пов'язане з низкою об'єктивних і суб'єктивних причин, в тому числі з відмовою туркменської сторони від перегляду цін. Як наслідок, валютні надходження з Росії спочатку зменшилися, а потім повністю вичерпалися.
Ніхто в уряді і в цьому політичному керівництві країни не наважився підказати президенту Гурбангули Бердимухамедову, що така впертість в торгових справах неприпустима. На думку нашого співрозмовника, в ту пору треба було або піти на поступки росіянам, або вчасно відмовитися від помпезних проектів, реалізація яких в результаті підірвала бюджет країни. Втім, відсутність сміливців серед віце-прем'єрів і міністрів цілком зрозуміло: лише божевільний або самогубець здатний заперечувати авторитарного правителя, який вважає себе генієм в політиці, економіці, літературі, музиці, архітектурі, спорті та інших областях. Як мінімум, порадника гордовито взяли в облогу б, а як максимум - він міг опинитися в селищі Акдаш на заході країни, де розміщується колонія для співробітників правоохоронних органів і високопоставлених держчиновників.
У підсумку в уряді одностайно погодилися, що зрослі поставки природного газу в Китай і Іран відшкодують припинилися валютні надходження з Росії. На жаль, розрахунок не виправдався: Китай продовжує отримувати газ в рахунок раніше виданих Туркменістану кредитів, а Іран, раніше віддавали перевагу платити за газ товарами, незабаром слідом за Росією відмовився від закупівель.
«Ти питаєш, де газові бакси? А он вони, - пояснив нам ашхабадський підприємець, показуючи на об'єкти нині порожнього Олімпійського містечка. - Це все було побудовано заради десяти днів змагань на V Азіатських іграх в закритих приміщеннях і з бойових мистецтв, туди вкладено понад $ 5 млрд. Ще $ 2,3 млрд. Пішло на будівництво найдорожчого в світі аеропорту, пропускна здатність якого в три рази більше, ніж все населення Туркменістану, разом узяте. Невідомо, скільки в реальності було витрачено на будівництво збитковою туристичної зони Аваза на Каспії ... І це тільки найбільші витрати, не кажучи про такі «дрібниці», як будівництво вічно порожніх палаців духовності, багатоповерхових бібліотек з обсерваторіями, помпезних музеїв, фонтанів, іподромів, стежок здоров'я, стадіонів, причому в кожному регіоні ... Куди людей заганяють примусово. Всі разом це теж мільярди народних грошей ».
Держбанки поза грою
Про те, що громадяни Туркменістану тікають з країни світ за очі і головне - куди їх впускають без візи, відомо всім. Одні їдуть на чужину в пошуках роботи, інші вчитися, треті залишають батьківщину назавжди. потік перших в Туреччину, на Кіпр, в деякі арабські країни так помітно наростає, що міграційні влада запроваджує все нові і нові обмеження на виїзд з країни. перед людьми опускають шлагбаум через самих незначних причин, наприклад, посилаючись на відсутність будь-якої довідки, або зовсім нічого не пояснюючи. Банківський працівник, з яким ми поговорили, вважає, що дії міграційної служби тільки погіршують ситуацію на валютному ринку країни. Втім, наш співрозмовник розуміє, що ці дії санкціоновані особисто президентом Бердимухамедовим.
«Як не парадоксально звучить, але зараз саме трудові мігранти, надсилаючи своїм родичам частина зароблених в Туреччині грошей, забезпечують хоч якийсь приплив інвалюти в країну. Причому валюта йде «налом», а не шляхом банківських чи інших платіжних переказів. Серед трудових мігрантів навіть з'явилися свої «інкасатори», що працюють за принципом «з рук в руки»: за певну плату вони везуть валюту від трудового мігранта в Туреччині до його родича в Туркменістані. Власники валюти несуть на продаж на базар, і це, природно, трохи сповільнює ріст грошей в ціні. Так що якби не трудові мігранти, то курс американської валюти був би значно вищим, ніж зараз », - підсумував фахівець.
Черга біля обмінного пункту в Ашхабаді. Фото з сайту Сentralasian.org
За його словами, державні фінансово-кредитні установи Туркменістану, висловлюючись футбольною мовою, в цьому процесі знаходяться в положенні «поза грою». В умовах, коли курс долара на «чорному» ринку в сім-вісім разів перевищує офіційний банківський, користуватися послугами банків при переказі грошей з-за кордону стало невигідно нікому. «Поза грою» залишилися і структури міжнародної системи грошових переказів Western Union, тому що вони теж видають валюту за офіційним курсом.
