Податок на обмін валюти: єдине "за" і безліч "проти"

фото dt.ua

Автор ідеї податку перший віце-прем'єр Сергій Арбузов

До оли у феодала не було грошей на черговий костюм, він вводив новий податок. Так бездарність окремого правителя змінювала життєвий уклад цілих поколінь.

Зокрема, податок на площу вікна привела до того, що в Європі і Росії замість будинків століттями будували склепи з вузьким прорізом в стіні.

Пройшли століття, але Нацбанк і його куратор Сергій Арбузов проповідують ті ж ідеї. Саме перший віце-прем'єр контролює роботу НБУ, хоча вже і не є керівником відомства.

Минулого тижня в інформаційних агентствах з'явилася новина, що до кінця року в Україні можуть ввести податок з валютообмінних операцій .

"Я можу сказати, що в планах дій президента на 2013 рік передбачено захід щодо введення податку на обмін валюти", - сказав директор юридичного департаменту НБУ Віктор Новиков.

У разі впровадження податку, заплатити державі зобов'язаний буде будь-який громадянин, який прийде в обмінках або банк, щоб купити або продати валюту. Виняток становитимуть ті, хто гасить кредит або робить переклад.

За словами Новикова, над ідеєю податку працює Міністерство доходів і зборів, а НБУ лише "бере участь". Але дозволимо собі засумніватися в словах "бере участь". Насправді, роль Нацбанку є ключовою.

Ще влітку піарники Арбузова почали "обкатувати" цю ідею через інтернет. Незрозуміло, що ж вони побачили за підсумками "обкатки", але тепер ідея зазвучала офіційно. Залишилося тільки дочекатися, поки вирішиться виступити феодал.

Чому виникла ідея податку

Нацбанк будь-якими шляхами не хоче продавати валюту зі своїх резервів. Хоча, як не крути, він зобов'язаний це робити, тому що політика його феодала була геть бездарної.

Станом на 1 серпня золотовалютні резерви Нацбанку становили 22,7 млрд дол. Навіть ця сума може виявитися завищеною. Вже давно ходять розмови, що перед початком кожного місяця НБУ робить ряд кроків, щоб "накачати" резерви.

Швидше за все, за підсумками серпня резерви навіть трохи підросли. Але що буде далі?

Через бездарність влади, Україна не змогла скористатися перевагами девальвації 2008 року. Зовнішньоторговельний баланс сьогодні все такий же дефіцитний, як і до кризи. А конфлікт з Росією, який нишком підігрівається групою "молодих реформаторів", зробить торговий "мінус" України ще більшим.

Осінь 2013 року стане справжнім випробуванням для влади Януковича. Нацбанку доведеться знову продавати валюту з резервів, і неясно, чи надовго його вистачить.

У вересні традиційно зростає попит на валюту з боку бізнесу - офіційного та тіньового. Населення почне потроху відкуповуватися нові долари, щоб заповнити запаси, витрачені під час літніх відпусток. А НАК "Нафтогаз" повинен закуповувати російський газ, який майже не закуповував з початку року.

Момент істини настане, якщо резерви опустяться до позначки 20 млрд дол. Після цього перспектива девальвації стане дуже реальною. 20 мільярдів - це приблизно обсяг тримісячного імпорту. Якщо резервів не вистачає, центральний банк зобов'язаний відпустити курс, навіть якщо через рік вибори.

Щоб не допустити такого розвитку подій, уряду і Нацбанку потрібно зробити кілька подвигів. Кабмін повинен домовитися про співпрацю з МВФ, тому що Росія судячи з усього грошей Україні не дасть. А Нацбанку потрібно будь-якими способами їх не відпустити резерви нижче 20 млрд дол.

Є всі підстави вважати, що недопущення девальвації - це жорстка вимога Віктора Януковича до Сергію Арбузову. У команді останнього як і раніше знаходиться глава НБУ Ігор Соркін.

Ось чому періодично в стінах Нацбанку народжуються ідеї, які вражають уяву. Банки під тиском НБУ вже давно продали валюти більше, ніж належить їм особисто. Деякі з них "перепродати" настільки, що одне лише відновлення балансу призведе до втрати декількох мільярдів доларів з резервів НБУ.

Саме команда Арбузова "накреатівілі" паспорта при обміні валюти. Їй же належить ідея перевести ринки нерухомості і автомобілів в гривню . Звідси відродження норми про обов'язковий продаж половини валютної виручки підприємств (від неї відмовилися при президенті Вікторі Ющенку). Звідси ідея відродити пенсійний збір з купівлі безнілічной валюти.

Ідея податку - черговий креатив "молодих реформаторів". Його завдання - навіть не наповнити бюджет, а відлякати громадян від покупки валюти.

