Відносини Росії і КНДР

Росія і Північна Корея підписали угоду про врегулювання боргу в розмірі 11 мільярдів доларів. 90 відсотків боргу прощено, решта суми буде використана в операціях "борг в обмін на допомогу". Росія дає зрозуміти, що повертається до партнерських відносин. Але чи вистачить у Москви сміливості повернути Північну Корею до лав союзників?

Йдеться про заборгованість КНДР за кредитами, наданими колишнім СРСР, повідомив заступник міністра фінансів Росії Сергій Сторчак. Росія списала 90 відсотків боргу, що залишилися 1,1 мільярда доларів будуть інвестовані в спільні проекти в галузі освіти, медицини та енергетичного сектора. Сума немаленька, чому російський уряд пішов на такий, безсумнівно, політичний крок, оскільки невороття цього боргу була очевидна?

Для КНДР в силу її моделі державного устрою - "чучхе", тобто ставки на власні сили - Росія завжди була найприйнятнішим з неприйнятних партнерів. Про це свідчать хоча б три візиту Кім Чен Іра до Росії. Однак до сих пір досягнуті домовленості про будівництво транзитного газопроводу, залізниці та ліній електропередач в Південну Корею, залишалися на папері. Мало того, Росія в рамках своєї участі в шестисторонніх переговорів щодо ядерної програми КНДР завжди підтримувала найжорсткіші санкції Заходу проти неї, що призвело до її ізоляції, голоду і небезпечним перспективам.

Схоже, нарешті, уряд Росії змінило свою точку зору на інспіровану Заходом "північнокорейську проблему". Звичайно, цього чимало сприяла зміна керівництва і прихід до влади Кім Чен Ина, який за 8 місяців довів свої здатності керувати державою і готовність до змін. Ясно, що питання тепер буде розглядатися не тільки з точки зору використання території КНДР для транзиту енергоресурсів в Південну Корею, а й в перспективі як можливого геополітичного співробітництва.

Північна Корея отримує очевидні переваги від пожвавлення російської присутності. Це, по суті, означає руйнування економічної блокади, зняття односторонньої енергетичної залежності від Китаю, поповнення бюджету мінімум в 500 мільйонів доларів на рік на одних транзитних платежах. Мало того, президент Володимир Путін заручився на недавньому саміті АТЕС у Владивостоці підтримкою президента Південної Кореї в реалізації грандіозних планів будівництва інфраструктури. Тому мова йде про тристоронній партнерство.

Поки ж торгівля між Росією і Північною Кореєю мізерно мала, навіть по мізерним стандартам останньої. За останні 15 років російсько-північнокорейський товарообіг коливався в районі 100 - 250 мільйонів доларів, тоді як, за той же період, обсяг китайсько-північнокорейському торгівлі збільшився майже в 10 разів і в минулому році склав 5,6 мільярда доларів. Але перспективи - хороші. Досить сказати, що Росія має з КНДР спільний кордон і довгу історію відносин. Саме СРСР в 1945 році став ініціатором створення північнокорейської держави, і довгий час країни були союзниками.

Проте, деякі фахівці так не вважають. Наприклад, авторитетний кореіст, доцент історичного факультету Університету Кунмін в Сеулі Андрій Ланьков вважає, що сьогодні зовнішня політика Росії є прагматичною і вона не збирається витрачати гроші на такі "туманні цілі", як престиж і пошук політичного впливу за межами колишнього Радянського Союзу. Крім того, новий лідер Кім Чен Ин навряд чи зуміє утримати країну в руках, вона приєднається по революційним сценарієм до Південної Кореї, тому вкладати туди гроші небезпечно і приватний інвестор Росії на це не піде, вважає Ланьков.

Однак факти свідчать про протилежне. Після приходу до влади "нового" Путіна, ініціатора створення ЄврАзЕС "від Лісабона до Пекіна" (чи це не престиж і ідеологія?), Росія стала робити ставку на Далекий Схід і співробітництво з країнами Східної Азії. Останній саміт АЗЕС у Владивостоці - яскраве тому підтвердження. Витрати в 20 мільярдів доларів на "капітальний ремонт" Владивостока, показують, що гроші у Росії є і вона буде розвивати регіон з амбітними намірами. Саме держава, а не приватний інвестор визначає політику в найбільших енергетичних компаніях "Газпром", "Роснефть", РАО ЄЕС.

Крім того, побоювання з приводу молодого Кім Чен Ина теж не спроможні. Після зміщення другої людини в державі, впливового "яструба", командувача армією КНДР Лі Ен Хо, глава держави показав, що завершив консолідацію влади в дуже короткі терміни без будь-яких перешкод і тримає курс на обережне проведення економічних реформ зі збереженням стратегії державного виживання. Він уже ввів продрозверстку, пообіцявши селянам забирати тільки 70% врожаю. Тобто революції зверху не передбачається, а знизу, привчений до покори народ, і не подумає.

Північнокорейський політичний режим може зберегтися, запропонувати своєму суспільству новий соціально-ідеологічний проект і продовжити своє існування на новому витку. Для Росії це був би ідеальний сценарій.

Тому треба перехоплювати ініціативу у Китаю, який вже створює вільні економічні зони на кордоні з КНДР, і налагоджувати відносини на новій основі. Північні корейці давно працюють в Сибіру і на Далекому Сході і на відміну від інших мігрантів - з СНД і Китаю - легально. Чому б не збільшити їх квоту, яка сьогодні становить близько 20 тисяч осіб? До речі, вони вважаються в регіоні кращими робочими і готові трудитися за смішні гроші.

Треба також викривати міф про північнокорейську ядерну загрозу, яка є нічим іншим, як "двійником" іракської хімічної загрози, яка привела до повалення Саддама Хуссейна. Якщо і є в Північній Кореї бомба, то вона не небезпечніша, ніж ізраїльська. Коли ця загроза буде знята, то російське керівництво отримає зайвий аргумент проти розміщення американської ПРО в Європі. Якщо ж це не стане аргументом, то можна подумати про свою військову базу в КНДР.

Читайте також:

"Трансплантологів" з Косова здав спільник

Крейг Робертс: США взяли Горбачова хитрістю

Читайте найцікавіше в рубриці " світ "