У ЗМІ нерідко повідомляється про мільйони доларів, переведених в Узбекистан, Киргизстан або Таджикистан гастарбайтерами, зайнятими роботою в Росії. Громадян Туркменії в Росії працює мало - діє візовий режим. Зате туркменів дуже багато в Туреччині і в турецькій частині Кіпру. Однак до сих пір в місцевій пресі не було сказано ні слова про обсяги надсилається мігрантами іноземної валюти, тому що офіційно преса не говорить про масову міграцію. Зате ЗМІ денно і нощно повідомляють про те, що країна процвітає і рухається вперед зі швидкістю швидкого ахалтекінців.
Малий приплив і великий відтік інвалюти
Про притоку іноземної валюти в Туркменію можна сказати хоч щось. Крім трудових мігрантів, долари в країну ввозять човники. Також приплив в незначних обсягах забезпечує експорт енергії в сусідні країни і оплата транзитних перевезень на залізничному і авіаційному транспорті. Валютна виручка від продажу за кордон туркменської нафти настільки мізерна, що, за словами експертів, вона ні на що не впливає.
Зате відтік валюти з Туркменістану аналізу і підрахунку не підлягає. На думку ашхабадського ріелтора Максат О., за 27 років незалежності Туркменістану покинули сотні тисяч етнічних росіян, татар, казахів, корейців. Вони продали все майно за долари і вивезли валюту з собою. Якщо на початку 1990-х років трикімнатну квартиру в новому будинку виїжджаючі продавали за $ 5 тис., То до кінця першої декади нового століття такі квартири продавалися вже в десять разів дорожче. Сьогодні квартири знову впали в ціні, але тим не менш, говорить ріелтор, за ці роки виїхали забрали з собою сотні мільйонів доларів.
«Я знаю один житловий будинок в Ашхабаді, в якому більше половини квартир були продані виїхали. А скільки таких будинків по місту, по всій країні! Держава спершу ввело обмеження на вивіз валюти без заповнення декларації в межах $ 10 тис., Потім сума ця була знижена до $ 3 тис., Але і це не врятувало становище - люди вивозили і продовжують вивозити валюту в декілька заходів », - розповів Максат О.
За словами нашого джерела в банківській сфері, дуже багато готівкової валюти вивезли за кордон приватні автодилери, що заполонили країну автомобілями з ОАЕ, Німеччині та інших держав. Вони фактично розвантажили тамтешні автозвалища, залишивши за кордоном сотні мільйонів доларів. Сотні тисяч старих іномарок, які можна бачити на дорогах Туркменістану, куплені і привезені в період з 1995 по 2010 рік. Зараз в країні введені обмеження на ввезення автомобілів старше п'яти років, але факт покупки автомусора за долари залишається фактом.
Заборонивши ввезення старих автомобілів, туркменському уряду вдалося залатати одну дірку, через яку інвалюта витікала за кордон. Зате інші шлюзи відкриті і понині. Наприклад, урядові квоти на прийом абітурієнтів в туркменські вузи в 2017 році склали всього 8308 чоловік, тоді як середню школу щорічно закінчують від 105 до 110 тисяч. Тому туркменська молодь, яка залишилася за бортом місцевих вузів, їде вчитися до Туреччини, Білорусії, на Україні, в Росію, Китай, Малайзію. Їде, як правило, не з манат в кишені - вони в світі не котируються взагалі, - а з доларами, призначеними для оплати навчання, проживання та харчування.
Фахівці Міносвіти кажуть, що витрати одного туркменського студента за кордоном, за найскромнішими підрахунками, становлять в середньому $ 3 тис. В рік. А тепер уявіть, що тільки в вузах Республіки Білорусь в даний час навчаються 7911 студентів з Туркменістану, які щорічно залишають в різних містах Білорусі понад $ 23,7 млн. Стільки ж, якщо не більше, туркменська молодь платить за навчання у вищих навчальних закладах України.
