Державна Дума Росії 19 липня 2017 прийняла в остаточному третьому читанні пакет документів, спрямованих на спрощення процедури отримання російського громадянства і дозволу на проживання для громадян України.
Відповідно до прийнятого законопроекту, громадянам України, які бажають отримати заповітний паспорт з червоною скоринкою і двоголовим орлом, не потрібно отримувати довідку про відмову від українського громадянства у відповідних уповноважених органах України. Досить буде нотаріально завіреної заяви про відмову від громадянства України, копії якого повинні бути направлені у Федеральну міграційну службу (ФМС) Росії і в повноважний орган України.
Громадянство Росії отримають сотні тисяч російських жителів України
За словами голови комітету Державної Думи з конституційного законодавства і державного будівництва Павла Крашеніннікова, прийняті зміни дозволять врегулювати правовий статус сотень тисяч громадян України, які бажають отримати посвідку на проживання в Росії або стати громадянами Росії, які зіткнулися зі складнощами в наданні доказів відмови від українського громадянства по незалежних від них причин.
«Сотні тисяч громадян України, як знаходяться на території Російської Федерації, так і як і раніше живуть в Україні, але не хочуть брати участь в експерименті по перетворенню їх в незрозумілу нову націю, який проводить над ними нинішня українська влада, захочуть прийняти російське громадянство і жити на території Російської Федерації », - упевнений перший заступник голови комітету Державної Думи РФ з конституційного законодавства і держбудівництва Михайло Ємельянов.
У бесіді з Царгородом народний обранець пояснив, що до нього, як до депутата, приходило дуже багато звернень громадян України, які хотіли б стати громадянами Росії, але в силу неможливості отримати відповідну довідку від київської влади, не могли це зробити.
«Зараз ця перешкода забирається. Досить одного лише нотаріально завіреної заяви. Так що істотно спрощується механізм отримання російського громадянства громадянами України », - зазначив Ємельянов, додавши при цьому, що міграція з боку України комплементарна для Росії і не порушує етно-демографічний баланс в нашій країні.
Перший заступник голови комітету Державної Думи РФ з конституційного законодавства і держбудівництва Михайло Ємельянов. Фото: Олександр Шалгін / прес-служба Держдуми РФ / ТАСС
Міграційний бар'єр для героїв Русского мира
Ні для кого не є секретом, що з моменту державного перевороту в Києві в лютому 2014 року в Росію вимушено виїхала велика кількість громадян України, для багатьох з яких перебування на підконтрольній київським режиму території стало, м'яко кажучи, небезпечним. Йдеться в першу чергу про активістів антиМайдан і Російської Весни, ополченців Донбасу і членів їхніх сімей, людей, які в силу певних переконань виявилися в розстрільних списках українських нацистів. Однак в Росії, в ім'я якої ці люди - російські громадяни України піднялися і за яку боролися, вони раптово опинилися не те щоб зовсім чужими, але і не до кінця своїми. Бездушна бюрократична машина, яку створили і обслуговують переважно люди, які не мають національного і державного мислення, не тільки створила багатьом російським громадянам України серйозні складнощі з отриманням документів, що дають право на проживання і працевлаштування в РФ, але для деяких обернулася і прямою загрозою життю. Адже для чиновника немає принципової різниці, хто перед ним - носій російської мови і культури, що встав на захист Росії і Російського світу, або, наприклад, що представляє низкоквалифицированную робочу силу мігрант з Туркестану, насилу навіть розмовляє по-російськи.
Так, Царгород вже акцентував увагу https://tsargrad.tv/articles/chinovniki-protiv-geroev-russkogo-mira_41073 на спробах депортації з Росії на Україну ополченців Новоросії та діячів Російської Весни з такої причини як «порушення міграційного законодавства». Чи варто говорити про те, що загрожує цим людям після перетину кордону підконтрольної київським режиму території? На щастя, у багатьох випадках подібного роду прецеденти отримували широкого розголосу і громадський резонанс, і, завдяки втручанню окремих політичних діячів, видачу людини на розправу українському режиму вдавалося запобігти. Іноді навіть в самий останній момент, як це було в грудні 2016 року зі колишнім ополченцем ЛНР, жителем тимчасово окупованого Сєвєродонецька Миколою Слєпцовим. Активістам Союзу добровольців Донбасу (СДД) вдалося його зняти з наступного на Україну поїзда на російському пункті прикордонного контролю в Брянську.
Щоб уникнути подібних інцидентів, в березні 2017 року група депутатів Державної Думи Росії, до якої увійшли Костянтин Затулін, Наталя Поклонська і ще кілька народних обранців, ініціювала законопроект про спрощене надання російського громадянства російським співвітчизникам, носіям російської мови, які народилися на території, що колись входила до складу Російської імперії чи Радянського Союзу. Зокрема, мова йшла про скасування довідок іноземної держави, які претендент на громадянство Росії повинен був надавати до відповідних органів в якості документів, що підтверджують його відмову від чинного громадянства іншої країни. В першу чергу мова йшла, звичайно, про російських громадянах України. Після цілого ряду внесених змін і поправок законопроект щодо спрощеного надання російського громадянства для громадян України пройшов всі три читання і був прийнятий депутатами. У разі схвалення його Радою Федерації і підписання президентом Росії він може вступити в силу вже з 1 вересня 2017 року. Залишилося тільки зробити так, щоб цей закон дійсно працював.
«Це громадянство насамперед для російських громадян України, які через усталеного там українізаторська неонацистського режиму, хотіли б жити з громадянством тієї країни, яку вони відчувають своєї справжньої Батьківщиною. І проблема була в тому, що за існуючими до сьогоднішнього дня правилам, Україна фактично мала свого роду право вето на те, щоб перешкодити отримати їм це громадянство », - висловив свою точку зору в студії Царгорода публіцист Єгор Холмогоров.