літні провокації

У липні 2013 року відразу кілька сайтів почали "раптом" міркувати:

- Податок на валюту буде, але який?

- Чи стануть через 10% податку міняти валюту "по-чорному"?

- Яка ймовірність появи податку на валюту в 10%?

Ці питання підхоплювали аналітики, яких багато разів помічали в підтримці ідей, які народжують піарники Сергія Арбузова. Вони, природно, приходили до невтішного висновку: "в Україні давно дозріли економічні передумови для запровадження податку на обмін готівкової валюти".

Новина практично ніхто не помітив. Зрозуміло, що липень був обраний не випадково. Сезон відпусток привів до того, що величезна частина людей, які читають інтернет, була у відпустках. Тобто, навіть у разі різко негативної реакції людей, вона не могла бути сильною.

ось приклади знайдених нами відгуків :

"Чи введуть податок, потім через кілька місяців, скасують і будуть говорити про покращення. Це в стилі ПР, Спочатку зробити погано, потім повернути як було і говорити про" руйіну подолано ". Інакше бути не може, адже різницю курсу закладуть в сой товар всі імпортери - а це означає, що країну чекає інфляція на 20%. чи піде ПР, на таке в 2014 за рік до виборів - велике питання ".

"Хлоп, миючий унітази по Європі, буде платити частку практично на пряму. Міняйли - смотрящим - царським байскакам. Політичної доцільності в Україні давно не існує: є лише гроші сьогодні і зараз!"

"А хто вам сказав, що вам ці 10% перепадуть? Міняли форева! Інтернет допоможе їх знаходити. Збір ... 10% ... З яких це делов, я, який інвестував в бакси або євро свої гривні, повинен цим бездарам - покращальнікам віддавати 10% при обміні? Че, ваще з дуба впали? Так, не довго вам залишилося коптити ".

Чому ховався Нацбанк

Якщо заглибитися в зміст цих новин, не можна не звернути увагу на одну особливість. Джерело їх походження - анонім.

В принципі, використання джерела без імені - звичайна практика в журналістиці. Дуже часто високопоставлені чиновники погоджуються спілкуватися зі ЗМІ лише за умови, що їх ім'я залишиться в таємниці.

Але в даному випадку, анонім фігурує з іншою метою. Настільки резонансні новини публікуються з єдиною метою - дізнатися, як населення відреагує на подібні дії. Це свого роду опитування громадської думки.

Якщо населення ніяк не відреагує, можна пробувати виконати обіцянку. Якщо ж реакція виявиться негативною - можна просто відмовитися від ідеї.

Особливо незамінною технологія виявилася для чиновників. Не секрет, що стандартному жителю України глибоко байдуже все, що відбувається в країні. Але існують теми-табу, які здатні викликати негатив з боку населення.

Подорожчання проїзду в громадському транспорті. Оподаткування банківських депозитів. Зростання цін на "соціальні сорти" хліба. Кримінальна відповідальність за "наклеп" в ЗМІ. І, звичайно ж, будь-який вид "общіпування" валюти, в якій населення України зберігає свої заощадження.

Якщо чиновник хоче отримати догану, він повинен сказати, що підтримує одне з цих починань. Наприклад, введення податку на обмін валюти. А якщо хоче гарантовано позбутися посади, то йому потрібно наполягати на своїй пропозиції.

Сподобалась технологія і піарникам, які працюють на першого віце-прем'єра Сергія Арбузова.

Вивчати думку населення анонімно "арбузовци" почали після вкрай неприємною для них ситуації. Півтора роки тому "Економічна правда" писала про ідею ввести кримінальну відповідальність за незаконні валютні операції . Відповідна реакція ЗМІ виявилася занадто бурхливої, і ідею "поховали".

З тих пір "арбузовци" використовують обхідні шляхи. Зокрема, вкидання новин з анонімних джерел.

Чому ми так упевнені, що липневу анонімку просували саме працівники першого віце-прем'єра? Тому що вкидання новин відбувається через тих же людей, через яких відбувається просування хвалебних новин про Сергія Арбузова. Тому, що новини за дуже короткий час розійшлися вкрай широко. Настільки швидко і широко, що безкоштовно цього не буває. Нарешті, "відмивають" ці новини ті ж ЗМІ і експерти, які вважаються лояльними до Сергію Арбузову.

Мабуть, тестовий вкидання новин надихнув піарників Арбузова. Тому на початку вересня ідея про введення податку на обмін валюти була висловлена ​​вже офіційно. Правда, від імені чиновника НБУ середнього рангу.

В крайньому випадку, Арбузову втрачати нічого. Якщо виникне гострий негатив, винним виявиться пан Новіков.

Податок на валюту: одне "за"

Чому податок на обмін валют? Перший варіант відповіді на це питання - заробити грошей в бюджет.