Хтось скаже, що ці мільйони - крапля в морі для країни, яка має четвертими в світі запасами газу. Однак, як говорить народна мудрість, крапля за краплею народжує озеро. До того ж подібних «крапель» вартістю в десятки мільйонів доларів набирається пристойно. Наприклад, аграрна країна не може забезпечити свій народ сільгосппродукцією, а тому щорічно витрачає до $ 50 млн. На закупівлю овочів і фруктів за кордоном. Незважаючи на переможні рапорти за підсумками битви за урожай, країна за валюту купує борошно в сусідньому Казахстані. Маючи, за статистикою, мільйони голів худоби і птиці, Туркменістан завозить буйволове м'ясо з Індії, курячі стегенця зі США, яйця з Ірану, різні продукти харчування з Росії та Туреччини. Те ж саме можна сказати і про туркменської медицині. У країні побудовані десятки лікувально-діагностичних центрів і клінік з суперсучасне обладнання, але народ чомусь валом валить за кордон, щоб там дізнатися свій діагноз і пройти лікування
Туркмени знаходять вихід
Зростання долара на базарі комусь, очевидно, вигідний, але для переважної більшості населення країни це обертається неприємностями. Складно жити стає навіть тим, хто має постійну роботу і стабільний заробіток вище середнього.
«Я працюю в школі на півтори ставки, - розповів учитель фізики з Теджена на ім'я Аман. - Разом з надбавками отримую на руки понад 1500 манатів. Два з гаком роки тому, коли в банку по госкурсу продавали валюту за манати, моя зарплата дорівнювала $ 450. Сьогодні банки валюту не продають нікому, тому моя зарплата по базарному курсу дорівнює $ 50. Відчуваєте різницю? Я і моя сім'я дуже навіть відчуваємо. Звичайно, прикро, що манати наші перетворюються в солому, але образа обертається злістю, коли по телевізору президент говорить про стабільність національної валюти ».
Не можна сказати, що уряд спокійно дивиться на те, що відбувається на нелегальному валютному ринку. Різні заходи вживаються, однак не приносять ефекту. Навпаки, відсутність економічного мислення і звичне запретітельство ще більше погіршують ситуацію, яка виходить з-під контролю держави. Наприклад, регулярно влаштовуються облави на базарних валютників змушують їх працювати з максимальною обережністю - і, природно, з накруткою за ризик.
Спроби Бердимухамедова і його підлеглих заборонами і обмеженнями, частою зміною кадрів приборкати нестримне зростання ринкового курсу долара не приносять бажаного результату. У той же час ці заборони ще більше збільшують ажіотаж в суспільстві. Навіть жінки, які продають молоко всередині житлових кварталів Ашхабада, починають пояснювати чергове підвищення ціни свого продукту подорожчанням долара. А в підсумку влада Туркменії своїми невмілими і безграмотними діями створюють додаткові труднощі як для підприємців, так і для батьків, чиї діти навчаються за кордоном.
За роки незалежності туркменістанців, як ніхто інший, навчилися обходити заборони, шукати проломи і знаходити виходи з безвихідних ситуацій. Спритність людей наочно проявилася в так званому доларовому туризмі. Схематично це виглядає так. Коли в банках припинили продавати населенню валюту, люди стали вносити свою зарплату в манатах на рахунок своєї банківської картки, а потім виїжджати в ту ж Туреччину і там в банкоматах знімати долари за курсом Центрального банку. Хтось їздив знімати тільки свої гроші, а хтось за певну мзду робив це за інших. Часом одна людина виїжджав за кордон з десятьма і більше банківськими картами і привозив назад тисячі доларів готівкою. Але і цю лазівку тепер прикрили - Зовнішекономбанк Туркменістану спершу ввів для своїх клієнтів ряд обмежень на зняття готівки та проведення безготівкових операцій за кордоном, а потім і зовсім заблокував доступ до рахунків на картах Visa.
Туркмени прикинули і знайшли інший спосіб отримання доларів. Вони стали вивозити з країни все, що можна продати за кордоном. В Азербайджан і Індію, за даними джерела в Державній митній службі, тільки за поточний рік були вивезені сотні кілограмів золотих прикрас. А в Узбекистан, де встановлені дуже високі мита на імпорт побутової техніки, з Туркменії везуть холодильники і телевізори. При ввезенні техніки поштучно мита не діють, чим і користуються «човники». Кажуть, що провезення через кордон і продаж в сусідній державі одного телевізора або холодильника з лишком покриває початкову вартість техніки, все візові та транспортні витрати, і в підсумку приносить прибуток, рівну зарплату шкільного вчителя за кілька місяців роботи.
Влада тим часом вводять обмеження на переклад батьками грошей студентам, які навчаються за кордоном. Якщо раніше дозволялося перевести до $ 500, то зараз ця сума не може перевищувати $ 150 в місяць. Втім, обійти ці обмеження можна завдяки тотальній корумпованості влади.
Атаджан Непесов
Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»
«Де гроші, Зульфія?«Ти питаєш, де газові бакси?
50. Відчуваєте різницю?