Разом з тим експерт акцентував увагу на ті недоліки російської міграційної системи, які опинилися поза увагою законодавців.
«Збереглося багато інших вимог, на мій погляд, теж абсурдних. Наприклад, щоб отримати посвідку на проживання, який є умовою для отримання російського громадянства, потрібно пройти за квотою, яка, наприклад, в Москві і, взагалі, в західних регіонах Росії досить низька, а висока де-небудь в Сибіру і на Далекому Сході. Не всім зручно туди їхати, зате в ці регіони в великих кількостях приїжджають, скажімо, із Середньої Азії. Я думаю, що було б справедливо громадян України вивести з-під дії цієї квоти і ввести для них особливий, гранично спрощений порядок отримання російського громадянства », - вважає Холмогоров.
Фото: Артем Геодакян / ТАСС
Урочиста клятва для нових громадян
Варто додати, що ще одним нововведенням стало затвердження тексту присяги для осіб, що вступають до громадянства Росії. Відзначається, що даний текст розроблявся депутатами протягом півтора місяців, поки його кінцевий варіант не був нарешті схвалений представниками всіх парламентських фракцій.
Текст, який в урочистій обстановці повинен буде вимовляти кожна людина, яка отримує паспорт з двоголовим орлом, звучить наступним чином:
«Я (повне ім'я - ред.), Добровільно і усвідомлено приймаючи громадянство Росії, клянусь дотримуватися Конституції і законодавство Російської Федерації, права і свободи її громадян, виконувати обов'язки громадянина Росії на благо держави і суспільства, захищати свободу і незалежність Росії, бути вірним Росії , поважати її культуру, історію і традиції ».
На думку Єгора Холмогорова, в затвердженому тексті присяги не вистачає зобов'язання «поважати і зберігати російську мову - державна мова Росії». У той же час експерт знаходить сам факт появи присяги позитивним і вважає за необхідне поширити його не тільки на вступників до громадянства Росії колишніх підданих іншої держави, а й на юних жителів нашої країни, які отримують основний документ громадянина Росії після досягнення 14-річного віку.
Відзначимо, що затверджений текст присяги піддав критиці і глава фракції ЛДПР Володимир Жириновський, який запропонував свій, куди довший і емоційний варіант.
«Володимир Вольфович - майстер епатажу, - пояснив у розмові з Царгородом Михайло Ємельянов, - але запропонований ним текст присяги - більше нагадує оду Росії. Я розумію і поділяю його почуття. Але для юридичного документа, яким все-таки є присяга, він не годиться ».
Співрозмовник Царгорода додав, що прийнятий текст, з одного боку, юридично вивірено і містить конкретні зобов'язання для вступника до громадянства Росії особи, але в той же час він несе певну емоційну зарядженість і моральні зобов'язання.
Терористи і екстремісти громадянство не отримають
За словами Ємельянова, присяга вступає в російське громадянство буде носити не тільки символічний характер, але і юридичні наслідки.
«Я думаю, що порушення присяги можна цілком розглядати як порушення процедури прийому в громадянство, і на цій підставі можна буде скасовувати акт прийому в громадянство», - додав депутат.
До слова, в прийнятому Держдумою законопроекті обмовляється умова скасування рішення про прийняття до громадянства Росії в тому випадку, якщо особу засуджено за підготовку, замах або вчинення терористичних актів або дій екстремістської спрямованості, що створюють загрозу для основ конституційного ладу Росії.
Доречно припустити, що одним із приводів для внесення цих поправок з'явився теракт в Санкт-Петербурзькому метро 3 квітня 2017 року, що забрав 16 людських життів. Вибух був влаштований узбеком за походженням і вихідцем з Киргизії 22-річним Акбаржоном Джаліловим, який отримав в 2011 році паспорт громадянина Росії. Притому не в Санкт-Петербурзі або Москві, а в консульстві Росії в Оші (Киргизстан). Сам факт, що особі, яка не що був етнічним росіянином і носієм російської мови, та ще й став терористом-смертником, надали за спрощеною процедурою громадянство, викликав широкий громадський резонанс.
«Доки Росія буде соромитися давати громадянство російським людям на тій простій підставі, що вони росіяни. Як це робиться в різноманітних рукопожатних країнах від Ізраїлю до Німеччини », - обурювалася головний редактор RT і міжнародного інформаційного агентства« Росія сьогодні »Маргарита Симоньян.
Отримання ж російського громадянства для росіян громадян з України та інших країн колишнього СРСР до теперішнього моменту було пов'язане з проходженням семи кіл пекла. Прийнятий Держдумою законопроект, який передбачає спрощення в отриманні громадянства Росії для російських громадян України, по крайней мере, скорочує цей важкий процес на одне коло.
Хочеться сподіватися, що це лише перший позитивний крок на шляху до зміни наскрізь просоченого бюрократією російського міграційного законодавства. Законодавства, надмірно лояльного до тих, хто зовсім не заслуговує почесного права бути громадянином Росії, і кошмарящего тих, хто, виходячи зі старого доброго принципу Jus sanguinis ( «право крові»), повинен мати право на його отримання в пріоритетному порядку.
Читайте також:
Росія йде назустріч російським співвітчизникам
Право на громадянство і право крові
Клянуся бути вірним Росії: Затверджено текст присяги для нових російських громадян
Чи варто говорити про те, що загрожує цим людям після перетину кордону підконтрольної київським режиму території?
