Конституція РБ - основний Закон

1. Основний Закон держави
2. Ми, народ Республіки Білорусь ...
3. Зміни в Конституції, як відповідь на виклики часу
4. висновок
5. матеріали:

Щороку 15 березня Білорусь відзначає День Конституції - державне свято. А це однозначно говорить про значення Конституції. Її прийняття та подальше вдосконалення багато в чому визначило і продовжує визначати сучасний розвиток Білорусі, як соціальної правової держави. Що і чому на сьогодні з себе представляє Конституція Білорусі і чи будуть вноситися в неї зміни найближчим часом?

Основний Закон держави

зображення: ds03.infourok.ru

Згадаймо найбільш загальноприйняті положення, що визначають суть Основного Закону державного утворення:

• Конституція - це головний нормативно-правовий акт держави, у якому встановлено конституційно-правові норми, що носять загальний характер і є основоположними для визначення початкових принципів і ролі держави, функцій, які вони покликані виконувати і основних форм і методів діяльності.
• Конституція - унікальний установчий правовий акт, який юридично закріплює суверенітет, незалежність і верховенство державної влади.
• Конституція займає ключове, пріоритетне місце в системі права. У ній закріплюються ідеї, які визначають характер суспільства, основні принципи економіки, політики, держави і права, соціальної сфери.
• Конституція реалізується в функціях, які поєднуються і доповнюють один одного:
  • Політична, яка проявляється в тому, що конституція встановлює основи організації влади, статусу держави і громадських об'єднань, принципи участі громадян в управлінні справами суспільства і держави;
  • Юридична функція полягає в тому, що конституція - це головне джерело права, що є базою для розвитку поточного законодавства і закріплює основи конституційного ладу, що визначає основи правового становища особистості, основні права і свободи людини і громадянина, встановлює державний і адміністративно-територіальний устрій, що засновує систему і види державних органів.
  • Ідеологічна виражається в тому, що конституція виступає засобом ідеологічного впливу. Вона відіграє велику виховну роль, встановлює основи взаємовідносин держави і людини, держави і суспільства, засновані на їх взаємної відповідальності.
  • Гуманістична функція полягає в тому, що в конституції втілюються загальнолюдські цінності, закріплені права і свободи, характерні для цивілізованого суспільства, проголошується, що людина, її доля є вищою цінністю. При цьому конституція покладає на державу обов'язок забезпечення його гідного і цивілізованого існування.
• Конституції притаманна сукупність рис, до основних з яких відносяться: легітимність, народність, підсумковий характер приписів, спадкоємність, реальність, верховенство, стабільність.

Ми, народ Республіки Білорусь ...

фото: v1.std3.ru

Ми, народ Республіки Білорусь (Білорусі),

виходячи з відповідальності за сьогодення і майбутнє Білорусі,

усвідомлюючи себе повноправним суб'єктом світового співтовариства і підтверджуючи свою прихильність загальнолюдським цінностям,

грунтуючись на своє невід'ємне право на самовизначення,

спираючись на багатовікову історію розвитку білоруської державності,

прагнучи затвердити права і свободи кожного громадянина Республіки Білорусь,

бажаючи забезпечити громадянську злагоду, непорушні підвалини народовладдя і правової держави,

приймаємо цю Конституцію - Основний Закон Республіки Білорусь.

У Республіці Білорусь (РБ) діє Конституція 1994 року зі змінами та доповненнями, прийнятими на республіканських референдумі 24 листопада 1996 року і 17 жовтня 2004 року. Конституція була прийнята 15 березня 1994 року в 13-й сесії Верховної Ради Української РСР 12-го скликання і є першою в історії суверенної республіки.