Давайте порахуємо разом. Щомісяця оборот готівкового ринку України складає близько 3,5 млрд дол. Без урахування погашення кредитів, нехай це буде 2,5 млрд дол, або 30 млрд дол за рік. 10% від цієї суми (таку ставку прогнозували в липневих новинах) - це 3 млрд дол, або 24 млрд грн.

Дійсно, дуже непогано. Ця сума - єдиний аргумент на користь введення податку на обмін валюти. Буде на що закупити вугілля з копанок Олександра Януковича і нові автомобілі для Кабміну.

Але існують мінуси впровадження податку, і їх набагато більше.

Мінус перший: платити не будуть

24 млрд грн - це мрії. Дай Бог, щоб держава отримала 10 млрд грн.

У щомісячному обороті готівкового ринку левова частка - це обороти "тіньової економіки", або "чорний нал". Зараз він пропускається через банки і обмінники. Після введення податку він піде на "чорний ринок".

Єдині, хто не зможуть обійти податок, - це звичайні громадяни. У 2012 році заробітчани переслали 7,5 млрд дол, або понад 60 млрд грн. Якщо продати все це, бюджет отримає 6 млрд грн (при ставці 10%).

Якщо ж ставка складе 5%, то надходження вже стискаються до 3 млрд грн. А якщо 1%, то держава заробить 600 мільйонів.

Ця сума приголомшує уяву звичайної людини, але для бюджету вона не так і велика. Особливо якщо через цих грошей Віктор Янукович програє вибори 2015 року.

Мінус другий: політичні наслідки

Давайте уявимо, який подарунок перед виборами зробить Віктору Януковичу "кращий центральний банкір Східної Європи" Сергій Арбузов. Чинний президент увійде в історію як той, хто зазіхнув на останні гроші мільйонів людей.

За кордоном працюють сотні тисяч українців . 42% з них знаходяться в Росії. В основному, це жителі російськомовних Сходу і Півдня країни. Майже 15% працюють в Польщі, майже 14% - в Італії, майже 13% - в Чехії. У Європі працюють переважно жителі західних регіонів.

Разом, заробітчани присутні у всіх областях України. Завдяки їхнім грошам, виживають мільйони людей.

З наших заробітчан вже беруть мзду на різних етапах - від оподаткування в країні роботи до банків, які вимагають комісію за переклади. На те, що залишається, як і раніше виживають мільйони жителів нашої країни. У Західній Україні гроші заробітчан - часто єдине, що дозволяє уникнути масових соціальних потрясінь.

І ось, тепер ці люди повинні будуть заплатити податок ще й рідній державі? Нового Майдану, може, і не буде. Але населення гарантовано дійде висновку, що в передвиборний рік Віктор Янукович вирішив заробити на них. Це схоже на те, щоб відібрати частину пенсій.

Зрештою, хіба чинна влада має право накласти лапу на заощадження населення? Адже українці зберігають долари під подушкою саме тому, що не довіряють гривні. Для цього є всі підстави.

Ми назвали лише соціальний аспект, але буде присутній і ефект економічний. Завдяки грошам заробітчан, підтримуються макроекономічні параметри цілих регіонів. На надіслані з-за кордону кошти купуються продукти харчування, будматеріали і автомобілі, оплачуються послуги транспорту.

Після вилучення податків у бюджет, зменшиться величина сукупного споживання. Це миттєво дасть падіння ВВП, яке в кінцевому підсумку обернеться ... недонадходженням інших податків. Що, по суті, зараз вже і відбувається - через падіння ВВП і нереальних планів зі збору податків реальне виконання бюджету становить трохи більше 60%.

Так чи зрадіє Янукович ідеї Арбузова?

Хоча можна подивитися інакше. Може і добре, що Янукович прислухається до рекомендацій "младореформатора"?

Ведмежа послуга для Януковича

Податок на валюту - це не єдина "ведмежа послуга", яку надає перший віце-прем'єр чинному президенту. З початку осені піарники Арбузова розгорнули яскраву антиросійську пропаганду.

Робиться це чужими руками - зокрема, через заяви наближених аналітиків. Як би випадково виникають новини і дослідження, чому Митний союз - це зло.

Чого коштуватиме ця діяльність Януковичу? Як мінімум, загострення конфлікту з Кремлем. А, отже, санкцій по відношенню до товарів українського походження.

Крім того, Януковича не зрозуміє електорат Сходу і Півдня України. Населення цих регіонів традиційно вважає росіян "своїми" - навіть більше, ніж жителів Західної України.

Виходить, що чинний президент розплатиться за дії піарників Арбузова власним рейтингом. І без того катастрофічно низьким. Занадто низьким, щоб гратися в валютний податок і войнушки з Росією.