У зв'язку з політичними і соціально-економічними перетвореннями кінця 80-х рр. ХХ століття і подальшим тим розпадом СРСР виникла необхідність прийняття нової Конституції - Конституції суверенної Республіки Білорусь. Її прийняття, що вже якось призабули, передувала величезна робота протягом 1990-1994 рр. Проект Конституції неодноразово розглядався у Верховній Раді, обговорювався громадянами Республіки Білорусь. 15 березня 1994 Конституція Республіки Білорусь була прийнята Верховною Радою Республіки Білорусь. В подальшому до Конституції були внесені зміни і доповнення республіканськими референдумі 24 листопада 1996 року і 17 жовтня 2004 р

Конституція Республіки Білорусь є Основним Законом, головним джерелом права і регулятором найважливіших суспільних відносин, що визначає державний устрій, основи відносин особистості з державою, яка проголошує в статті 1 наша держава соціальним і закріплює в статті 13 дві форми власності: державну і приватну.

Основні властивості Конституції Білорусі:

Конституція є головним, Основним Законом країни. Це означає, що на її основі формується вся система поточного законодавства, в ній визначається компетенція державних органів.

Конституція - основний, первинне джерело національного законодавства, тому вона є ядром правової системи. У Конституції йдеться про те, в яких випадках для подальшого розвитку містяться в ній положень повинні бути прийняті закони. У тексті Конституції Республіки Білорусь посилання на закон робиться близько ста разів.

Конституція закріплює правовий статус органів державної влади та визначає ієрархію прийнятих ними нормативно-правових актів. При цьому слід мати на увазі, що сама Конституція має верховенство по відношенню до всіх іншим нормативно-правовим актам.

Пріоритет Конституції по відношенню до іншим актам також підкріплюється специфікою її прийняття, зміни або скасування.

Юридичну вагу конституційних норм зумовлюється їх верховенством не тільки по відношенню до розроблюваних нормативних актів, тобто необхідністю базування цих актів на Конституції, а й обов'язком привести раніше прийняті акти у відповідність з Конституцією.

Юридичним властивістю Конституції є її стабільність, стійкість. Нерідко це залежить від стабільності суспільних відносин. Стабільності Конституції в юридичному плані сприяє передбачається в ній ускладнений порядок її прийняття.

• політичні:

Конституція є не тільки юридичним, але і політичним документом, в якому закріплюється організація державної влади, її взаємини з різними силами суспільства - партіями, об'єднаннями, спілками і т.д. В цьому її перше політичне властивість.

Конституція має установчим характером, тобто за допомогою її норм створюються певні базові цінності, або змінюються ті, які були до неї.

Конституція як документ політичний може розглядатися і в якості програми. У цьому сенсі вона містить орієнтири розвитку держави і суспільства. Конституція, містить норми-цілі, що визначають напрямки руху всіх учасників політичного процесу, які є основою для реальних дій міждержавних інститутів (органів представницької, виконавчої, судової влади).

• ідеологічні:

У конституційних нормах формується певна система поглядів і ідей. У ній відзначена роль держави, його відносини з суспільством і індивідами, права і свободи людини.

Конституція - це світоглядний документ, який надає великий вплив на духовне життя суспільства, що сприяє поширенню та утвердження певних політичних і правових ідей, уявлень, цінностей.

Разом з тим чинна Конституція Республіки Білорусь вільна від явних ідеологічних «навантажень». Демократія в Республіці Білорусь, як це закріплено в статті 4 Конституції, здійснюється на основі різноманіття політичних інститутів, ідеологій і думок. При цьому слід мати на увазі, що відповідно до частини другої зазначеної статті ідеологія політичних партій, релігійних чи інших громадських об'єднань, соціальних груп не може встановлюватися в якості обов'язкової для громадян, кожному гарантується свобода думок, переконань і їх вільне вираження (стаття 33).

У той же час Конституція Республіки Білорусь містить політичні та правові концепції, принципи функціонування державно-правового механізму, взаємини держави, суспільства і людини.

Таким чином, в Конституції сформульовані фундаментальні цінності, які є найкращими досягненнями людської думки. До них можна віднести правову, демократичну, соціальну державу; різноманіття форм власності; визнання людини, її прав і свобод як найвищої цінності суспільства та держави; демократію, свободу, гідність, сім'ю, особливу турботу про ветеранів війни і праці, осіб, які втратили здоров'я при захисті державних і громадських інтересів, і інше.

При цьому в Конституції республіки закладені основи конституційного ладу, які містять такі найважливіші ознаки (риси):

• Підпорядкування держави праву (причому не формально проголошеного, а реально втіленим);
• Визнання і гарантованість невід'ємних прав людини; існування такого правового статусу особистості, який відповідає загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права (вони містяться в таких найважливіших документах, як Загальна декларація прав людини, Міжнародний пакт про громадянські і політичні права, Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права);
• Поділ влади, наявність противаг як найважливіше стримуючий початок проти відходу влади до авторитаризму і тиранії;
• Різноманіття форм власності і реальні можливості для існування і розвитку приватної власності як найважливіша умова прояви свободи і автономії особистості;
• Політичний плюралізм, тобто різноманіття думок, суджень і поглядів, можливість створення та діяльності політичних партій, які дотримуються різних ідеологічних установок, крім екстремістських;
• Наявність громадянського суспільства, тобто системи суспільних інститутів, що діють в державі, але незалежних від нього і забезпечують проведення на практиці приватних інтересів громадян, колективів.

Таким чином, конституційний лад - це такий державний і суспільний лад, який визначений демократичною Конституцією і для якого в силу демократизму Конституції характерні зазначені вище риси. Основи конституційного ладу - це найбільш важливі принципи і норми Конституції, які спричиняють характер і зміст державного і суспільного устрою.

Також слід враховувати, що положення першого розділу Конституції Республіки Білорусь мають більшу юридичну силу навіть по відношенню до норм інших статей Конституції. В якості основ сучасного конституційного ладу можна назвати демократію, оптимальний баланс прав і законних інтересів держави, суспільства і людини.

Ці основи конституційного ладу знайшли своє закріплення в Основному Законі країни і полягають у наступному:

1. Людина, її права і свободи як найвища цінність
2. демократична держава
3. Правова держава
4. соціальна держава
5. Світська держава
6. Економічні основи конституційного ладу
7. Конституційні засади діяльності політичних партій і громадських організацій
8. Регулювання відносин між соціальними, національними та іншими спільнотами

Таким чином, навіть текст Конституції Республіки Білорусь, реально діючу пенсійну систему суспільстві, дозволяє зробити висновок про характер усталених в країні соціально-економічних і політичних відносинах, про шляхи взаємодії різних гілок влади, способах їх стримування один одним, про існуючий економічний лад, про форму правління і державного устрою Республіки Білорусь, про чинне політичному режимі.

Зміни в Конституції, як відповідь на виклики часу

Як уже зазначалося, однією з основних рис Конституції Білорусі є її стабільність. Однак стабільність не тільки не виключає можливості зміни Конституції, але і передбачає приведення її у відповідність з новими умовами соціальної дійсності.

Конституція повинна гнучко реагувати на об'єктивні зміни реальності і видозмінюватися. Інша справа, що завжди потрібно вибирати якусь золоту середину, діючи за принципом: сім разів відміряй - один відріж.

Так, звертаючись до парламентаріїв п'ятого і шостого скликань в жовтні 2016 року, Президент Білорусі не виключив, що назрів час провести аналіз Основного Закону країни:

«Світ стрімко змінюється. Ми повинні адаптуватися до мінливих умов, щоб не тільки не втратити зайняті нами ніші, але і знайти нові. Спробуємо підійти до цього питання з різних сторін. Акуратно, щоб не зробити гірше. З'явилися нові проблеми, виклики. Та й час, напевно, вимагає чогось нового. І починати треба з головного, якщо ми наважимося на це. Нам треба створити групу мудреців, юристів, які проаналізують Основний закон. І якщо потрібно буде, ми на це підемо ».

Згадав глава держави про необхідність перегляду ряду статей Конституції і в лютому цього року під час бесіди з головним редактором газети «Народна воля» Йосипом Середич.

А вже скільки чорнила на цю тему витратили опозиціонери, обліку взагалі не піддається. Але якщо вчені-правознавці наголошують на необхідності внесення змін до конкретні статті Конституції, наприклад, до статті 116, в зв'язку з ліквідацією господарських судів, очолюваних Вищим господарським судом Республіки Білорусь, або статтю 118, щоб конституційно підтвердити право громадян Російської Федерації, які постійно проживають в Республіці Білорусь, брати участь у виборах депутатів місцевих Рад депутатів, то наші «доблесні свядомие і змагари» використовують цю тему для вирішення своїх узкополітіканскіх, що межують з особистими, проб ем.

Залишимо за дужками «плачі опозиціонерів» з приводу нелегітимності вже прийнятих в ході референдумів (!) Зміни в Конституції. Головна тема, яка опозиційними ЗМІ мусується вже роками - це тема переходу до виборів за партійними списками або хоча б за змішаним мажоритарно-пропорційним принципом. Само собою зрозуміло, при цьому заздалегідь висуваються припущення, що навіть в разі введення цієї такою приємною для слуху «свядомих» системи, «останній диктатор Європи» все її преференції залишить за собою.

Матріали по темі: Прощатися з партіями рано?

Друга тема, якої «стурбовані» опоненти глави держави - це наскільки давно їх плеканої «мрія» - відсторонення від влади Олександра Лукашенка, може втілитися в життя у зв'язку з передбачуваними змінами в Конституції. А вже ця тема за рівнем спекуляцій в «опозиційної тусовці» рівних собі не має.

Ну і так далі і тому подібне ... Але врешті-решт все міркування опозиціонерів зводяться до «сумного для них» і не має ніякого відношення до процесу оптимізації Конституції: «міняти Конституцію, поки при владі Лукашенко безглуздо. Якщо зміни до Конституції і будуть вноситися, вони будуть носити декоративний характер ».

висновок

Чи будуть змінювати Основний закон чи ні - покаже час, але одне можна сказати з упевненістю: поки при владі перебуває діючий президент, будь-які серйозні перетворення на конституційному рівні в країні не передбачаються. Адже поточне законодавство багато в чому забезпечують: по-перше, суверенітет Білорусі та її територіальну цілісність, по-друге, правопорядок і спокій, які в нашій країні знаходяться на досить високому рівні ( Білорусь входить в десятку країн з найнижчою злочинністю) . Таким чином постане питання: наскільки громадяни Білорусі захочуть змінювати існуючий стан справ? А адже саме референдумом, тобто прямим волевиявленням народу вносяться кардинальні зміни в конституцію.

матеріали:

Конституція Республіки Білорусь

http://pravo.by/document/?guid=3871&p0=v19402875

Читати про Конституцію докладніше

http://mir.pravo.by/library/section_1/constitution/readmoarconstit/

День Конституції Республіки Білорусь

http://www.soyuz.by/news/expert/14740.html

Конституційне розвиток Білорусі: минуле і сьогодення

http://www.tribunapracy.by/2014/03/konstitucionnoe-razvitie-belarusi-proshloe-i-nastoyashhee/

Історичне значення Конституції

http://studbooks.net/1121191/pravo/istoricheskoe_znachenie_konstitutsii

Лукашенко заявив про необхідність знову переглянути Конституцію

http://news.21.by/politics/2017/02/14/1296708.html

Конституцію редагує саме життя

https://www.sb.by/articles/konstitutsiyu-redaktiruet-sama-zhizn.html

Що Лукашенко змінить в Конституції?

http://belprauda.org/chto-lukashenko-izmenit-v-konstitutsii/